孔德亮，袁昌斌，李子富，劉志丹

中國農村廁所改造政策、技術與標準現狀及展望

孔德亮1，袁昌斌1，李子富2，劉志丹1※

（1. 中國農業(yè)大學水利與土木工程學院農業(yè)農村部設施農業(yè)工程重點實驗室，環(huán)境增值能源實驗室，北京 100083；2. 北京科技大學能源與環(huán)境工程學院，北京 100083）

廁所革命關乎民生大計，農村廁所改造是實現鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。針對農村廁所改造過程中存在廁所改造政策落實不到位、盲目選擇廁所類型、糞污處理不當和廁所標準規(guī)范不完善等問題，對文獻和相關材料進行查閱和梳理。從廁所改造政策發(fā)展歷程、廁所改造關鍵技術和廁所改造標準體系及重要標準規(guī)范等3個方面對中國農村廁所改造的發(fā)展歷程進行回顧和研究，提出要確保農村廁所改造的政策文件和資金落實到位、因地制宜選擇農村廁所改造和糞污處理的技術與模式、修訂完善現有標準規(guī)范和補充缺乏的標準內容并形成系統(tǒng)的農村戶廁標準體系、基層政府和農村要推動常態(tài)化管理維護并形成一體化管理機制等建議，以期為中國農村廁所革命的推進提供參考。

農村；糞污；處理；廁所改造；改廁政策；廁所類型；標準規(guī)范

0 引 言

農村廁所改造是改善民生與農村人居環(huán)境、建設美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的重要內容，農村廁所革命的發(fā)展提高了健康水平，減少了疾病傳播[1]。針對農村改廁問題，習近平總書記表示，“廁所是改善農村衛(wèi)生條件、提高群眾生活質量的一項重要工作，在新農村建設中具有標志性，可以說小廁所、大民生”，要讓農村百姓用上干凈衛(wèi)生的廁所，努力補齊影響群眾生活品質的短板[2]。隨著農村廁所革命的不斷推進，中國衛(wèi)生廁所覆蓋率不斷增加，由20多年前的不到10%增加到2020年的68%以上[3]。但廁所的整體衛(wèi)生條件，尤其是農村地區(qū)的廁所衛(wèi)生條件并不樂觀，以《第三次全國農業(yè)普查公報》結果為例，僅有48.6%的農戶使用衛(wèi)生廁所和全國糞便的收集處理率僅約為47%。因此，要提升改廁質量并提高糞便無害化處理率，力爭2030年實現全國無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋[4]。

隨著廁所革命的持續(xù)進行，研究者關注農村廁所改造過程中發(fā)生的變化和存在的問題。李嘉雯等[5]指出，在農村廁所改造建設中，不光要建得好更要管得好，要創(chuàng)新管理制度和加強政策宣傳，要建立農村廁所管理維護機制。祝楊帆等[6]指出，廁所革命具有戰(zhàn)略性意義，不僅為鄉(xiāng)村居民提供衛(wèi)生的環(huán)境，而且有助于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，提升游客旅游體驗，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。李嫣等[7]研究發(fā)現，在廁所革命發(fā)展過程中，存在改廁與后續(xù)糞污處理步調不一致以及廁所設施管理不當等問題，并給出建議。范彬等[8]研究發(fā)現，在中國當前改廁進程中，存在政策的短視性和技術的局限性以及不成熟等問題，提出鼓勵并推廣以源頭資源化為主、末端處理為輔的區(qū)域污染綜合治理技術。張輝等[9]系統(tǒng)梳理了改廁及糞污處理現行國家及行業(yè)標準，提出了標準體系的結構框架以及修訂建議。王曉[10]發(fā)現，廁所革命發(fā)展的不同階段都有顯著成績和不同問題，提出對廁所革命發(fā)展的建議和展望。

本研究通過對文獻的梳理和相關材料的查閱，擬從廁所改造的政策、關鍵技術和標準規(guī)范等3方面梳理中國農村廁所改造的發(fā)展現狀，并提出針對性的建議，以期為中國廁所革命工作的推進提供參考。

