天鶴公司行業(yè)范圍涉及電力建筑安裝、工業(yè)及民用建筑、水電開發(fā)投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資、成套電氣設(shè)備制造、高科技產(chǎn)品開發(fā)等。天鶴公司具有二級建筑施工資質(zhì)。2002年末,柳州供電局多經(jīng)企業(yè)總收入達(dá)24725萬元,實(shí)現(xiàn)利潤2000萬元,上繳各項稅金1945萬元,共有職工635人。

二、廣西桂能工程咨詢公司

廣西桂能工程咨詢有限公司成立于1994年5月,公司的前身為1988年設(shè)立的廣西電力勘察設(shè)計院工程監(jiān)理處。截至2002年,公司共有員工約120人,主要業(yè)務(wù)范圍為水利水電、電力、送變電、工業(yè)與民用建筑、公路工程的咨詢、評估、技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)監(jiān)理、勞動安全與衛(wèi)生預(yù)評價等,具有國家計委頒發(fā)的甲級咨詢單位資質(zhì)證書、建設(shè)部和國家電力公司頒發(fā)的甲級建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書、國家水利部頒發(fā)的乙級建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。

1988—2002年間,該公司先后承擔(dān)了巖灘水電站碾壓混凝土大壩、海南省大廣壩水利水電樞紐、紅水河百龍灘水電站樞紐、柳州市防洪堤工程、柳州銀都大廈、海南省電力調(diào)度中心、龍灘對外二級公路和麻村砂石系統(tǒng)工程、田東電廠2臺13.5萬千瓦機(jī)組改擴(kuò)建工程以及柳州供電城網(wǎng)改造工程、貴州盤縣至天生橋電站220千伏線路工程等80余項大中型水利水電、電力、輸變電和工民建項目的建設(shè)監(jiān)理,完成工程咨詢和技術(shù)服務(wù)90多項,監(jiān)理工程總投資超過100多億元人民幣,為工程節(jié)約投資6000多萬元,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。該公司在工程建設(shè)監(jiān)理市場上已具有了一定的公信力,是當(dāng)時廣西最大的工程咨詢及工程建設(shè)監(jiān)理公司。

該公司在水利水電、電力、輸變電、工民建、公路及市政等工程領(lǐng)域積累了豐富的建設(shè)監(jiān)理經(jīng)驗,尤其在工程設(shè)計監(jiān)理方面,在廣西首開先河,承擔(dān)了柳州及南寧兩城市防洪堤工程的設(shè)計監(jiān)理,監(jiān)理投資累積達(dá)7億多元人民幣,監(jiān)理效果顯著,得到了業(yè)主的肯定。

三、廣西南寧恒都輸變電工程有限責(zé)任公司

廣西南寧恒都輸變電工程有限責(zé)任公司(簡稱恒都公司)成立于1997年10月6日,注冊資金2100多萬元。該公司以從事輸變電工程建設(shè)施工為主,是具有送變電工程專業(yè)承包二級資質(zhì)的電力建設(shè)企業(yè)。企業(yè)的經(jīng)營范圍為220千伏及以下輸電線路和同電壓等級變電站建筑安裝(包括混凝土制品、鋼結(jié)構(gòu)制作及配套道路)工程施工,電力物資設(shè)備、建筑材料、五金交電、日用百貨的購銷,輸變電咨詢服務(wù)、輸變電建筑材料加工,公司普通貨物運(yùn)輸?shù)?。該公司屬于集體控股企業(yè)。

2001年11月,恒都公司開始進(jìn)行股份制改造,股東由廣西送變電建設(shè)公司職工持股會和大件運(yùn)輸公司組成,并成立了公司股東會、董事會和監(jiān)事會,理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,恒都公司由原來的集體控股變更為由廣西送變電建設(shè)公司職工持股會控股,走出了股份制改革的第一步。5月29日,該公司通過了資質(zhì)就位審核,獲得了廣西區(qū)建設(shè)廳頒發(fā)的送變電工程專業(yè)承包二級資質(zhì)證書,同年還獲得了“城鄉(xiāng)電網(wǎng)施工許可證”和廣西區(qū)經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的“承裝電力設(shè)施施工許可證”。一條以恒都公司為主體,廣西恒通達(dá)科工貿(mào)有限責(zé)任公司、廣西南寧超巨運(yùn)輸有限責(zé)任公司、廣西南寧發(fā)祥汽車維修有限公司共同發(fā)展的民營企業(yè)鏈逐步建立起來。

2002年8月,該 公 司 通過北京中國質(zhì)量管理協(xié)會的ISO9001:2000的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,并進(jìn)一步擴(kuò)充注冊資本,使注冊資本金達(dá)到4100多萬元。其中廣西恒通達(dá)科工貿(mào)有限責(zé)任公司出資人民幣205萬元,占總出資額5%;廣西送變電建設(shè)公司職工持股會出資人民幣3895萬元,占總出資額95%。該公司自1997年成立以來,已建成220千伏以下的輸電線路53條共807.518公里,建成變電站24座,共95萬千伏安。

2002年起,恒都公司將目光投向廣西區(qū)外市場。9月,通過廣西送變電建設(shè)公司駐廣東分公司成功取得了廣東新興縣第二批城網(wǎng)電力改造工程,并且擴(kuò)張進(jìn)入了中山地區(qū)及廣東惠州地區(qū)。11月,與貴陽宏業(yè)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了烏江—遵義220千伏輸電線路Π接入南白變工程的施工合同。

2000—2002年恒都公司施工總產(chǎn)值、全員勞動生產(chǎn)率情況見表12-1- 2。

表12 -1- 2 2000—2002年恒都公司施工總產(chǎn)值、全員勞動生產(chǎn)率情況

四、西津礦泉水有限公司

西津礦泉水有限公司前身為廣西橫縣西津礦泉水廠,籌建于1994年,注冊資本金1300萬元,并于1995年通過廣西主管部門專家評審,1997年相繼獲得“西津”牌商標(biāo)注冊、條形碼認(rèn)證及衛(wèi)生許可、營業(yè)許可等資格,建立了完善的質(zhì)量監(jiān)控體系和市場營銷體系。至2002年底,公司有80多人。該公司安裝有自動化程度較高的瓶裝和灌裝生產(chǎn)線兩條,并配置檢驗設(shè)備,企業(yè)固定資產(chǎn)800多萬元。

“西津牌”飲用天然礦泉水源于西津水力發(fā)電廠貢銀山和龍灣山上。經(jīng)廣西區(qū)測試中心、食品衛(wèi)生監(jiān)督所、地礦廳等權(quán)威部門多年檢測鑒定,均屬優(yōu)質(zhì)水源地。產(chǎn)品50%以上銷往南寧市,設(shè)直銷和經(jīng)銷點(diǎn)近50個。其他銷往柳州、合山、憑祥、河池、貴港、宜州、橫縣、賓陽、浦北等20余個縣、市。

該產(chǎn)品榮獲1998年廣西天然礦泉水精品、年度廣西優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、新星企業(yè);2001年、2002年被南寧市消費(fèi)者協(xié)會推薦“消費(fèi)者喜愛名優(yōu)商品”“消費(fèi)者信得過單位”“消費(fèi)者信得過商品”,并榮獲“自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)A級單位”稱號。

