閆兆波

菏澤市河湖流域工程管理服務(wù)中心 山東 菏澤 274000

引言

提高水利工程施工水平，需要做好施工各環(huán)節(jié)任務(wù)規(guī)劃，明確施工管理要求以及質(zhì)量建設(shè)標準，結(jié)合工程建設(shè)實際情況，從水利工程在施工前的勘察和設(shè)計、施工過程中的質(zhì)量控制、技術(shù)操作等方面，加強施工人員、管理人員對工程質(zhì)量的認識，落實好各項責(zé)任機制，開展有效工作實踐，不斷提升工程管理及質(zhì)量控制水平。

1 水利工程施工概述

水利工程的主要作用在于蓄水、防洪、發(fā)電以及灌溉等方面，建設(shè)規(guī)模大、周期長，安全性要求高，水利工程一旦失利，其造成的后果損失也是災(zāi)難性的，在開展水利工程建設(shè)的過程中，既要確保建筑物有較強的穩(wěn)定性以及承載能力，從而達到水工建筑物安全性與永久性的要求，還要盡量減小對周邊生態(tài)環(huán)境的不利影響，為此在開展施工的過程中需要嚴格依據(jù)相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范，同時使用科學(xué)的施工方法與措施，以此來進一步提升施工質(zhì)量。同時在進行水利工程施工時，又或多或少會受到社會與自然條件等因素的影響，為了解決這些問題，施工單位需要及時采用對應(yīng)的措施進行管控，以此來確保項目能夠持續(xù)穩(wěn)定開展[1]。

2 水利工程的施工管理特點分析

2.1 涉及范圍廣泛的特點

一般情況下，水利工程的占地面積很廣，在同一項工程中，會有跨地區(qū)施工的現(xiàn)象，在此情況下，就需要全面考察所覆蓋區(qū)域之內(nèi)的環(huán)境情況與地質(zhì)情況，并明確是否有對施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素。且在具體工作中還需從實際情況出發(fā)考慮問題，深入開展實地勘察工作與調(diào)研工作，確保相關(guān)的水利工程的施工工作合理落實與良好實施。

2.2 規(guī)范性要求較高

在開展水利工程建設(shè)的過程中，需要對其施工質(zhì)量進行嚴格的管控。對于水利工程建設(shè)而言，施工是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，因此施工單位必須對這一環(huán)節(jié)進行嚴格的控制，制定出科學(xué)有效的質(zhì)量控制制度，要使施工水平得到進一步提高，質(zhì)量控制制度須制定得比現(xiàn)行規(guī)范更嚴格，從而確保施工方案能夠順利落實，實體質(zhì)量有更強保障。此外，在進行水利工程建設(shè)的過程中還需要嚴格執(zhí)行水土保持、環(huán)境保護等與之相關(guān)的技術(shù)規(guī)范要求，同時還要和當?shù)卣C布的土地規(guī)劃與生態(tài)保護法規(guī)相契合。水利工程施工單位應(yīng)當保證施工過程符合規(guī)范，必須充分了解我國相關(guān)法律的具體內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上對水利工程的整體質(zhì)量進行嚴格的管控[2]。

3 小型水利工程施工質(zhì)量管理重要性

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展使小型水利工程建設(shè)獲得了良好的技術(shù)保障，能夠?qū)崿F(xiàn)與時俱進，同時，也對小型水利工程的施工質(zhì)量提出了更高的要求。而要保證工程的施工質(zhì)量，做好施工質(zhì)量管理工作非常重要。小型水利工程施工質(zhì)量管理工作的重要性體現(xiàn)在以下兩個方面：①能夠促進工程整體建設(shè)質(zhì)量的提高。小型水利工程施工周期短，但影響因素眾多，很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。通過有效的施工質(zhì)量管理可以及時發(fā)現(xiàn)工程中存在的質(zhì)量風(fēng)險，并對其進行及時、有效的處理，切實保障所有施工項目和施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，使其能夠達到預(yù)期要求，從而提供優(yōu)質(zhì)的水利工程服務(wù)。②能夠促進小型水利工程建設(shè)效益的提高。如果在小型水利工程施工過程中存在大量的施工質(zhì)量問題，則可能導(dǎo)致多次施工變更，造成成本增加，直接影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。而借助有效的施工質(zhì)量管理，能夠顯著降低施工質(zhì)量問題發(fā)生的概率，對施工成本進行控制，保障施工單位經(jīng)濟效益的同時，提升社會效益[3]。

