□ 薛思苧

8月10日，國務院臺灣事務辦公室、國務院新聞辦公室發(fā)表《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書。這是繼1993年8月中國政府發(fā)表《臺灣問題與中國的統(tǒng)一》，2000年2月發(fā)表《一個中國的原則與臺灣問題》之后，全面系統(tǒng)闡述解決臺灣問題基本方針和有關政策的第三份白皮書，具有重要價值意義。在新時代新征程背景下，第三份白皮書進一步重申了臺灣是中國一部分的事實和現(xiàn)狀，系統(tǒng)闡述了中國共產黨和中國政府新時代推進祖國統(tǒng)一大政方針，全面回答了如何在民族復興新征程中推進祖國統(tǒng)一時代命題，明確釋放了堅決粉碎“臺獨”分裂和外來干涉圖謀警示信號，充分展現(xiàn)了中國共產黨和中國人民追求祖國統(tǒng)一堅定意志和堅強決心。

一、在新時代新征程上推進祖國統(tǒng)一

解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是實現(xiàn)中華民族偉大復興必然要求，是中國共產黨矢志不渝歷史任務。中國共產黨、中國政府和中國人民為此進行了長期不懈的努力。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，中國共產黨和中國政府積極推進對臺工作理論和實踐創(chuàng)新，牢牢把握兩岸關系主導權和主動權，有力維護臺海和平穩(wěn)定，扎實推進祖國統(tǒng)一進程。白皮書在新的歷史方位和新的兩岸形勢下，提出了一系列新的政策理念和新的任務目標。

一是具有鮮明時代特征。黨的十八大以來，習近平總書記深刻總結歷史規(guī)律和兩岸關系發(fā)展經驗，形成關于對臺工作重要論述。2019年1月2日，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會發(fā)表重要講話，全面闡述了立足新時代，在民族復興偉大征程中推進祖國和平統(tǒng)一重大政策主張。這是習近平總書記關于對臺工作重要論述新篇章，是黨中央對臺工作大政方針新發(fā)展，是指導新時代對臺工作綱領性文件。白皮書全面納入了十八大以來形成的新時代中國共產黨解決臺灣問題總體方略，對推進兩岸關系和平發(fā)展具有重要指引意義。

二是白皮書從法律現(xiàn)狀中描述了臺灣是中國不可分割的一部分。除了《中華人民共和國憲法》，白皮書還納入了2005年通過的《反分裂國家法》和2015年通過的《國家安全法》，這也是白皮書與時俱進的重要體現(xiàn)，也顯示了維護一個中國主權完整的法律依據和法律基礎不斷得到強化。

三是白皮書融匯了近年來對臺新政策與新理念。國家統(tǒng)一是民族復興必然要求，未來祖國大陸將深入貫徹以人民為中心發(fā)展思想，秉持“兩岸一家親”理念，持續(xù)推動兩岸關系和平發(fā)展、融合發(fā)展，不斷完善保障臺灣同胞福祉和在祖國大陸享受同等待遇制度和政策，全心全意為臺灣同胞辦實事、做好事、解難事。不管形勢如何變化，祖國大陸為臺灣同胞謀福祉初心使命不會變，祖國大陸將會與臺灣同胞攜手并進，共同探索“一國兩制”臺灣方案。有強大祖國做依靠，臺灣同胞民生福祉會更好、發(fā)展空間會更大。

/ 國臺辦、國新辦發(fā)表《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書。圖片：人民視覺

二、推動兩岸關系和平發(fā)展，粉碎“臺獨”分裂和外來干涉圖謀

“和平統(tǒng)一、一國兩制”是實現(xiàn)國家統(tǒng)一最佳方式，充分照顧臺灣現(xiàn)實情況，充分尊重兩岸客觀差異，充分維護臺灣同胞利益福祉。堅持和平統(tǒng)一，展現(xiàn)的是民族大義，是珍視和平價值，珍惜同胞福祉，對民族負責、對后世負責的深厚感情。自1979年確立“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針以來，方略和政策仍然沒有改變。白皮書第四部分第一條明確清晰地向全世界、向全體中國人民表明，“和平統(tǒng)一、一國兩制”依然是中國政府和中國人民推進兩岸關系、實現(xiàn)國家統(tǒng)一大政方針。白皮書還提到，會以最大誠意，盡最大努力爭取和平統(tǒng)一，也指明和平統(tǒng)一是最符合中華民族整體利益和長遠利益的統(tǒng)一方式。

現(xiàn)在一些西方媒體或外部勢力故意顛倒黑白，混淆是非，把臺海緊張局勢的責任推給中國大陸，中國政府發(fā)表這一白皮書，闡釋了中國政府和中國人民最大限度維護和平、追求和平、促進和平的誠意和努力，展現(xiàn)了中國政府對民族大義、同胞福祉以及和平穩(wěn)定的珍視和維護。