五、南寧建寧供用電工程有限責(zé)任公司

南寧建寧供用電工程有限責(zé)任公司(原南寧供用電工程公司)是送變電工程專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè),具有送變電工程類丙級調(diào)試資質(zhì)。該公司創(chuàng)建于1988年4月,注冊名稱為“南寧供電局電力開發(fā)公司”,屬集體所有制性質(zhì)。1990年,更名為“南寧供用電工程公司”。2001年5月8日,南寧供電局成立南寧電力發(fā)展(集團(tuán))有限公司后,該公司又更名為“南寧建寧供用電工程有限責(zé)任公司”。

至2002年,該公司共完成輸電線路2812.958公里,其中500千伏線路3.2公里,220千伏線路1245.93公里,110千伏線路1429.436公里,35千伏70.062公里。建筑、電氣安裝220千伏變電站5座,擴(kuò)建220千伏變電站5座,新建、擴(kuò)建110千伏變電站36座,新建、擴(kuò)建35千伏變電站11座,總?cè)萘繛?660萬千伏安,建筑安裝總面積46493米2。建安10千伏配電工程805個,工程質(zhì)量全部達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。4年來,總產(chǎn)值累計達(dá)87049萬元,繳納稅金4970萬元。

1991—2002年南寧建寧供用電工程有限責(zé)任公司完成產(chǎn)值統(tǒng)計見表12-1- 3。

表12 -1-3 1991—2002年南寧建寧供用電工程有限責(zé)任公司完成產(chǎn)值統(tǒng)計 單位:萬元

第二章 修 造 企 業(yè)

廣西電力工業(yè)局下屬修造企業(yè)有4個:廣西水工機(jī)械廠、廣西電力線路器材廠、南寧變壓器廠和桂林電力修造廠。廣西水工機(jī)械廠是生產(chǎn)金屬構(gòu)件的骨干廠家,主要產(chǎn)品有金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品、各種起重設(shè)備、建材生產(chǎn)設(shè)備中的水泥制造設(shè)備和各種零配件;廣西電力線路器材廠是生產(chǎn)電力線路器材的骨干生產(chǎn)廠家,主要產(chǎn)品有500千伏及以下各種電壓等級輸電線路的水泥電桿、電力金具和鐵塔;南寧變壓器廠是生產(chǎn)各類電力變壓器的專業(yè)廠家;桂林電力修造廠主要從事鍋爐大修和火電廠技術(shù)改造及其他工業(yè)鍋爐安裝。

1987—1989年,四 個 修 造企業(yè)共完成產(chǎn)值4075萬元,實(shí)現(xiàn)利潤324.3萬元。1994—2002年,廣西水工機(jī)械廠、廣西電力線路器材廠和南寧變壓器廠共完成工業(yè)產(chǎn)值3.58億元,銷售收入6億元(不完全統(tǒng)計);1994—2002年共生產(chǎn)各種金屬構(gòu)件1萬噸,水泥桿62.13萬節(jié)、金具2.6萬噸,各類電力變壓器6590臺。

第一節(jié) 廣西水工機(jī)械廠

廣西水工機(jī)械廠是廣西電力工業(yè)局下屬的修造企業(yè),始建于1958年。至2002年底,該廠設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)部、廠長工作部、營銷部、財務(wù)部、物資供應(yīng)部、工會、紀(jì)檢審計室、安監(jiān)室等8個職能科室以及金工車間、加工車間、綜合車間、多經(jīng)公司(洛東服務(wù)公司、汽車隊、制氧站、醫(yī)務(wù)所、后勤服務(wù)),共有職工406名,在崗職工292人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員80人。該廠有年產(chǎn)金屬構(gòu)件3000噸、鑄鋼鑄鐵件1500噸、加工件1500噸、水泥機(jī)械主窯30臺(套)的生產(chǎn)能力。該廠具備大型平面滑動閘門、大型攔污柵、大型定輪閘門、大型弧型閘門、大型壓力鋼管生產(chǎn)許可證、電站起重設(shè)備制造安裝資質(zhì)證書。

該廠生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有包括水工機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)械設(shè)備和水泥機(jī)械設(shè)備等。(1)水工機(jī)械設(shè)備。該類產(chǎn)品主要為水電站及水利工程的各種閘門、門精、攔污柵、壓力鋼管等。該廠先后為西津、麻石、長洲、巖灘、昭平、百龍灘等20余座水電站制造各類金屬構(gòu)件3萬余噸。該廠制造的壓力鋼管曾用于布隆迪穆杰雷、卡因集等水電站援外工程。

(2)起重機(jī)械設(shè)備。該類主要產(chǎn)品有:30噸門式起重機(jī)、60噸塔式起重機(jī)、5～50噸龍門式起重機(jī)、5～50噸橋式起重機(jī)、60～2000千牛單、雙吊點(diǎn)閘門啟閉機(jī)等。該廠先后為廣西、內(nèi)蒙、陜西、湖南等地生產(chǎn)各種起重設(shè)備100多臺。

(3)水泥機(jī)械設(shè)備。該類產(chǎn)品主要有內(nèi)徑2.2～3.0米水泥機(jī)械主窯,內(nèi)徑1.83～2.2米球磨機(jī),內(nèi)徑2.2～3.6米成球機(jī),內(nèi)徑1.5米烘干機(jī),B 650～1000毫米槽鏈板輸送機(jī)等。此外,該廠還從事各類型非標(biāo)設(shè)備配件制造、安裝及維修工程。

自1988年起,廣西水工機(jī)械廠實(shí)施了《生產(chǎn)及質(zhì)量保證體系》文件,對該廠產(chǎn)品質(zhì)量形成的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,明確各部門和各級人員崗位職責(zé),頒布了產(chǎn)品分項標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行了層層經(jīng)濟(jì)承包生產(chǎn)責(zé)任制。至1996年,該廠已經(jīng)建立起一套較為完善的質(zhì)量保證體系,建立了合同評審、生產(chǎn)計劃、物資采購、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、產(chǎn)品入庫、發(fā)放與售后服務(wù)、內(nèi)部質(zhì)量審核等全過程質(zhì)量保證體系文件,對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行班組、車間、廠部三級驗收制,對原材料進(jìn)廠嚴(yán)格檢驗,制定了20多個產(chǎn)品管理制度,并制定和完善了各職能部門的工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范。

1991—2002年,該 廠 對 廠內(nèi)各種設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,如將2000千牛水壓機(jī)改造為3000千牛液壓機(jī),對30噸/10噸橋式起重機(jī)跨距由22.5米改造為19.5米,對兩臺橋式起重機(jī)進(jìn)行改造等,提高了可靠性和工作效率。該廠還成功研制了GYGP3.6成球機(jī),填補(bǔ)了該廠水泥設(shè)備的一項空白。1999年開發(fā)了螺桿啟閉機(jī)的系列產(chǎn)品,在加工桂林電廠“以大代小”工程的循環(huán)水管制造中,大膽地進(jìn)行技術(shù)改造和革新工藝,采用模具壓弧頭的方法,將工效提高15倍以上,節(jié)約原材料30噸。

2000年,該廠與廣西大學(xué)機(jī)械學(xué)院共同研究開發(fā)大型平面閘門銑床設(shè)計工作,通過對設(shè)備技術(shù)改造和施工中采用新工藝、新技術(shù),購置新型設(shè)備等,有效提高了生產(chǎn)效率,產(chǎn)品質(zhì)量也得到了保障。