4 小型水利工程施工中的常見問題

4.1 水利工程施工單位管理水平較低

水利工程施工單位是水利工程建設(shè)的主體，如果其內(nèi)部缺少足夠規(guī)范的管理制度，便可能導(dǎo)致施工管理的整體質(zhì)量受到負面影響。當前，我國許多水利工程施工單位都缺乏科學(xué)的管理理念以及與其實際需求相契合的管理制度，在設(shè)計、管理與技術(shù)等方面都沒有建立起一套切實有效的制度規(guī)范，這也使得許多施工單位缺乏足夠的管理能力，這對于水利工程的規(guī)范化管理造成了一定的消極影響[4]。

4.2 管理人員素質(zhì)參差不齊

現(xiàn)階段，我國小型農(nóng)田水利工程的管理工作不夠完善，管理人員綜合素質(zhì)及專業(yè)水平較低，且缺乏自我提升意識，導(dǎo)致管理工作無法落實到位。除此之外，水利工程管理人員普遍存在“建設(shè)重于管理”的觀念。其實不然，建設(shè)固然是水利工程的核心，但后期的管理工作同樣重要，管理工作不到位會對水利工程使用壽命及使用效果造成不利影響。部分地區(qū)在管理過程中采取了全民參與措施，但群眾水利工程管理意識不高，加之缺乏完善的管理體系，導(dǎo)致群眾積極性不高，參與程度不理想。

5 小型水利工程施工質(zhì)量管理有效措施

5.1 健全管理體制，加強現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管

建立一個完善的管理體系，能夠促成多方面的共同努力，進而提升整個水利工程的質(zhì)量和施工效率。首先，建設(shè)單位需要加強對施工管理的重視，以質(zhì)量管理為工程項目質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，完善施工質(zhì)量保證體系，讓質(zhì)量控制體系不流于形式、有效運轉(zhuǎn)、發(fā)揮效能；其次，建設(shè)單位需要從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環(huán)境五個方面做好施工工序質(zhì)量控制，對各操作主體和施工工藝技術(shù)做好嚴格的動態(tài)管理，及時確認施工進度和工程信息，嚴格做好材料、技術(shù)等質(zhì)量把關(guān)；最后，需要加大對施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度。在監(jiān)督管理過程中，單位也需要盡快落實監(jiān)管人員、技術(shù)人員的人才培養(yǎng)計劃，水利工程各項施工環(huán)節(jié)的技術(shù)難度和操作內(nèi)容都有很大差異，只有加強內(nèi)部人才培養(yǎng)，提升監(jiān)管人員、技術(shù)人員的技能水平，才能合理配置人力資源，將專業(yè)的人員分配到適合的工作崗位和質(zhì)量把控的關(guān)鍵點上，確保工程的質(zhì)量要求[5]。

5.2 材料控制

在小型水利工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位切實做好施工材料和設(shè)備的管理工作，以及施工材料的采購工作，必須充分考慮水利工程本身的建設(shè)需求，確定材料的性能指標，不能一味地強調(diào)成本而忽視材料質(zhì)量，這樣容易給工程埋下質(zhì)量隱患。材料入場環(huán)節(jié)，需要做好必要的檢驗工作，對于一些不合規(guī)格的材料，應(yīng)杜絕其進入施工現(xiàn)場，以免出現(xiàn)誤用問題。材料存儲環(huán)節(jié)，必須保證分類存儲，同時，使存儲區(qū)域保持通風(fēng)、干燥，避免材料在存儲過程中出現(xiàn)變質(zhì)問題。同時，在水利工程施工中，需要用到各種機械設(shè)備，施工單位必須對設(shè)備狀態(tài)進行檢查確認，避免其在應(yīng)用過程中出現(xiàn)異常和故障，減少由此引發(fā)的質(zhì)量問題。

5.3 提升管理人員的綜合素質(zhì)

管理人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)能力不足，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程的管理工作難以開展。因此，相關(guān)部門在開展管理工作時，應(yīng)加強對管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中，應(yīng)著重講解管理技巧及專業(yè)知識，使管理人員能順利開展后續(xù)管理工作。通過開展實踐培訓(xùn)活動，將所學(xué)專業(yè)知識及管理方式運用到實際工作，進一步提升管理人員的技能及綜合素質(zhì)。此外，在管理工作中遇到難以處理的問題時應(yīng)及時做好記錄，并組建研究小組對疑難問題加以研討，制定相關(guān)應(yīng)對方案。不斷總結(jié)實際工作中的各項管理經(jīng)驗，及時查找各項管理措施的不足之處并加以改進，不斷提升個人業(yè)務(wù)能力，進一步完善管理工作。