1 廁所改造政策沿革

新中國成立以來，國家就高度重視農村廁所問題，有關部門開展廁所改造運動，如“兩管五改”運動[8]、“沼氣化”運動。隨著經濟社會的發(fā)展，《關于我國農村實現“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的規(guī)劃目標（試行）》和《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》等政策陸續(xù)發(fā)布，對衛(wèi)生廁所的含義進行了定義和解釋，將衛(wèi)生廁所的普及率列為初級衛(wèi)生保健指標，并將提高衛(wèi)生廁所普及率作為兒童生存、保護和發(fā)展的任務目標之一[8]。1996年，鄉(xiāng)村改廁任務目標更是被列入到國家社會發(fā)展和經濟建設的五年計劃，更加突顯了鄉(xiāng)村改廁的重要性和緊迫性（如表1）。

表1 廁所改造政策發(fā)展歷程

二十一世紀以來，2010年中國啟動了以鄉(xiāng)村改廁為重點的全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所的普及率快速提高。2017年起，國家級相關文件陸續(xù)發(fā)布，重點指出將廁所革命納入整治內容，要把廁所革命作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進[11]。文件的陸續(xù)發(fā)布，都表明國家非常重視廁所革命的推進，目標非常明確，要使廁所改造真正地改善鄉(xiāng)村環(huán)境。2020年，中央領導部門印發(fā)《關于推進農村“廁所革命”專項行動計劃》，進一步推進廁所革命的目標；2021年7月，習總書記在全國農村廁所革命現場會作重要指示，“十四五”時期要繼續(xù)把農村廁所革命作為鄉(xiāng)村振興的一項重要工作；同年12月，國家部門在五年行動方案中指出，要扎實推進廁所革命，全面推進農村人居環(huán)境整治，扭轉農村長期以來存在的臟亂差局面，要使村莊環(huán)境實現干凈整潔有序，加強農民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念，為全面建成小康社會提供有力支撐（如表1）。國家相關部門針對廁所革命提出新的政策文件，一方面突顯出廁所革命在鄉(xiāng)村振興中是不可或缺的一環(huán)，助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展；一方面是對鄉(xiāng)村改廁過程提出新的嚴格要求和規(guī)范目標，真正惠及于鄉(xiāng)村居民。

2 廁所改造關鍵技術

廁所改造涵蓋很多內容，其中的關鍵技術主要包括選擇合理的衛(wèi)生廁所類型和配套相適應的糞污處理工藝。不同的地區(qū)要根據衛(wèi)生廁所的特點和適用性去選擇符合當地現狀和農民群眾需求的改廁類型。同時，糞污處理是廁所革命推進過程中的關鍵環(huán)節(jié)，廁所糞污的處置利用與衛(wèi)生廁所的類型密切相關，結合廁所類型、技術特點以及適用范圍選擇糞污無害化、資源化處理技術是至關重要的。因此，需要對無害化衛(wèi)生廁所和糞污無害化處理工藝進行總結研究。

2.1 無害化衛(wèi)生廁所類型

目前中國農村推進的衛(wèi)生廁所改造類型主要包括6種：三格化糞池廁所、雙甕漏斗式廁所、三聯通式沼氣池廁所、糞尿分集式廁所、雙坑交替式廁所和具有完整下水道水沖式廁所。

1）三格化糞池式廁所是按照2∶1∶3的比例將普通化糞池劃分為三格，第一格存儲固體廢棄物；第二格對糞便進行無害化處理；第三格是貯存無害化處理后糞便[12-13]（圖1）。三格化糞池式廁所具有結構簡單、造價低，使用、維護方便[14-15]以及能將糞便轉化為有機肥料等特點，但其對糞便處理效果一般，出水污染物濃度超標[16]。該廁所適用于戶廁，由于操作維護簡單，價格成本低，農民易于接受，同時無害化處理后得到的肥料可以還田使用，能解決農戶的種植養(yǎng)分問題。