2002年,該廠與柳州特種變壓器廠簽訂長期小型變壓器殼體加工合同,還承接了柳州鋼鐵股份有限公司鍋爐廠房鋼結(jié)構(gòu)1200噸的工程。

2002年,該廠與柳州起重機(jī)器有限公司各出資533萬元成立了廣西電建水工起重機(jī)械有限公司,為實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、增強(qiáng)企業(yè)競爭力作出了嘗試。

第二節(jié) 廣西電力線路器材廠

廣西電力線路器材廠是廣西電力工業(yè)局所屬企業(yè),始建于1958年,主要生產(chǎn)制造500千伏及以下各種電壓等級輸電線路的水泥電桿、電力金具和鐵塔件等,產(chǎn)品銷往廣西、廣東、福建、貴州、云南、江西、海南、湖北、四川等省及東南亞國家。

1991年,該廠研制建成的非金屬鍍鋅爐,大大改善了生產(chǎn)環(huán)境,降低煙塵污染和工人的勞動強(qiáng)度,產(chǎn)量由過去年產(chǎn)720噸提高到1440噸,煤耗由每噸產(chǎn)品耗煤428公斤降低到83.7公斤,年節(jié)約金屬鍍鋅鍋60個,經(jīng)濟(jì)效益顯著,該產(chǎn)品被電力工業(yè)部列為電力機(jī)械重點(diǎn)推廣產(chǎn)品。1992年,該廠成功研制了新型離心機(jī),改造了電子計量攪拌樓,確保電桿力學(xué)性能達(dá)國標(biāo),電桿產(chǎn)品在11個品種系列中獲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤81.93萬元,完成局下達(dá)年度計劃50萬元的163.8%。

“九五”計劃時期,該廠對排放有害煙塵的生產(chǎn)鍋爐、熔化爐、退火爐、鍍鋅爐安裝了除塵設(shè)備,投資169.16萬元建造兩個廢水處理池,全部工程于1999年12月竣工,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格,廢水及煙塵達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保工程投入使用后,通過廢水處理的循環(huán)使用,降低了生產(chǎn)成本,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,每天節(jié)約用水300噸,每年可節(jié)約水費(fèi)12萬元。

1987—1998年,該 廠 經(jīng) 廣西電力工業(yè)局鑒定驗收的科研項目21項,其中3項獲省部級科技成果獎,8項獲地、局級科技進(jìn)步獎,1項被國家科委列為國家重點(diǎn)推廣項目。煤粉鍛造爐、節(jié)能退火爐、SLJ 3A 離心機(jī)、鍍鋅爐4項獲得國家專利。1998年,水泥電桿、電力金具兩大產(chǎn)品獲“廣西優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”稱號。在完成的科研和技改項目中,自動控溫電桿蒸養(yǎng)池、電桿強(qiáng)拉工藝、澆冒系統(tǒng)改造、熔化熱風(fēng)爐改造、電子計量攪拌樓及散裝水泥庫等項目可直接創(chuàng)年經(jīng)濟(jì)效益73.4萬元。

2002年,該廠頒布實(shí)施了21個質(zhì)量手冊和程序文件、73個基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、15個產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、68個材料標(biāo)準(zhǔn)、51個作業(yè)指導(dǎo)書和34個其他類的管理文件,順利通過了ISO9001：2000質(zhì)量管理體系換版認(rèn)證。

廣西電力線路器材廠兩大產(chǎn)品產(chǎn)量逐年上升。水泥電桿由1988年的3.5萬節(jié),上升到2002年的12萬節(jié);電力金具由1988年的785噸,上升到2002年的3300噸。工業(yè)總產(chǎn)值由1988年的660萬元,增加到2000年的5174萬元,增加了8.7倍。

第三節(jié) 南寧變壓器廠

南寧變壓器廠是廣西電力工業(yè)局下屬生產(chǎn)變壓器的專業(yè)廠家,創(chuàng)建于1969年。廠部設(shè)6個職能科室,下設(shè)金工、車鉗、絕緣、剪片、組裝、繞線、試驗、電機(jī)、運(yùn)輸9個班組。

該廠主要承擔(dān)廣西電網(wǎng)各變電站各類變壓器的修理改造和中小型變壓器的制造。1994—2000年,共生產(chǎn)各類電力變壓器6590臺,總?cè)萘?1.45萬千伏安,完成總產(chǎn)值8978.82萬元。1994—1998年共完成修理各類變壓器361臺,總?cè)萘?0.85萬千伏安,1994—1999年銷售收入4614.4萬元(1995年未統(tǒng)計)。

1995年,該廠調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加了50～800千伏安型號變壓器,使其產(chǎn)量占總產(chǎn)量的65%左 右,同 時 對S7 315/10、S9 630/10等型號的變壓器進(jìn)行設(shè)計并試制成功,產(chǎn)品獲國家機(jī)械工業(yè)部頒發(fā)的“機(jī)械產(chǎn)品全國質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督檢查合同證書”,該廠的樣品質(zhì)量在全國同行業(yè)188家企業(yè)中被評為一等品。1998年開發(fā)出波紋油箱變壓器、伸縮油枕變壓器兩大新產(chǎn)品,成功試制容量為31500千伏安、電壓為110千伏的電力變壓器,還與瑞士ABB公司共同設(shè)計了KD 240/30專用變壓器,制造變壓器的電壓等級由原來的35千伏發(fā)展到110千伏,容量由8000千伏安發(fā)展到31500千伏安,電爐變壓器的調(diào)壓范圍由原來的20%發(fā)展到40%。1999年12月,該廠的S9系列產(chǎn)品通過省級技術(shù)鑒定,并取得了箱式變電站型號證書。12月研制了一臺15千伏電壓等級、頻率60赫的美式組合變壓器,出口到美國關(guān)島。該廠研制的變壓器伸縮儲油柜,通過了廣西高壓電器質(zhì)量中心的型式試驗,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年研制當(dāng)年投產(chǎn)的目標(biāo);生產(chǎn)的兩個系列變壓器產(chǎn)品被列入《第二批全國城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造所需主要設(shè)備產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)推薦目錄》中,這是廣西區(qū)內(nèi)唯一被推薦的兩個系列產(chǎn)品目錄的生產(chǎn)廠家。

2001年5月16日,廣 西 電力有限公司與青島恒順科技發(fā)展有限公司在原南寧變壓器廠的基礎(chǔ)上共同出資組建“廣西恒順電器有限公司”,廣西電力有限公司占股份49%。該公司成立后在工藝、設(shè)計上進(jìn)一步完善S9系列變壓器產(chǎn)品,開發(fā)了S11系列卷鐵芯變壓器產(chǎn)品、美式組合變電站、歐式組合變電站、箱式變電站、高低壓開關(guān)柜等系列產(chǎn)品。

第四節(jié) 桂林電力修造廠

桂林電力修造廠是廣西電力系統(tǒng)的一個小型修造企業(yè),主要從事鍋爐大修、電廠技術(shù)改造及其他工業(yè)鍋爐安裝。

1988年,該廠組建了老工人服務(wù)部、鍋爐設(shè)備配套廠和汽車修理廠等第三產(chǎn)業(yè),至1990年底,共創(chuàng)產(chǎn)值51萬元,獲利潤14萬元。

