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        引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)市民高品質(zhì)生活奮力創(chuàng)建都市特色鮮明的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策源中心

        2023-01-13 04:24:24蔡友銘
        上海農(nóng)村經(jīng)濟 2023年1期
        關(guān)鍵詞:科技農(nóng)業(yè)

        ■ 蔡友銘

        習(xí)近平總書記強調(diào):“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的,必須靠自力更生?!鞭r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化??萍寂d農(nóng)、強農(nóng)、富農(nóng),是貫穿新時代推進全面鄉(xiāng)村振興工作的重要主線。當(dāng)前,上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院(簡稱“市農(nóng)科院”)正緊緊圍繞黨的二十大報告對全面推進鄉(xiāng)村振興、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強等重要部署,結(jié)合上海市第十二次黨代會對本市全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,以“四個放在”為工作基點,堅持“四個面向”,聚焦上海“五個中心”和具有全球影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè),明確全院發(fā)展方向,堅持自立自強,以產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,突出學(xué)科與平臺功能,持續(xù)提升全院科技創(chuàng)新水平,服務(wù)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)市民高品質(zhì)生活,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力創(chuàng)建都市特色鮮明的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策源中心。

        近10年來,市農(nóng)科院共獲市級及以上科技獎55項,包括國家科技進步獎2項、神農(nóng)中華農(nóng)業(yè)科技獎8項、全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎1項、上海市科技進步獎35項、科技發(fā)明獎7項、科學(xué)技術(shù)普及獎1項、國際科技合作獎1項。院農(nóng)業(yè)主導(dǎo)(潛力)品種、主推技術(shù)較大面積覆蓋上海市場。目前全院共擁有各類國際聯(lián)合科技創(chuàng)新平臺12個、國家級平臺16個、部(市)級平臺40個?!笆奈濉逼陂g,市農(nóng)科院將全面貫徹落實市委、市政府的工作部署,繼續(xù)當(dāng)好農(nóng)業(yè)科技主力軍,積極投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場,不斷深化院地(企)合作,全力帶動提升區(qū)域農(nóng)業(yè)科技能力,不斷提升成果的創(chuàng)新度和顯示度,為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為上海的農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足做出農(nóng)科院新的貢獻。

        一、緊緊圍繞“國之大者”,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用

        農(nóng)業(yè)是全院的工作領(lǐng)域,科技是全院的工作內(nèi)容,緊緊圍繞“國之大者”,按照“四個面向”完善凝練科研命題機制,集聚優(yōu)勢科技資源,創(chuàng)新科研組織方式,深入推進學(xué)科、平臺建設(shè),抓好重大成果謀劃培育,加快實現(xiàn)科技自立自強。

        一是創(chuàng)新科研組織方式。未來農(nóng)業(yè)將呈綠色化、工程化、品牌化發(fā)展趨勢,傳統(tǒng)以單一技術(shù)創(chuàng)新為特點的點創(chuàng)新,正向“鏈?zhǔn)?場景”的面創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,按產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,創(chuàng)新科研組織方式,主動構(gòu)建“團隊+協(xié)同”的科研組織方式,謀劃建設(shè)多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新平臺,推動形成學(xué)科集群。

        二是優(yōu)化調(diào)整學(xué)科建設(shè)。鎖定糧食安全和鄉(xiāng)村振興兩大場景,樹立和踐行大食物觀、大健康、大園藝、大生態(tài)戰(zhàn)略,以“十四五”規(guī)劃和使命任務(wù)清單為統(tǒng)領(lǐng),促進數(shù)字化新技術(shù)、綠色化新技術(shù)和生物化新技術(shù)“三技”融合,推動構(gòu)建跨所、跨學(xué)科的重大任務(wù)聯(lián)合攻關(guān)機制;鞏固節(jié)水抗旱稻、食用菌、鮮食玉米等領(lǐng)域的國際領(lǐng)先優(yōu)勢,推進種質(zhì)資源創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、智能設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)安全與保鮮加工等四大學(xué)科領(lǐng)域,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品健康營養(yǎng)和功能、數(shù)字農(nóng)業(yè)、城市伴侶動物健康醫(yī)學(xué)和休閑農(nóng)業(yè)等都市特色新學(xué)科,構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)科技前沿、能夠有效支撐都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量、生活高品質(zhì)、生態(tài)高安全的“三生”融合學(xué)科體系。