5.4 采取多元化的施工質(zhì)量控制方法

在進行水利工程建設(shè)的過程中，施工單位需要依據(jù)實際情況采取多元化的質(zhì)量控制方法，較為常見的方法包括核減清單法、調(diào)查表法、控制圖法與統(tǒng)計樣本法等。其中核減清單法主要指，在項目計劃編制時依據(jù)項目的專業(yè)特點來編制任務(wù)清單，同時以此來核對并檢驗項目的不同流程，針對其中產(chǎn)生的系統(tǒng)偏差進行修正。調(diào)查表法則需要依靠統(tǒng)計圖表的形式來整合并分析施工階段產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)，依據(jù)調(diào)查目的的差異可以選擇各種不同類型的表格?？刂茍D法是一種以統(tǒng)計質(zhì)量管理方法作為基礎(chǔ)，通過各種有效數(shù)據(jù)來明確質(zhì)量控制界限，以此來確保水利工程項目能夠在不被異常因素影響的基礎(chǔ)上運行的質(zhì)量控制方法。統(tǒng)計樣本法需要通過質(zhì)量統(tǒng)計方法來抽取施工環(huán)節(jié)樣本進行檢驗，通過這種方式記錄樣本質(zhì)量數(shù)據(jù)信息，最后依靠數(shù)理統(tǒng)計的方式來探究水利工程建設(shè)的整體狀況，從而取得進行質(zhì)量控制與安全隱患管理的有效方法[6]。

5.5 加強施工安全管理

嚴格按照水利工程安全與質(zhì)量監(jiān)督管理體系的要求和標準，及時處理和解決水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)的各類問題，并強化施工安全管理工作，以此來完成水利工程建設(shè)目標。首先，要保證水利工程施工方案及施工圖紙的可行性和科學(xué)性，減少施工環(huán)節(jié)的安全問題。在水利工程施工過程中，需要加強對施工安全管理的關(guān)注和重視，將安全管理的重要作用和價值全面發(fā)揮出來，降低安全事故率，推動水利工程的順利建設(shè)。其次，需要將施工安全管理工作融入施工的各個環(huán)節(jié)中，把握好施工細節(jié)，尤其是對施工環(huán)節(jié)中的難點和薄弱點加以把控和管理，合理解決安全問題，保證水利工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全。最后，要加強對施工材料以及施工設(shè)備等的管控力度，在最大限度上保證施工材料的質(zhì)量，避免任何質(zhì)量問題的材料進入到水利工程的施工現(xiàn)場中，提高水利工程整體質(zhì)量與安全水平。同時，要明確施工設(shè)備的管理目標，將管理責(zé)任落實到位，加強對施工設(shè)備的維護和管理力度，保證所有施工設(shè)備的運行狀態(tài)，避免在施工過程中出現(xiàn)設(shè)備故障的問題，進而對施工進度和施工安全帶來一定的威脅[7]。

5.6 充分發(fā)揮監(jiān)理單位的控制作用

監(jiān)理部實行總監(jiān)負責(zé)制，對所監(jiān)理的工程負責(zé)監(jiān)督。成立工程監(jiān)理部門，配備足夠的監(jiān)理人員，實行持證上崗，建立工作制度，制定監(jiān)理計劃，制定監(jiān)理細則和崗位職責(zé)。監(jiān)理員不能只把控制點設(shè)在驗收的最后一關(guān)，對每一個工序、每一個環(huán)節(jié)進行控制，并對工程實體進行平行檢驗，對關(guān)鍵質(zhì)量點進行跟蹤監(jiān)測，對原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量進行抽查和檢驗，對設(shè)計變更進行處理。將監(jiān)理工作中遇到的困難和問題及時反饋給項目法人，解決可能出現(xiàn)的各種不規(guī)范現(xiàn)象[8]。

6 結(jié)束語

水利工程項目因其施工特點容易在某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，建設(shè)單位應(yīng)對工程施工期間的各個環(huán)節(jié)加強管控力度，如果施工過程中沒能及時對這些質(zhì)量問題進行處理，則會對工程的正常使用產(chǎn)生影響，降低工程效益。鑒于此，在小型水利工程施工中，建設(shè)單位應(yīng)切實做好施工質(zhì)量管理工作，確保工程施工質(zhì)量能夠很好地滿足相關(guān)要求，這樣水利工程在投入使用后，才能將自身的功能和價值充分發(fā)揮出來，帶動區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。