1989年底,全廠設(shè)6個職能科室和爐修、電修3個車間,有職工273人,其中工人167人,工程技術(shù)人員31人,管理人員37人,服務(wù)人員16人,擁有金屬切削機(jī)床20臺、鉚焊設(shè)備24臺、鍛鑄及熱處理設(shè)備7臺、起重運(yùn)輸設(shè)備16臺,固定資產(chǎn)原值1316萬元。

1992年12月,廣西電力工業(yè)局將桂林電力修造廠合并到廣西火電安裝公司。

第十三篇 管 理

1980年7月12日,廣 西 區(qū)政府將廣西區(qū)水利電力局劃分為廣西水利局和廣西電力工業(yè)局。1984年9月13日,廣西電力工業(yè)局及所屬企業(yè)、事業(yè)單位上劃水利電力部,實(shí)行水利電力部、廣西區(qū)政府雙重領(lǐng)導(dǎo),以水利電力部領(lǐng)導(dǎo)為主的體制格局。1998年,廣西電力工業(yè)局改制,廣西電力有限公司作為國家電力公司的全資子公司登記注冊,成為中國第一批按《公司法》注冊的省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。1991—2002年,廣西電力工業(yè)局(廣西電力有限公司)在水利電力部(國家電力公司)和廣西區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,遵循建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求,積極推行現(xiàn)代化管理手段和方法,在加強(qiáng)和改善企業(yè)內(nèi)部管理的同時,對生產(chǎn)管理體制、基建體制、財稅體制以及企業(yè)內(nèi)部的各項制度進(jìn)行全面的改革,并取得初步成效。廣西電力開始朝著改革、開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路邁進(jìn)。

第一章 管理體制及機(jī)構(gòu)變革

1991—2002年 期 間,廣 西電力工業(yè)局(廣西電力有限公司)按照國家關(guān)于國有企業(yè)體制改革的政策與要求,依據(jù)廣西電力發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)和重點(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)的各項管理工作,努力提高企業(yè)管理水平,建設(shè)和發(fā)展廣西電力工業(yè)。1993年,在企業(yè)內(nèi)部推行了人事、勞動、工資三項制度改革,制定了干部管理和離退休人員管理制度。1998年4月,廣西電力工業(yè)局按《公司法》注冊的省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)——廣西電力有限公司登記注冊,成為國家電力公司的全資子公司,公司所屬各單位的體制性質(zhì)、數(shù)量也隨之改變。

12年間,隨著國家改革開放的深化和電網(wǎng)發(fā)展的進(jìn)程,廣西電力管理體制的改革進(jìn)入了一個全新的時期。

第一節(jié) 體制變革

“七五”計劃期間,廣西電力工業(yè)局既是廣西區(qū)政府的電力主管部門,又是經(jīng)濟(jì)實(shí)體,主要負(fù)責(zé)整個廣西電力的規(guī)劃、勘測設(shè)計、施工管理、主電網(wǎng)以及百色、梧州、玉林、欽州4個地區(qū)的電網(wǎng)運(yùn)行管理、電力科學(xué)試驗、技術(shù)情報交流等工作。農(nóng)村小水電由廣西區(qū)水利局(后改稱廣西區(qū)水利電力廳)管理?？h屬小水電管理體制未變,供電業(yè)務(wù)由電力工業(yè)局管理,小水電建設(shè)和管理則由水利電力廳負(fù)責(zé)。

一、廣西電力工業(yè)局(廣西電力有限公司)體制改革歷程

1984年9月開始,廣西電力工業(yè)局及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位劃歸中央管理,實(shí)行水利電力部和廣西區(qū)政府雙重領(lǐng)導(dǎo),以水利電力部領(lǐng)導(dǎo)為主的體制,這一重大改革對廣西電力的發(fā)展起到了積極的推動作用。

1987年9月,國務(wù)院對電力工業(yè)提出了“政企分開、省為實(shí)體、聯(lián)合電網(wǎng)、統(tǒng)一調(diào)度、集資辦電”的二十字方針,為電力工業(yè)改革指明了方向。1997年1月6日,國家電力公司正式成立,這是電力工業(yè)全面推進(jìn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”、進(jìn)一步深化體制改革的重大舉措,它標(biāo)志著全國電力工業(yè)的體制改革進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

按照國務(wù)院[1996]48號文的要求和國家電力公司提出的“公司制改組、商業(yè)化運(yùn)營、法制化管理”的改革戰(zhàn)略,經(jīng)過充分的醞釀和準(zhǔn)備,1997年,廣西電力工業(yè)局制定了《廣西電力工業(yè)管理體制改革方案》《廣西壯族自治區(qū)電力公司章程》,報國家電力公司審批。

國家電力公司于1998年2月26日批復(fù)成立廣西電力有限公司(國電人勞[1998]46號),3月10日批復(fù)了《廣西壯族自治區(qū)電力有限公司章程》(國電人勞[1998]56號)。

1998年4月29日,廣 西 電力有限公司作為國家電力公司的全資子公司登記注冊,由此成為中國第一批按《公司法》注冊的省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。廣西電力有限公司董事會設(shè)正副董事長、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理及黨組成員,由國家電力公司和廣西電力有限公司黨組委派及任命,董事會中設(shè)職工代表1人。國家電力公司委派4人擔(dān)任公司監(jiān)事,組成監(jiān)事會,監(jiān)事會中設(shè)職工代表1人。廣西電力有限公司是投資主體和資產(chǎn)經(jīng)營主體,是統(tǒng)一管理、經(jīng)營廣西電網(wǎng)的企業(yè)法人。

二、政企分開

廣西電力有限公司成立后,廣西電力工業(yè)局保留,繼續(xù)行使電力行政管理職能。為了貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見》文件精神,根據(jù)廣西區(qū)黨委、政府關(guān)于政府改革的總體部署和要求,經(jīng)與廣西區(qū)經(jīng)貿(mào)委協(xié)商,2000年12月21日,廣西電力工業(yè)局(廣西電力有限公司)承擔(dān)的電力行政管理職能全部移交廣西區(qū)經(jīng)貿(mào)委,移交14種行政管理職能(包括電力行政與執(zhí)法監(jiān)督、電力生產(chǎn)與營運(yùn)、電力體制改革的依法審批等四個方面的政府職能)。至此,廣西電力有限公司第二步改革即省級電力企業(yè)“政企分開”的工作基本完成。

根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會國經(jīng)貿(mào)電力[2001]108號文,2001年2月6日撤銷廣西電力工業(yè)局。

三、廠網(wǎng)分開

為了理順廣西各縣的供電范圍和管理,1997年5月29日,廣西電力工業(yè)局制定了《廣西供電營業(yè)區(qū)劃分方案》,經(jīng)電力工業(yè)部供電營業(yè)區(qū)劃分辦公室批準(zhǔn),廣西區(qū)經(jīng)貿(mào)委與廣西電力工業(yè)局聯(lián)合頒布實(shí)施。1999—2000年底,廣西電力有限公司分別與44個縣(市、區(qū))供電企業(yè)簽訂了實(shí)行委托代管協(xié)議,并對廣西農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造進(jìn)行分工安排。