        三是加強科研平臺條件建設(shè)。構(gòu)建“舉院抓大事”管理機制,進一步健全科研平臺的“建管用”制度,認(rèn)真做好在建的國家、市平臺建設(shè)項目。在發(fā)揮好現(xiàn)有平臺作用、推進各類創(chuàng)新平臺聯(lián)合共享的基礎(chǔ)上,注重圍繞創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的需求,完善平臺體系建設(shè),實現(xiàn)科研產(chǎn)出和使用效率的最大化。爭取“上海種業(yè)創(chuàng)新中心”“節(jié)水抗旱稻國際種源策源中心”“種業(yè)種源保存展示中心”“種業(yè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心”等平臺落地,打造全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新高地。

        四是抓好重大成果謀劃培育。提高立項層次,擴大優(yōu)勢學(xué)科團隊在國家級重大項目中的參與度,保持和擴大在市科技計劃項目中的優(yōu)勢,強化應(yīng)用基礎(chǔ)研究,提升創(chuàng)新研發(fā)水平。加強重大成果培育的頂層設(shè)計,做好年度、類別、層級等方面的成果申報規(guī)劃。完善培育機制,實施重大科技成果培育工程,探索完善以重大成果產(chǎn)出為導(dǎo)向的科技管理模式,通過整合、集成、優(yōu)化和重新配置科技資源,給予適度配套項目、資金、平臺、人才等支持,開展精準(zhǔn)培育,為形成重大成果奠定堅實基礎(chǔ)。

        二、切實推進政產(chǎn)學(xué)研用深度融合,加強成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與科技服務(wù)的實效

        堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入推進成果轉(zhuǎn)化與科技服務(wù),加快政產(chǎn)學(xué)研用深度融合,為全面推進鄉(xiāng)村振興注入新動能。

        一是強化科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌謀劃。堅持創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化雙輪驅(qū)動,注重從理論創(chuàng)新、技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)造、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進行全創(chuàng)新鏈布局。依托滬上農(nóng)科技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,深入推進高質(zhì)量科技成果和產(chǎn)業(yè)需求、金融資本的有效銜接,對市場應(yīng)用前景廣闊的急需型技術(shù)成果,加大研究和系統(tǒng)集成力度,促進重大產(chǎn)出和有效成果不斷涌現(xiàn)。

        二是加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),與大型金融平臺企業(yè)結(jié)合,積極參加綜合性及專業(yè)性展示展覽等路演活動;加強知識產(chǎn)權(quán)管理,規(guī)范轉(zhuǎn)化程序、利益分配、后續(xù)服務(wù),明確相關(guān)人員的責(zé)權(quán)利;成果轉(zhuǎn)化收益逐年增加,不斷增強干部職工獲得感,讓科技人員“名利雙收”。

        三是科技支撐區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進與金山區(qū)共建全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣工作,全方位、全要素、全區(qū)域構(gòu)建科技支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新機制、新模式,打造區(qū)域農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化和實現(xiàn)共同富裕的樣板;圍繞鄉(xiāng)村振興支撐對接短板,鼓勵聯(lián)合不同專業(yè)所和團隊進行全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同對接服務(wù),集成示范推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備、新材料,開展各類科技興農(nóng)活動,引發(fā)“三技”服務(wù)與成果轉(zhuǎn)化,有效提升支撐服務(wù)質(zhì)量;加強院區(qū)(地)合作,集中打造亮點,以金山、崇明、奉賢等主要涉農(nóng)郊區(qū)院區(qū)合作為抓手,重點加強共建農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行區(qū)和莊行基地示范展示,擴大全院影響力和顯示度;深化院企合作,爭取政府支持,建強做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和各類產(chǎn)業(yè)研究院,推動形成創(chuàng)新與推廣緊密銜接的農(nóng)業(yè)新型科技協(xié)同創(chuàng)新機制,實現(xiàn)更多“從0到1”的突破和“從1到100”的轉(zhuǎn)化。