圖1 三格化糞池式廁所

2）雙甕漏斗式廁所是由前后甕形貯糞池、便器和廁室組成（圖2），前甕的作用是貯存糞便并進行厭氧發(fā)酵等處理，后甕的作用是對前甕流出的糞液進行進一步厭氧消化，達到無害化標準要求[17]。雙甕漏斗式廁所的優(yōu)點為造價低、結構簡單、使用和維護方便、衛(wèi)生效果好，但其不足為后期清掏難度大和管道易堵塞[17-18]。這種廁所類型不適用高寒地區(qū)，溫度過低會導致管道的凍結并影響微生物的生長，使其無法處理糞便。

3）三聯沼氣池式廁所是將畜棚、沼氣池和廁所聯建，廁所建造在沼氣池上（圖3），其處理模式為：人、牲畜糞便和秸稈等進入進料間通過微生物的分解轉化，形成以甲烷為主的沼氣，殘余廢渣經過無害化處理作為肥料使用[19]。該廁所的特點是操作簡便、具有改善生態(tài)環(huán)境的作用，但建造難度較大，維護管理較麻煩，存在因維護管理不當導致產氣不足就棄用的情況[20]。該廁所類型適用于養(yǎng)殖畜禽的農戶或者養(yǎng)殖場，可以將畜禽糞便和廁所糞污結合起來進行無害化處理，產生沼氣用于炊事照明等用途。

圖2 雙甕漏斗式廁所

圖3 三聯沼氣池式廁所

4）糞尿分集式廁所的結構分為排糞和排尿2個排泄口，可以實現糞尿的單獨收集（圖4），其通過添加干燥脫水劑殺死糞便中的病菌和蟲卵，無害化處理后的糞便可以作為肥料，實現廢物資源化利用[21]；尿液經過無害化處理后可以還田[22]。該廁所的優(yōu)點是建造成本低、操作方便、且不需要水沖，但缺點是維護較復雜，需要及時處理否則會導致蚊蠅滋生等問題[23]。這種廁所類型適合缺水干旱地區(qū)，可以減少水資源的利用。

5）雙坑交替式廁所是指具有兩個廁坑交替使用的廁所，當一個廁坑填滿后封閉，開啟另一個廁坑（圖5），如此循環(huán)使用[24]。該廁所具有結構簡單，造價低廉等優(yōu)點，糞便無害化處理后可以作為土壤改良劑，提高農田產量，對預防腸道傳染病具有顯著效果[25]，但建好的廁所存在固定性差、壽命低的問題。該廁所類型適合中國干旱地區(qū)，可以節(jié)約水資源。

6）完整下水道水沖式廁所是將廁所污水直接排入污水管網中，統(tǒng)一輸送到處理廠處理（圖6）。該廁所類型的優(yōu)點是清潔衛(wèi)生、出水水質穩(wěn)定、不用農戶清掏，但其造價大，需要完整的下水道處理系統(tǒng)[26]。這種廁所類型適合具有完整下水道管網村莊或者是樓房社區(qū)，便于集中收集糞污。

圖4 糞尿分集式廁所

圖5 雙坑交替式廁所

圖6 完整下水道水沖式廁所

除了當前在中國農村已推廣的衛(wèi)生廁所外，許多新型的衛(wèi)生廁所類型也逐漸發(fā)展和推廣起來，包括微水沖廁所（真空氣吸式廁所和泡沫封堵廁所）、免水沖廁所（打包密封式廁所和微生物資源化廁所）以及循環(huán)水沖廁所（尿沖糞式廁所和糞污深度處理的循環(huán)水沖廁所）[27-31]，其中真空氣吸式廁所是利用真空負壓原理以氣吸形式把糞污從便器吸入儲糞尿池內，實現無水沖收集糞污，具有耗水量少、干凈和無臭氣排放等特點；打包密封式廁所利用生物可降解性材料制備打包袋，將糞污打包收集于儲糞箱，再集中收集、運輸到處理廠進行統(tǒng)一無害化處理，具有不受外界環(huán)境影響、無臭味、移動便捷等優(yōu)勢；尿沖糞式廁所則是通過添加一種具有除臭、殺菌和消毒等特點的藥劑或菌液處理單獨收集的尿液，并產生可用于沖洗廁所的新型環(huán)保沖洗液，實現了節(jié)水沖排廁所的效果。目前這些新型的衛(wèi)生廁所還沒有規(guī)模化應用到農村地區(qū)，但農村廁所改造從無害化向智能化、節(jié)能節(jié)水以及資源化等發(fā)展，期望這些新型衛(wèi)生廁所可以根據各個地區(qū)的特點而應用到農村。