2002年,國務(wù)院關(guān)于電力體制改革的方案進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,作為改革的第一步,“廠網(wǎng)分離”開始實(shí)施。當(dāng)年,廣西電力有限公司開展“管理年”活動,圍繞“權(quán)責(zé)明確、制度健全、動作規(guī)范、監(jiān)督到位”的十六字管理目標(biāo),管理的軟硬件平臺初步形成,建立了廣西電力有限公司的技術(shù)、管理、工作三大標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮審計監(jiān)督、人力資源和精神文明建設(shè)三個保障體系的作用。廣西的電力體制改革進(jìn)入全面實(shí)施階段,廣西電力有限公司組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)電力體制改革有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識,發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營、安全生產(chǎn)和干部管理的移交工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2002年12月,中國電力新組建(改組)公司成立大會在北京人民大會堂舉行,新組建的11家公司包括中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司。廣西電力有限公司(后改稱為廣西電網(wǎng)公司)成為中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司的全資子公司之一。

第二節(jié) 機(jī) 構(gòu) 變 革

廣西電力管理體制幾經(jīng)調(diào)整,電力工業(yè)部門先后歸屬廣西工業(yè)廳、水電廳管理。1980年7月12日,廣西區(qū)政府將廣西水利電力局劃分為廣西水利局和廣西電力工業(yè)局。1984年9月13日,廣西電力工業(yè)局劃歸水利電力部管理,實(shí)行水利電力部、廣西區(qū)政府雙重領(lǐng)導(dǎo),以水利電力部領(lǐng)導(dǎo)為主。這一體制改革,對加快廣西電力建設(shè)、強(qiáng)化電力行業(yè)管理,對促進(jìn)紅水河水電資源的開發(fā)起到了重要作用。

1998年1月4日,廣西電力工業(yè)局與防城港市人民政府簽訂了將防城供電公司成建制有償并入廣西電力工業(yè)局所屬防城港供電局的協(xié)議,廣西電力工業(yè)局以凈資產(chǎn)值1800多萬元將防城供電公司資產(chǎn)收購,地方電力企業(yè)首次有償并入廣西電網(wǎng),這在廣西電力企業(yè)是第一次。當(dāng)年,還將產(chǎn)權(quán)已屬廣西桂冠電力股份公司的大化水電總廠成建制劃入廣西桂冠電力股份公司;將六甲、拔貢兩個小水電廠合并為金城江水電廠;將洛東、拉浪水電廠合并為宜州水電廠;把惡灘水電廠的管理權(quán)移交廣西開發(fā)投資公司。這一系列工作,為廣西電力實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)分開”的改革打下了基礎(chǔ)。

1998年4月29日,廣 西 電力工業(yè)局改制,廣西電力有限公司成立,屬國家電力公司全資子公司。2000年,廣西電力工業(yè)局以省級電力企業(yè)政企分開為主要內(nèi)容的改革也基本完成。

2001年1月,廣西電力有限公司組建企業(yè)管理部,主要負(fù)責(zé)電力體制改革、標(biāo)準(zhǔn)化、三項評價體系、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核和法律事務(wù)等工作。為深化電力體制改革,廣西電力有限公司加大了改革的力度。在2000年完成組建廣西水利電力建設(shè)集團(tuán)有限公司的基礎(chǔ)上,2001年又將公司所屬北海電力培訓(xùn)中心、桂林電力療養(yǎng)院、桂林電力接待站、廣西電力招待所、黎塘電力線路器材廠、桂電房地產(chǎn)公司、水電監(jiān)理公司、電力燃料公司、物業(yè)公司等9家多種經(jīng)營性質(zhì)的企業(yè)組建廣西力元集團(tuán)有限公司,初步形成了主業(yè)、多經(jīng)、基建三大經(jīng)營格局,并完成了44個縣(市)供電企業(yè)的代管工作。

2002年是電力體制改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作的一年。廣西電力有限公司按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于電力體制改革的決策和部署,根據(jù)國家電力公司對改革工作的具體安排,于當(dāng)年4月,完成了關(guān)于電力體制改革有關(guān)材料(貫徹落實(shí)國務(wù)院電力體制改革的工作情況、發(fā)供電企業(yè)和輔業(yè)、三產(chǎn)、多經(jīng)企業(yè)的情況、對公司資產(chǎn)重組的意見、對電力體制改革有關(guān)問題的意見和建議,以及組建南方電網(wǎng)公司的有關(guān)情況等)的上報工作。同年11月,國家計委批復(fù)了發(fā)電資產(chǎn)重組劃分方案,中組部宣布成立6家電力公司籌備組后,根據(jù)國家電力公司和大唐集團(tuán)、國電集團(tuán)公司的要求,廣西電力有限公司完成了提供相關(guān)發(fā)電企業(yè)有關(guān)資料的工作。

同年,廣西電力有限公司完成了貴港供電有限公司的組建工作,實(shí)現(xiàn)了貴港市和貴港市郊電網(wǎng)的統(tǒng)一管理,開創(chuàng)了廣西中央電力資產(chǎn)與地方電力資產(chǎn)組建股份制地級市供電企業(yè)的先例;整體接收了北海供電局和北海金海電廠,理順了北海市電力管理體制,改善了北海市的投資環(huán)境。通過對這兩個市的電力體制改革,為廣西電力有限公司的發(fā)展打下了基礎(chǔ),同時為廣西的地市級供電體制改革積累了經(jīng)驗。

2002年末,廣西電力有限公司下轄8個供電局、5個水電廠、2個火電廠、2個控股公司、水利電力建設(shè)集團(tuán)有限公司(下轄6個子公司)、力元集團(tuán)有限公司(下轄8個子公司)、電網(wǎng)調(diào)度中心、電力試驗研究院、公司代管縣級供電企業(yè)44個。公司有在職員工24508人,資產(chǎn)總規(guī)模316.88億元,所有者權(quán)益126.48億元,其中電力總資產(chǎn)266.59億元,所有者權(quán)益126.41億元,年總收入83.53億元。

1991年廣西電力工業(yè)局組織機(jī)構(gòu)見圖13-1-1。

2002年廣西電力有限公司組織機(jī)構(gòu)見圖13-1-2。

第二章 計劃管理

廣西電力發(fā)展計劃是廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的重要組成部分。1991～2002年,為適應(yīng)廣西地方經(jīng)濟(jì)和電力工業(yè)迅速發(fā)展的需要,廣西電力工業(yè)局(廣西電力有限公司)在電力工業(yè)部(國家電力公司)、廣西區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)計劃管理,在各類計劃的編制、實(shí)施和管理上做了大量工作,使計劃管理不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮了其指導(dǎo)電力生產(chǎn)、供應(yīng)的作用。

第一節(jié) 電力發(fā)展計劃的編制和實(shí)施

廣西電力工業(yè)局對電力規(guī)劃工作十分重視,在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,由計劃處牽頭,根據(jù)國家方針政策和廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,組織廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計研究院等單位認(rèn)真組織編制廣西電力中長期發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施。

廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計研究院根據(jù)廣西電力工業(yè)局的總體要求,對廣西電力系統(tǒng)進(jìn)行了大量的規(guī)劃設(shè)計工作。該院從1985年開始著手編制1985—2000年廣西電網(wǎng)規(guī)劃并于1987年完成。在此基礎(chǔ)上,該院提出500千伏巖灘—柳州輸變電工程可行性研究、巖灘水電站送出工程報告、500千伏網(wǎng)架方案報告和500千伏柳州變電站方案報告,500千伏網(wǎng)絡(luò)的研究工作對廣西500千伏網(wǎng)架的定案起到了重要的作用。此外,該院還進(jìn)行了滇、黔、桂、粵四省(區(qū))聯(lián)網(wǎng)的專題研究。500千伏電網(wǎng)設(shè)計工作的開展,使廣西電力系統(tǒng)設(shè)計進(jìn)入國內(nèi)500千伏網(wǎng)絡(luò)設(shè)計行列,廣西巖灘—平果、來賓—柳州的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃也得以定局。