        四是加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)。根據(jù)都市農(nóng)業(yè)特點,積極開展各類線上線下科技培訓(xùn)與指導(dǎo),著力打造農(nóng)科人員和新型經(jīng)營主體手拉手、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助力新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的上海院模式;依托院全國和市、區(qū)科普教育基地建設(shè),持續(xù)推進各具主題特色的市民開放日和科技科普活動,重點用好第三方平臺,著力增強科普傳播能力,提升公民科學(xué)素養(yǎng),形成常態(tài)化科普服務(wù)機制。

        三、加強隊伍建設(shè),打造重要農(nóng)業(yè)人才中心

        牢固樹立“人才強院”理念,實施人才隊伍提質(zhì)行動,建立人才總量穩(wěn)步增長、科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊,構(gòu)建滿足全院全面發(fā)展的科研創(chuàng)新-科技管理-支撐服務(wù)三位一體的高質(zhì)量人才隊伍體系。

        一是深入貫徹中央和上海人才工作會議精神,按照即將出臺的《上海市人才計劃管理辦法》,堅持“強領(lǐng)軍、推年輕、活機制、抓管理”一體推進,做好人才培養(yǎng),制定人才發(fā)展規(guī)劃,加快構(gòu)建年齡上有梯次、專業(yè)上有互補、學(xué)歷上有平衡、職稱上有層級的發(fā)展態(tài)勢。

        二是優(yōu)化高層次人才分類分級評價體系,推動高層次人才培育由“資源推動式”向“目標(biāo)牽引式”轉(zhuǎn)變,改變過去等人才冒出來向主動育人才、賽人才機制轉(zhuǎn)變。要聚焦高層次人才隊伍建設(shè)和高水平團隊打造,實施好“卓越團隊”建設(shè),推進戰(zhàn)略科學(xué)家、青年團隊帶頭人、科技服務(wù)人才等培育工作。要探索引進緊缺專業(yè)技術(shù)人才的新方式新方法,精準(zhǔn)引才門檻,堅持“待遇留人”和“事業(yè)留人”并舉,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,構(gòu)建人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。要更加注重與國內(nèi)外高水平科研機構(gòu)和高校的合作培養(yǎng),加大博士后引進力度,充分發(fā)揮博士后工作站高層次人才蓄水池作用。

        三是堅持服務(wù)政府決策,抓好農(nóng)業(yè)科技智庫建設(shè)。完善戰(zhàn)略研究協(xié)助網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建軟科學(xué)與硬科學(xué)結(jié)合、經(jīng)濟與技術(shù)結(jié)合、宏觀與微觀結(jié)合,開放式的協(xié)同研究體系。針對上海都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中出現(xiàn)的難點、熱點問題,以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展存在的問題,組織專家團隊開展調(diào)研,快速反應(yīng),積極獻策,服務(wù)政府決策、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高對策建議的時效性和可操作性,為本市全面推進鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)政策方案。

        四、堅持開放辦院,更好服務(wù)全國

        立足國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,立足市場稟賦,抓住建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的機遇,始終把“四個放在”作為工作基點,發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展“兩頭在內(nèi),一頭在外”的農(nóng)業(yè)總部型經(jīng)濟,助力上海成為重要的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心。