2.2 糞污無害化處理工藝

傳統(tǒng)上的農村地區(qū)多采用糞污直接還田的方式，但隨著中國城市化和工業(yè)化的發(fā)展以及農村衛(wèi)生廁所的廣泛建設，如水沖式、三格化糞池式、雙甕漏斗式以及三聯沼氣池式等衛(wèi)生廁所[32-40]，農村廁所糞污處置利用方式正在發(fā)生著變化（圖7）。

注：①化糞池原位處理、②糞污能源化處理、③糞污堆肥處理、④基于全生態(tài)鏈的農村糞污綜合治理、⑤資源化處理的新興技術。

1）化糞池原位處理。在廁所化糞池中完成糞便的無害化處理，通過厭氧發(fā)酵以及沉降作用實現對糞污中的有機物、微生物及懸浮物的去除，經過沉淀后的糞污可作為有機肥料用于農作施肥；經過這樣的預處理為糞污后續(xù)的處理減輕了負擔[41-42]。根據不同區(qū)域的水質情況，更新出許多化糞池專用設備，從而使環(huán)境污染的問題逐步得到解決[43-45]。根據其處理的特點發(fā)現，化糞池原位處理適用于戶廁，糞便經處理之后直接用于施肥農作物，為農戶帶來效益，但處理周期較長，處理不好會有氣味的產生。

2）糞污能源化處理。采用技術手段把糞污轉化為能源，如厭氧發(fā)酵生產氣體燃料[46]，將收集到的糞便集中在厭氧環(huán)境下進行沼氣生產用于炊事、照明等。將糞便用于能源生產是一種經濟有效的處理方式，該處理方式需要對糞便進行收集和集中處理，需要與衛(wèi)生廁所類型結合起來，更好地滿足鄉(xiāng)村的發(fā)展需求。這種處理方式不僅可以有效處理糞污，轉化為的能源還可以為農民帶來經濟利益，但處理周期較長，沼液副產物在農田利用前需要經過繁瑣處理。

3）糞污堆肥處理。在廁所的貯糞池或者把糞污集中在堆糞場進行堆肥處理。堆肥過程中糞便中的有機物分解時會產生熱量，溫度升高，維持在55℃以上進行發(fā)酵，能夠促使糞便中的水分蒸發(fā)，殺滅糞便中的病原菌、寄生蟲蟲卵等，實現糞便的無害化處理，成為無惡臭、安全的有機質資源，堆肥中的腐殖質可以改良當地土壤[47]。研究發(fā)現，糞污堆肥處理模式和能源化處理一樣需要集中收集廁所糞污，但堆肥處理技術存在處理周期較長和重金屬富集的問題，要嚴格控制要求，需要專業(yè)人員進行指導，可以在村莊建造專業(yè)性堆肥場，集中消納廁所糞污。

4）基于全生態(tài)鏈的農村糞污綜合治理模式。劉銘輝[48]對全生態(tài)鏈的農村糞污綜合治理模式進行研究，農村糞污處理系統(tǒng)作為子系統(tǒng)納入生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)中，其中糞渣和農作物秸稈進行堆肥而產生的肥料進行還田，處理合格的糞液進行還田，不合格的部分經過小型污水處理設施處理后再還田，更有一部分會直接送至集中污水廠進行處理。結合整個村莊的特點采用該治理模式對廁所糞污模式化管理，建立符合當地特色的生態(tài)處理技術示范，但該處理模式管理和維護復雜，建設費用高，農村地區(qū)推廣需要一定的經濟條件。