1993年,廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計研究院完成了廣西2010年電力系統(tǒng)規(guī)劃,并開始規(guī)劃設(shè)計廣西南部連接平果、南寧、欽州、來賓、玉林的廣西第二條500千伏環(huán)網(wǎng),這是廣西電網(wǎng)設(shè)計的又一重大突破。

1994年,該院完成了《1993—2010年廣西電力系統(tǒng)設(shè)計報告》。規(guī)劃中提出的1995年以前的工程建設(shè)項目大部分已實(shí)現(xiàn),但“九五”規(guī)劃設(shè)計由于各種原因沒有全部實(shí)現(xiàn)。

原計劃在2000年前新增火電裝機(jī)282萬千瓦,除來賓72萬千瓦以外,北海60萬千瓦、欽州132萬千瓦均未建設(shè)。盡管如此,由于在規(guī)劃設(shè)計過程中,專業(yè)人員通過大量的調(diào)查研究,分析了當(dāng)時廣西的客觀經(jīng)濟(jì)形勢,進(jìn)行了電網(wǎng)潮流、穩(wěn)定、短路電流等大量的計算工作,規(guī)劃與廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本相適應(yīng)。所以報告中所規(guī)劃的電源建設(shè)方案及其總體網(wǎng)架仍為此后廣西電力建設(shè)發(fā)展提供了依據(jù)。

1997年,廣西電力工業(yè)局本著現(xiàn)場調(diào)查和資料分析相結(jié)合的原則,加強(qiáng)對電力市場特別是電力需求特性的研究和分析,參加國家電力公司召開的全國電力市場分析研究會,并組織對柳州、桂林、河池、桂林地區(qū)(興安、全州、灌陽)、岑溪等地開展電力市場調(diào)查。

1998年,廣西電力有限公司結(jié)合廣西電網(wǎng)現(xiàn)狀和電力負(fù)荷發(fā)展的需求,完成了一批電力規(guī)劃項目編報或評審。

(1)編制完成《“九五”后三年廣西電力發(fā)展計劃》,并于5月上報國家電力公司。

(2)按照廣西區(qū)黨委和區(qū)政府、區(qū)計委、區(qū)經(jīng)貿(mào)委的要求,參與編制《廣西南北欽防

沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》《廣西桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》及《廣西桂西經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》。

(3)完成桂林電廠“以大代小”工程項目建議書補(bǔ)充材料,并上報國家電力公司。

(4)編制《廣西梧州500千伏開關(guān)站擴(kuò)建主變壓器配套送出220千伏送變電工程項目可行性研究報告》,并于8月上報國家電力公司。

(5)組織南寧500千伏變電所所址勘選工作。

(6)組織評審來賓火電(B)廠220千伏開關(guān)站、桂林黃沙水電站、浮石水電站、藤縣電網(wǎng)、桂林電廠“以大代小”工程接入系統(tǒng)方案。

(7)組織評審南寧、柳州、桂林、玉林、北海、防城、欽州等城網(wǎng)改造可行性報告。

(8)組織評審梧州大利、資源、岑溪等110千伏送變電工程可研報告和陸川、北流縣電網(wǎng)規(guī)劃報告,組織審查車河、大豐、興安等220千伏變電所選址報告及百龍灘Ⅲ回220千伏出線專題報告。

1999年1—3月,組織審查了廣西87個縣(市、區(qū))農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、改造規(guī)劃報告,并提出評審意見;組織編制了《廣西城市電網(wǎng)建設(shè)、改造項目可行性研究報告》,1月提交成果,呈報國家電力公司;組織審查了廣西4個市的城市電網(wǎng)建設(shè)、改造規(guī)劃報告。

至1999年末,已完成廣西“九五”“十五”電力規(guī)劃、2005年廣西電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計、2020年廣西電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及桂林、桂西南、南寧、河池、欽州、梧州、貴港、北海等地的電網(wǎng)規(guī)劃和城網(wǎng)改造設(shè)計等116項。這些規(guī)劃、設(shè)計為廣西電力發(fā)展和城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)提供了依據(jù)和藍(lán)圖。

2000年,根據(jù)國家電力公司“十五”全國電網(wǎng)二次系統(tǒng)規(guī)劃綱要要求,廣西電力有限公司組織有關(guān)單位和部門完成了廣西電網(wǎng)“十五”二次規(guī)劃初稿,2001年定稿。根據(jù)規(guī)劃綱要的要求,廣西電力有限公司組織設(shè)計部門和運(yùn)行部門完成了廣西中調(diào)—?dú)J州、北海、防城港光纖通信可行性研究設(shè)計,玉林、柳州、欽州、防城港、北海、河池、梧州等城網(wǎng)光纖通信網(wǎng)立項及可行性研究設(shè)計及各網(wǎng)區(qū)的調(diào)度自動化規(guī)劃。廣西電網(wǎng)調(diào)度中心更換調(diào)度自動化系統(tǒng)、EMS、AGC及EDC系統(tǒng)已完成可研設(shè)計審查,準(zhǔn)備進(jìn)入實(shí)施階段。

2001年,針對廣西電力工業(yè)存在的“九五”結(jié)轉(zhuǎn)“十五”電源在建項目為零、輸變電項目不多、電力建設(shè)項目前期儲備不足等問題,廣西電力有限公司計劃部會同設(shè)計院對“十五”期間廣西電力供需情況以及把廣西建成“西電東送”電網(wǎng)支撐和電源補(bǔ)充調(diào)節(jié)基地進(jìn)行了認(rèn)真分析和研究,提出了“十五”期間廣西電源和電網(wǎng)建設(shè)方案。

2002年,廣西電力有限公司組織編制了《2015年廣西電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架規(guī)劃》,并由國家電力公司主持評審。為了進(jìn)一步優(yōu)化各地區(qū)110千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu),當(dāng)年年初對各供電局編制的“十五”地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計報告進(jìn)行修改完善。并組織編制了《廣西電力有限公司城市配電網(wǎng)建設(shè)管理辦法》,開展各代管縣的縣城電網(wǎng)改造可研工作并組織了評審,報廣西區(qū)計委和國家電力公司。

第二節(jié) 基本建設(shè)計劃管理

廣西電力工業(yè)局計劃處負(fù)責(zé)將每年的基本建設(shè)資金到位及投資完成情況、新增生產(chǎn)能力或沒有完成投資計劃主要原因分析、決算情況編寫上報能源部(電力工業(yè)部、國家電力公司)和廣西區(qū)計委。

一、“八五”計劃期間基建計劃完成情況

1991年,廣西電力基建計劃投資3.91億元,實(shí)際完成投資4.22億元,完成計劃的108.06%。巖灘水電站主機(jī)設(shè)備開始組裝,按合理工期實(shí)現(xiàn)提前一年發(fā)電,節(jié)省投資總額的6.8%。輸變電工程主要有500千伏巖灘—平果輸電線路(95公里)、220千伏平果—南寧(100公里)、來賓—黎塘(65公里)輸電線路建成投運(yùn);220千伏侯寨變電站投產(chǎn),北海變電站、黎塘變電站、南寧沙田變電站土建、機(jī)電設(shè)備安裝在進(jìn)行中。