        一是抓住建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的機遇。借助上海獨特的區(qū)位優(yōu)勢,充分發(fā)揮地方綜合性農(nóng)業(yè)科研院所的科技實力,通過全產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新力量、科技資源,賦能都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突破上?!靶∞r(nóng)業(yè)”的局限,在服務(wù)上海的同時,將上海的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果與技術(shù)推向全國(如:以旱優(yōu)73、旱優(yōu)3015為代表的系列節(jié)水抗旱稻品種在安徽、湖北、河南、湖南、浙江等省市推廣種植面積超過300萬畝;人工羊肚菌首次在青海果洛藏族自治州班瑪縣3530米海拔商業(yè)化反季節(jié)出菇取得成功,成為當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏奶厣a(chǎn)業(yè)。又如,鮮食甜、糯玉米在云南文山州丘北縣開展多年引種試種取得成功,扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社與食品加工企業(yè)開發(fā)加工產(chǎn)品,同時引薦銷售渠道,目前已在當(dāng)?shù)匕l(fā)展形成了“種植-加工-銷售”一體的新興農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。選育的“申香215”“滬香F2”等滿足多元化需求的香菇新品種及配套栽培技術(shù)已在河南、河北、湖北、遼寧、貴州等全國香菇主產(chǎn)區(qū)推廣應(yīng)用,市場占有率超過50%?!板\”系列黃桃占全國鮮食黃桃種植面積的80%以上,助力湖南炎陵、山東蒙陰脫貧攻堅)。助力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),必須遵循“以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的經(jīng)濟發(fā)展模式,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砑皻夂驐l件,種植適合的作物并形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè),讓土地發(fā)揮它的最大價值。

        二是推動長三角農(nóng)業(yè)科技區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。這是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的重要構(gòu)成部分,對解決當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技成果利用率低、科技成果產(chǎn)出量少質(zhì)低和“卡脖子”技術(shù)等難題具有重要作用和意義。堅持開放辦院,聚焦種子、耕地、生物安全、農(nóng)機裝備、綠色低碳、鄉(xiāng)村發(fā)展等重點領(lǐng)域,大力推進農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè),成立長三角農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,圍繞特色產(chǎn)業(yè)成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,開展重大任務(wù)協(xié)同攻關(guān)。從加大經(jīng)費投入、健全激勵機制、優(yōu)化協(xié)同主體、強化科技服務(wù)等方面,加大推進農(nóng)業(yè)科技協(xié)同機制創(chuàng)新,培育一批農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新力量,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐。例如,長三角花菜產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)聯(lián)盟成員單位聯(lián)合培育品種占全國西蘭花良種重大科研攻關(guān)組推薦優(yōu)秀品種的三分之二以上,育成滬綠系列、浙青系列等新品種,初步打破了我國西蘭花良種“卡脖子”的局面,為實現(xiàn)西蘭花種業(yè)“替代進口、引領(lǐng)全國、帶動產(chǎn)業(yè)”的總目標(biāo)打下基礎(chǔ)。培育開發(fā)的“申抗”特色西瓜、“滬油”系列油菜等多個新品種,如今已生長在長三角乃至長江經(jīng)濟帶的廣闊土地上,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來數(shù)以億計的收入。

        三是大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)總部型經(jīng)濟”。依托上海作為全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品重要消費中心的市場優(yōu)勢,以科技成果為紐帶,促進上海市場和全國資源的對接,提升上海農(nóng)業(yè)的輻射力和競爭力。例如,上海花卉借鑒世界花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,到海南、云南開發(fā)鮮切花生產(chǎn),后又到浙江、寧夏、云南等省的高冷地進行種球、種苗的提純復(fù)壯和規(guī)?;庇瑸槿珖ɑ墚a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展做出了積極貢獻。以上海市花卉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為主體,花壇花、菊花和康乃馨種苗占全國規(guī)?;缡袌?0%以上,其中菊花種苗在亞洲處于領(lǐng)先水平,目前全市有綜合型花卉批發(fā)市場7家,各類花店及銷售點1萬余家,重點花卉電商10余家,流通消費總額達105億元。

        四是服務(wù)國家戰(zhàn)略,積極參與東西部科技對口協(xié)作和幫扶工作。全力做好與革命老區(qū)(福建三明市、安徽六安市)對口合作工作,持續(xù)增強顯示度,打響科技幫扶品牌,助推當(dāng)?shù)孛撠毠院袜l(xiāng)村振興有效銜接。

        科技創(chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動力,市農(nóng)科院將堅持團結(jié)奮斗,強化擔(dān)當(dāng)作為,自信自強、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國作出新的更大貢獻。

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