5）資源化處理的新興技術。近年來，專家和研究者們開始探索新興的糞便處理技術，采用熱化學轉化技術可以快速將糞便進行資源化利用，如熱解技術和水熱液化技術。熱解是指在缺氧條件下加熱至一定溫度，將糞便轉化為生物炭，可以作為土壤改良劑，但該技術還沒有進行規(guī)模應用[49]。而水熱液化是指以水作溶劑，在高溫（200～400 ℃）和高壓（5～28 MPa）作用下，使水處于亞-超臨界狀態(tài)[50]，生物質利用化學作用轉化為有機小分子，而其中不穩(wěn)定的有機小分子再通過聚合作用生成液態(tài)產物，將液態(tài)產物進行分離可以得到液體燃料，即稱為生物原油[51]，該技術具有顯著的特點[52-57]：無需干燥、轉化過程快、全組分轉化為高熱值的生物原油和高溫高壓下快速使有毒蛋白分解和殺死致病菌及病原體。目前該技術與微水沖廁所耦合集成為一體化生態(tài)廁所并進行現場示范[58]。

在廁所革命推進過程中，廁所糞污處理是亟需解決的問題。廁所糞污問題無法解決，會導致改造后的廁所棄用，會造成資源的浪費，更會對人們健康與生態(tài)環(huán)境產生重大威脅。因此，在廁所改造過程中，選擇合適的糞污處理方式要結合當地的特點、衛(wèi)生廁所類型以及農民的需求，要無害化、減量化、資源化處理糞污，改善鄉(xiāng)村宜居環(huán)境、創(chuàng)造經濟效益。

3 廁所改造標準體系及重要標準規(guī)范

廁所改造過程中政策和文件的推出以及廁所改造關鍵技術的適用性和技術特點都使得標準規(guī)范需要不斷更新和完善，建立系統(tǒng)的廁所標準規(guī)范對農村廁所改造的質量提升具有重要意義。2020年，國家市場監(jiān)管總局、農業(yè)農村部和國家衛(wèi)生健康委聯合發(fā)布《關于推進農村戶用廁所標準體系建設的指導意見》，該指導意見的發(fā)布更加充分說明標準規(guī)范的重要性。在指導意見中提出了農村戶用廁所標準體系框架，其分為兩個層級，第一層級包括綜合通用、設施設備、建設驗收和管理管護等四個標準子體系，第二層級是對子體系進一步細化分類。本節(jié)根據標準體系框架，對目前中國農村廁所改造現行標準、規(guī)范或技術要求進行總結歸納并根據不同層級進行分類（見表2）。

表2 廁所改造中現行的標準、規(guī)范和要求

2003年，國家衛(wèi)生部等部門頒布的《農村戶廁衛(wèi)生標準GB 19379—2003》中首次提出無害化衛(wèi)生廁所的定義，明確規(guī)范廁所的結構、設計要求及衛(wèi)生管理[59]，并于2012年完善修訂進一步明確無害化衛(wèi)生廁所的定義[60]，國家標準的再次修訂表明了中國農村對無害化衛(wèi)生廁所的要求越來越高，對干凈、衛(wèi)生的如廁環(huán)境提出了更高的要求。2020年，農業(yè)農村部組織制定了《農村三格式戶廁建設技術規(guī)范GB/T T38836—2020》、《農村三格式戶廁運行維護規(guī)范GB/T38837—2020》和《農村集中下水道集中收集戶廁建設技術規(guī)范GB/T38838—2020》，首次針對全國廣泛使用的三格式戶廁和集中下水道收集戶廁制定了專用國家標準，標準的實施可為此類農村廁所改造提供指導[61-63]。

標準體系框架中不僅對廁所的建造有規(guī)范要求，還要求對糞污處理制定標準，其原因是因為糞污處理不當會造成環(huán)境污染，傳播疾病等。1987年，國家衛(wèi)計委發(fā)布實施了《糞便無害化衛(wèi)生標準GB7959—1987》[64]，這是中國第一個針對農村廁所糞污處理衛(wèi)生要求制定的標準，首次確定糞便無害化衛(wèi)生學的相關指標（溫度和持續(xù)時間、糞大腸菌群、蛔蟲卵死亡率、沙門氏菌等），并規(guī)定了衛(wèi)生要求限值和監(jiān)測檢驗方法，該標準于 2012年進行修訂并沿用至今，已經成為糞污無害化處理的基本依據[65]，國家標準的修訂表明糞污無害化處理進一步加強。同時，為了可以更好地科學專業(yè)地制定標準，還查閱了國外標準規(guī)范要求。國際標準化組織發(fā)布《糞便污泥處理裝置ISO IWA 28：2018（E）》和《水體質量ISO 9308—2：2012》，為糞污處理和污水排放要求的標準提供依據[66-69]。日本以及澳大利亞制定的標準對化糞池類廁所和堆肥式廁所的設計、運行管理和監(jiān)測評價提出規(guī)范性要求[9]，為農村改廁各環(huán)節(jié)標準的制定提供借鑒[70]。加拿大編制的《飲用水和廢水的處理CAN/CSA-Z24511-10》對服務性評價提出規(guī)范性要求。國際組織和國外地區(qū)的標準和規(guī)范為中國農村廁所的糞污、污水處理以及運行維護提供了借鑒意義。