1992年,能源部、國家能源投資公司和廣西下達(dá)電力基建計劃投資8.33億元(不含與廣西區(qū)外合資項目),其中:國家安排項目投資8.3億元(含廣西集資1.55億元),地方安排項目(小型自籌基建)計劃投資263.2萬元。除國家安排電力企業(yè)投資債券7500萬元未到位,1992年完成投資7.38億元。當(dāng)年新增生產(chǎn)能力為巖灘水電站1×30.25萬千瓦;500千伏巖灘—平果輸電線路94.95公里(暫時降壓為220千伏運(yùn)行);220千伏輸電線路169.36公里,220千伏變電站3座,容量30萬千伏安。龍灘水電站計劃投資4500萬元,實(shí)際完成3862萬元,占年計劃的85.82%;電站公路永久征地、橋墩施工、天峨縣房屋拆遷,龍灘水電站至南丹一級公路等工程基本完成。

1993年,國家和廣西區(qū)計委下達(dá)給廣西電力工業(yè)局電力基建計劃投資11.51億元,實(shí)際完成基建投資9.87億元,占年計劃的85.75%,形成新增生產(chǎn)能力:水電機(jī)組一臺30.25萬千瓦,220千伏輸電線路244.29公里,變電站3座,容量26萬千伏安。

1994年,電力工業(yè)部和廣西區(qū)計委下達(dá)給廣西電力工業(yè)局電力基建計劃總投資為14.87億元,其中大中型項目14.47億元,小型自籌基建項目4051萬元。實(shí)際完成投資14.1億元,完成年計劃投資的94.82%。新增生產(chǎn)能力主要有:巖灘水電站3號機(jī)組30.25萬千瓦,柳州火電廠擴(kuò)建工程1號機(jī)組20萬千瓦等。

1995年,電力工業(yè)部和廣西區(qū)計委下達(dá)給廣西電力工業(yè)局電力基建計劃總投資為13.1億元,其中大中型項目12.03億元,小型自籌基建項目1.07億元。實(shí)際完成投資10.95億元,完成年計劃投資的83.59%。新增生產(chǎn)能力主要有:巖灘水電站4號機(jī)組30.25萬千瓦,柳州火電廠2×20萬千瓦擴(kuò)建工程2號機(jī)組20萬千瓦,500千伏沙塘變電站一組75萬千瓦變壓器等。當(dāng)年工程建設(shè)達(dá)到速度快、投資省、質(zhì)量好的目標(biāo)。

1994年下半年至1995年,500千伏巖灘—柳州和來賓—柳州輸電線路、500千伏柳州沙塘變電站、220千伏柳州平湖變電站擴(kuò)建工程、220千伏柳州楊柳變電站擴(kuò)建工程、220千伏欽州龍灣變電站、南寧沙田變電站擴(kuò)建工程、220千伏隆林變電站、220千伏平果馬頭變電站、220千伏貴港太華變電站。野嶺變—楊柳變線路π接入柳州電廠工程、220千伏欽州—北海輸電線路、220千伏平果變電站—馬頭變電站輸電線路,220千伏黎塘—玉林線路π接入太華變電站等輸變電工程相繼建成投產(chǎn)。

“八五”計劃期間,電力工業(yè)部和廣西區(qū)計委下達(dá)給廣西電力工業(yè)局電力基建計劃總投資為51.72億元,實(shí)際完成48.57億元,完成計劃投資的93.91%。

二、“九五”計劃期間基建計劃完成情況

(一)水電工程

1996年,廣西電力工業(yè)局繼續(xù)完成巖灘水電站收尾工程。百龍灘水電站1～3號機(jī)發(fā)電工程;龍灘水電站籌建工作,進(jìn)廠公路、大橋、供電線路、施工生活場所,完成工程投資2.55億元。

1997年,巖灘水電站工程投資計劃6.7億元,建設(shè)巖灘升船機(jī)和尾水施工工程;百龍灘工程完成投資8049萬元;廣西區(qū)政府安排投資2500萬元,進(jìn)行龍灘水電站施工、征地等工作。

1998年,龍灘工程籌建項目基建計劃第一批安排1.81億元,第二批安排737.9萬元,進(jìn)行龍灘對外二級公路修建。同年,國家安排巖灘水電站年度基建投資計劃1.11億元,當(dāng)年6月,巖灘水電站通過國家級驗收,并正式移交業(yè)主單位——廣西電力有限公司。

1999年,巖灘水電站升船機(jī)施工和安裝調(diào)試完成投資2.75億元,百龍灘水電站5、6號機(jī)組分別于2、5月投產(chǎn)發(fā)電。

2000年,基 建 投 資 計 劃2831.69萬元,主要用于百龍灘、大化、龍灘水電站過船設(shè)施的前期費(fèi)用,實(shí)際完成1247.16萬元,占計劃的44%。投資完成較差,主要原因是百龍灘庫區(qū)內(nèi)澇處理和兩電站過船設(shè)施建設(shè)未能按計劃實(shí)施。

(二)火電工程

1996年,柳州火電廠完成地方專項投資資金7088萬元,用于收尾工作。廣西電力工業(yè)局火電廠工程年計劃20890萬元,實(shí)際完成16326萬元,完成計劃投資的78%。

1997年,安排投資8446萬元,主要用于柳州火電廠的收尾工作,完成投資5280萬元,完成年投資計劃的62.51%。

1998年,計劃重點(diǎn)投資開工桂林2×12.5萬千瓦“以大代小”工程項目,到位資金1.78億元,完成主廠房開挖施工準(zhǔn)備工作,完成基建投資1.16億元。

1999年,桂林2×12.5萬千瓦“以大代小”工程安進(jìn)入設(shè)備安裝階段,累計完成投資4.75億元。

2000年,電力基建投資計劃12.48億元,計劃新增發(fā)電能力2×13.5萬千瓦,其中“以大代小”工程6.69億元。桂林“以大代小”工程1、2號機(jī)組分別于8、12月移交生產(chǎn)。

(三)輸變電工程

1996年,輸變電工程計劃投資7.71億元,實(shí)際完成5.92億元。其中220千伏巖灘水電站送出工程3.87億元、柳州電廠送出工程1.1億元、南昆電氣化鐵路供電工程2.74億元。

220千伏柳州—荔浦、隆林—百色、玉林—北流—容縣、欽州—防城輸變電工程建設(shè)完成。

1997年,輸變電工程基建投資計劃2.86億元。新增輸電線路818.111公里(其中:220千伏輸電線路344.937公里,110千伏輸電線路473.174公里),新增變電容量60.3萬千伏安(其中,220千伏變電容量54萬千伏安,110千伏變電容量6.3萬千伏安)。南昆電氣化鐵路供電工程(廣西段)220千伏輸電線路總長143公里,計劃投資2.02億元,完成投資0.98億元。

1998年,廣西電力有限公司電力基建投資計劃為9.27億元,累計完成投資7.83億元。未能按計劃完成的主要原因是投資基金到位不及時,如500千伏來賓—玉林輸變電工程計劃下達(dá)晚,應(yīng)到位資金為1.59億元,實(shí)際到位率僅為20.08%。當(dāng)年新增欽州—防城、來賓—梧州Π接平南變電站、來賓—楊柳Π接柳州東郊變電站等輸電線路133.413公里;新增220千伏防城新興、平南、南寧南郊、梧州平浪、柳州東郊等變電站變電容量63萬千伏安。