提到維護和平的同時，白皮書也提到“非和平方式及其他必要措施”是在不得已情況下做出的最后選擇?！斗捶至褔曳ā返诎藯l規(guī)定，“‘臺獨’分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實，或者發(fā)生將會導致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國家主權和領土完整”。如果“臺獨”分裂勢力一意孤行甚至鋌而走險，祖國大陸將按照《反分裂國家法》有關規(guī)定，采取一切必要手段，堅決粉碎“臺獨”分裂圖謀，堅決捍衛(wèi)國家主權和領土完整。

不放棄非和平方式和其他必要措施，不是針對廣大臺灣同胞，而主要是針對“臺獨”分裂勢力和外部干涉勢力挑釁和逼迫，所以中國政府和人民將不得不保持非和平方式和其他必要措施的選項。應該說，非和平方式和必要措施，正是為了遏阻“臺獨”和外來干涉勢力破壞和平統(tǒng)一進程，正是為了維護兩岸和平大局，維護和平統(tǒng)一前景不被破壞。

為遏制中華民族偉大復興進程，外部干涉勢力和島內“臺獨”分裂勢力加緊勾連，沆瀣一氣，導致美日等“以臺制華”與民進黨當局的“挾洋抗陸謀獨”產生疊加震蕩效應，為臺海地區(qū)和平與穩(wěn)定蒙上沉重陰影，同時，也為臺海地區(qū)經濟發(fā)展、人民福祉帶來了巨大變數。

世界上只有一個中國，臺灣是中國一部分的歷史事實和法理事實不容置疑，臺灣從來不是一個國家而是中國一部分的地位不容改變。任何歪曲事實、否定和挑戰(zhàn)一個中國原則的行徑都將以失敗告終。

三、團結臺灣同胞共謀民族復興和國家統(tǒng)一

相較前兩份白皮書，對實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一光明前景的闡述是新白皮書一大亮點。推動兩岸關系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一進程，是全體中華兒女共同愿望，是中國共產黨解決臺灣問題基本主張。改革開放后，中國共產黨順應國內國際形勢發(fā)展變化，確立了爭取祖國和平統(tǒng)一大政方針，創(chuàng)造性提出“一國兩制”科學構想。按照“一國兩制”實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，將給中國發(fā)展進步和中華民族偉大復興奠定新的基礎，將給臺灣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造巨大機遇，將給廣大臺灣同胞帶來實實在在好處。

一是臺灣發(fā)展空間將更為廣闊。統(tǒng)一后，兩岸經濟合作機制、制度更加完善，臺灣經濟將以祖國大陸市場為廣闊腹地，發(fā)展空間更大，競爭力更強，產業(yè)鏈供應鏈更加穩(wěn)定通暢，創(chuàng)新活力更加生機勃勃。長期困擾臺灣經濟發(fā)展和民生改善眾多難題，可以在兩岸融合發(fā)展、應通盡通中得到解決。臺灣財政收入盡可用于改善民生，多為老百姓做實事、辦好事、解難事。

二是臺灣同胞切身利益將得到充分保障。統(tǒng)一后，臺灣社會制度和生活方式等將得到充分尊重，臺灣同胞私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。所有擁護祖國統(tǒng)一、民族復興的臺灣同胞將在臺灣真正當家作主，參與祖國建設，盡享發(fā)展紅利。有強大祖國做依靠，臺灣同胞在國際上腰桿會更硬、底氣會更足，更加安全、更有尊嚴。

三是統(tǒng)一后兩岸同胞共享民族復興發(fā)展紅利與偉大榮光。統(tǒng)一后，兩岸同胞可以彌合因長期沒有統(tǒng)一而造成的隔閡，增進一家人的同胞親情，更加緊密地團結起來；可以發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)互利互補，攜手共謀發(fā)展；可以共同促進中華民族繁榮昌盛，讓中華民族以更加昂揚姿態(tài)屹立于世界民族之林。

四是有利于亞太地區(qū)及全世界和平與發(fā)展。實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，不僅是中華民族和中國人民之福，也是國際社會和世界人民之福。中國的統(tǒng)一，不會損害任何國家正當利益包括其在臺灣經濟利益，只會給各國帶來更多發(fā)展機遇，只會給亞太地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定注入更多正能量，只會為構建人類命運共同體、為世界和平發(fā)展和人類進步事業(yè)作出更大貢獻。

《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書全面系統(tǒng)闡述黨和政府新時代推進實現(xiàn)祖國統(tǒng)一立場、方針、政策，體現(xiàn)了祖國大陸為臺灣和平統(tǒng)一展示出的最大誠意、善意和同胞之情，有利于提振矢志追求國家統(tǒng)一精氣神，增強島內和海外反“獨”促統(tǒng)力量信心和勇氣，凝聚支持和促進祖國統(tǒng)一磅礴偉力。

當今世界正經歷百年未有之大變局，實現(xiàn)中華民族偉大復興正處于關鍵時期，臺海形勢面臨嚴峻復雜局面。面對新形勢新任務，要堅決貫徹落實新時代黨解決臺灣問題總體方略和黨中央對臺工作決策部署，堅持體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，廣泛團結包括臺灣同胞在內的全體中華兒女，推動兩岸關系的航船沿著正確方向前進，共創(chuàng)祖國統(tǒng)一的歷史偉業(yè)，共享民族復興的偉大榮光！