此外，現有的標準規(guī)范中缺少術語與符號、分類與編碼、糞污抽排設備、糞污處理設備和廁屋及附屬設施以及廁所糞便資源化利用等多方面的標準和規(guī)范要求（表2），同時，衛(wèi)生標準、糞污處理、監(jiān)測評估和運行維護等方面的規(guī)范要求并不全面，需要進行完善和進一步的加強。此外，其他子體系現有的標準存在局限性，需要針對已推廣的廁所類型和全國各個地區(qū)進行標準要求和規(guī)范，這樣才更能有效地推動農村廁所改造進程，推動中國農村廁所革命的進步，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

4 展望與建議

農村廁所改造是改善民生與農村人居環(huán)境，建設美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的重要內容，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中具有戰(zhàn)略性地位?？偨Y研究廁所改造歷程中的政策文件、廁所改造的關鍵技術（衛(wèi)生廁所類型和糞污處理工藝）和標準規(guī)范等3方面內容，發(fā)現廁所革命推進過程中已取得顯著成效，但同樣存在許多的問題，未來在不斷推進農村廁所革命的過程中應該更加注重以下幾個方面：

1）政策上要將農村廁所改造作為長期堅持的重點工作，將國家的政策文件落實到位、宣傳到位，增強農民的環(huán)境衛(wèi)生意識和改廁意識，主動愿意地去改造戶廁，提高完成度和后期使用率；發(fā)布具體文件指明縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要嚴格起到監(jiān)督作用，確保廁所改造的資金落實到位，保證廁所改造符合驗收要求，禁止出現面子工程，避免造成資源的浪費，要真正地改變農村廁所的現狀，實現生態(tài)宜居、助力鄉(xiāng)村振興。

2）廁所的關鍵技術要與地區(qū)自然條件、發(fā)展特點和百姓需求相一致，農村廁所改造不能采用一種技術、“一刀切”模式，要因地制宜選擇技術與模式；要積極地規(guī)?；苿有滦托l(wèi)生廁所，把優(yōu)勢應用到農村地區(qū)，使農村廁所變成節(jié)能節(jié)水、無害化、資源化的衛(wèi)生廁所；利用合適的糞污處理技術將廁所糞污轉化為資源，從而變廢為寶在改善農村衛(wèi)生環(huán)境的同時為農民群眾創(chuàng)造經濟價值。

3）系統(tǒng)的農村戶廁標準體系要出臺。廁所改造過程中缺乏專業(yè)術語標準和標準圖庫，要根據中國農村廁所的特點，積極組織有影響的機構和領域內的專家學者對現有的標準規(guī)范進行修訂和完善，補充《指導意見》中標準體系缺失的標準內容，建設系統(tǒng)的標準體系，同時，制定、出臺的標準體系要具有前瞻性，不僅局限于已改造的廁所類型和成熟的處理技術，還要緊密聯系新興的廁所改造的關鍵技術和管理維護機制，確保有指導意義。此外，農村戶廁標準的實施也要有因地制宜，需要分步分類地去實施。

4）加強部門協(xié)調和運營管理。農村廁所改造不僅要重視建設，更要重視運營和管理。后期維護管理跟不上是目前農村廁所改造中存在的問題，嚴重影響后期使用效率。當地基層政府和農村要推進常態(tài)化管理維護，它是廁所革命取得成功的關鍵，要制定相應的廁所維護管理制度，形成衛(wèi)生廁所建造、使用、維護一體化管理機制，使農村群眾可以長期獲益。