1999年,輸變電工程完成投資5.58億元。建成(擴(kuò)建)220千伏崇左金馬、宜州永豐、南寧石西、來賓磨東變電站4座(新增變電容量51 萬千伏安);220 千伏線路共188.162公里。500千伏來賓—玉林配套送出工程,500千伏玉林梨山變電站開工。

2000年,新增500千伏變電站1座,1×75萬千伏安變壓器1臺,建成500千伏線路150.342公里、新建(擴(kuò)建)220千伏變電站4座,容量54萬千伏安,建成220千伏線路413.507公里,本年累計完成投資7.58億元。

“九五”計劃期間,國家電力公司和廣西區(qū)計委下達(dá)(調(diào)整)給廣西電力有限公司的電力基建計劃投資為44.91億元,實(shí)際到位資金44.98億元,實(shí)際完成44.72億元,完成計劃投資的99.58%。

三、“十五”計劃頭兩年基建計劃完成情況

(一)水電工程

2001年,廣西境內(nèi)僅新增水電裝機(jī)容量4.7萬千瓦。當(dāng)年7月1日,總投資243億元的龍灘水電站正式開工,至2001年底,龍灘工程已累計完成投資16.78億元,基本完成“四通一平”準(zhǔn)備工程施工,工程三大主標(biāo)已全面推進(jìn)建設(shè)。

2002年,廣西境內(nèi)新增水電發(fā)電裝機(jī)容量3.94萬千瓦。龍灘水電站完成工程投資13.92億元,超額完成13.8萬元的年計劃任務(wù)目標(biāo),其中建安投資8.22億元,占年計劃的107.91%。

2002年12月18日,國家計委以計投[2002]2777號文將平班水電站(裝機(jī)容量40.5萬千瓦)列為2002年第十五批基本建設(shè)新開工大中型項目。

(二)火電工程

2001年,合山電廠技改工程1～3號機(jī)組投資5420萬元,2×30萬千瓦前期工程,合山電廠8號爐循環(huán)流化床技改工程進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)、施工準(zhǔn)備中。

2002年,廣西境內(nèi)新增火電發(fā)電裝機(jī)容量27萬千瓦。廣西水利電力建設(shè)集團(tuán)采取獨(dú)資和控股建設(shè)“一火六水”電源建設(shè)項目。“一火”是田東火電廠擴(kuò)建2×13.5萬千瓦工程,三大主機(jī)設(shè)備招標(biāo)12月完成,完成投資9738萬元?！傲币皇浅缱笙蠕h水電站,總投資8000萬元;二是大新上利水電廠,總投資4000萬元;三是桂林南山水電站,總投資4億元;四是龍勝銀河水電站,總投資1.2億元;五是下橋水電站,總投資3.5億元;六是百色洞巴水電站,總投資5.7億元。上述電源建設(shè)項目均于2001年先后開工建設(shè)。合山電廠改擴(kuò)建2×30萬千瓦機(jī)組前期工程,主體工程施工全面開工。

(三)輸變電工程

2001年廣西境內(nèi)新增輸電線路616.36公里,新增變電容量96萬千伏安。計劃開工建設(shè)500千伏變電站1座,容量75萬千伏安;220千伏變電站7座,容量96萬千伏安;220千伏輸電線路10條784公里;電網(wǎng)工程投資6.78億元。

2002年,廣西境內(nèi)新增輸電線路318.6公里,新增變電容量163.45萬千伏安。投產(chǎn)500千伏擴(kuò)建間隔和改造3座(沙塘、玉林、來賓)變電站。投產(chǎn)220千伏擴(kuò)建間隔2個(隆林變電站擴(kuò)建天生橋220千伏出線間隔,車河220千伏變電站擴(kuò)建麻尾間隔)。投產(chǎn)(擴(kuò)建)500千伏變電站1座共75萬千伏安(沙塘500千伏變電站);投產(chǎn)220千伏變電站7座共78萬千伏安;投產(chǎn)220千伏輸電線路共272.6公里。

“十五”計劃的頭兩年,國家電力公司和廣西區(qū)計委下達(dá)給廣西電力有限公司的電力基建計劃投資為21.16億元,實(shí)際完成18.99億元,完成計劃投資的89.74%,完成到位資金的104.6%。

第三節(jié) 生 產(chǎn) 計 劃

一、電力生產(chǎn)計劃的編制

1984年1月1日起,廣西電力工業(yè)局改屬水利電力部管理后,年度電力生產(chǎn)計劃的編制采取“一上一下”的程序,即每年8月,由廣西電力工業(yè)局編制下一年度電力生產(chǎn)計劃的建議數(shù),報水利電力部,同時抄報廣西區(qū)計劃委員會。1988年,廣西電力工業(yè)局隸屬能源部,年度生產(chǎn)計劃的編制方法和過去基本相同,仍采取“一上一下”的程序,所不同的是上報時間由每年的8月提前至7月,并由能源部下達(dá)廣西電力系統(tǒng)電力生產(chǎn)年度計劃和部屬電力企業(yè)年度生產(chǎn)計劃,而廣西區(qū)計委則下達(dá)廣西電力工業(yè)局直屬發(fā)電廠及代管單位的年度計劃,兩者指令性計劃要求不一,能源部下達(dá)的指令性計劃不包括惡灘、來賓電廠,廣西區(qū)計委下達(dá)的指令性計劃則包括惡灘、來賓電廠。

1991—2002年,廣 西 電 力工業(yè)局(廣西電力有限公司)明確各部門綜合計劃管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。計劃處(計劃發(fā)展部)負(fù)責(zé)計劃管理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和整體監(jiān)督執(zhí)行,編制綜合計劃,上報能源部(電力工業(yè)部)及廣西上級單位,編制固定資產(chǎn)投資計劃、城網(wǎng)改造、建設(shè)指標(biāo)、建設(shè)計劃;生產(chǎn)技術(shù)部編制供電質(zhì)量、技改投資、線損率等計劃,提供城網(wǎng)建設(shè)和改造工程進(jìn)度及完成情況、分析材料;工程建設(shè)部編制施工規(guī)模、開工規(guī)模、投資規(guī)模等計劃指標(biāo)的建議計劃,提供電力建設(shè)規(guī)模執(zhí)行情況和調(diào)整計劃建議;安全監(jiān)察部編制安全生產(chǎn)指標(biāo)的計劃建議,包括人身死亡、電網(wǎng)事故、設(shè)備損壞事故、重大交通、火災(zāi)事故等管理和控制,及監(jiān)督檢查季度、年度完成情況和分析材料。為了確保電網(wǎng)安全可靠經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,按照發(fā)供電設(shè)備“應(yīng)修必修,修必修好”的原則,提前做好備品配件。廣西電力工業(yè)局(廣西電力有限公司)根據(jù)廣西水、火電比重,水電多是徑流式電廠,洪水期盡量安排火電廠計劃檢修,枯水期安排水電廠檢修。根據(jù)來水情況、設(shè)備情況、技術(shù)改造等情況,每年召開水、火電檢修會議,安排檢修計劃、技改項目的擬定。計劃處(計劃發(fā)展部)每年都制訂檢修計劃。