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Status and prospect of policies, technologies and standards for rural toilet renovation in China

Kong Deliang1, Yuan Changbin1, Li Zifu2, Liu Zhidan1※

(1.-,,,,100083,; 2.,,100083,)

The Toilet Revolution is closely related to people's livelihood, well-being, and welfare. The renovation of rural toilets has been one of the most important parts to realize Rural Revitalization. In this review, a systematic investigation was made to sort out the existing challenges during rural toilets renovation in China. Some issues were also covered, including the inadequate implementation of toilet-renovation policies, blind selection of toilet types, improper treatment of fecal sewage, and imperfect toilet standards. Three aspects were reviewed in the development of rural toilet renovation: the development process of toilet renovation policies, the key technologies (such as the types of sanitary toilets and fecal sewage treatment), and the standard system of toilet renovation. There was the continuous updating and introduction of policies and regulations in the process of toilet renovation in recent years. The toilet reconstruction was a high urgency to fully meet the requirements of the country for the sanitary toilets in Rural Revitalization. It is necessary to comprehensively promote the improvement of rural human settlements. The farmers’ concept of environmental health also needed to build a well-off society in an all-round way. Alternatively, a summary was made for the types of sanitary toilets and the process of harmless treatment of fecal sewage, according to the key technologies of toilet renovation. There were six types of sanitary toilets renovation in the rural areas in China at present. Specifically, three-compartment septic tank, double-urn funnel, triple, feces and urine separation, double-pit alternating, and complete sewer flush type toilet. Furthermore, it was also summarized to gradually develop and popularize the new ecological toilets in rural areas. Therefore, the characteristics of sanitary toilets were evaluated to choose the specific types of toilets suitable for the local situation and the requirements of farmers in different areas. At the same time, the treatment of toilet feces was also an urgent problem to be solved. The abandonment of the reconstructed toilet and waste of resources also posed a major threat to human health and the ecological environment. An optimal treatment mode was selected for the faecal sludge to balance the local conditions, the types of sanitary toilets, and the requirements of farmers. Besides, it was also essential to treat the faecal sludge in a harmless, reduced and resource-based manner. According to the standard system of rural household toilets, the current standards, specifications or technical requirements were also summarized for the reconstruction of rural toilets in China. Different levels were classified during this time. However, it was still lacking in the system and integrity in the standards and specifications. Thus, a systematic standard system needed to be issued in the future. Finally, some suggestions were recommended for the policy regulations to implement in place, the technologies and models to select suitable for the local conditions, and a systematic rural household toilet standard system to formulate. It is also necessary to further strengthen departmental coordination and operation management. The finding can also provide a strong reference to promote the rural toilet revolution in China.

rural area; meaure; treatment; toilet renovation; toilet reform policy; types of toilets; standards and norms

10.11975/j.issn.1002-6819.2022.16.029

X705

A

1002-6819(2022)-16-0260-10

孔德亮，袁昌斌，李子富，等. 中國農村廁所改造政策、技術與標準現狀及展望[J]. 農業(yè)工程學報，2022，38(16)：260-269.doi：10.11975/j.issn.1002-6819.2022.16.029 http://www.tcsae.org

Kong Deliang, Yuan Changbin, Li Zifu, et al. Status and prospect of policies, technologies and standards for rural toilet renovation in China[J]. Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering (Transactions of the CSAE), 2022, 38(16): 260-269. (in Chinese with English abstract) doi：10.11975/j.issn.1002-6819.2022.16.029 http://www.tcsae.org

2022-06-20

2022-07-30

美國比爾及梅琳達·蓋茨基金會資助項目（RTTC-C-R2-01-001-1）

孔德亮，博士生，研究方向為農業(yè)生物質與能源工程。Email：kdl2017@cau.edu.cn

劉志丹，教授，博士生導師，研究方向為環(huán)境增值能源、生物質能源技術。Email：zdliu@cau.edu.cn

中國農業(yè)工程學會高級會員：劉志丹（E041200655S）