黃江華 丘俊杰 趙新洽
臺山市大隆洞水庫管理所 廣東 臺山 529242
可持續(xù)發(fā)展一直以來都是我國的主要發(fā)展原則之一,為了有效降低我國自然資源的消耗量,充分提高節(jié)水灌溉管理有效性非常必要。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中值角度進(jìn)行分析可知,灌溉工作對于保障植物生長有著關(guān)鍵影響作用,為了有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,同時避免不必要的水資源浪費,在灌區(qū)全面優(yōu)化節(jié)水灌溉工程管理并探尋有效的工作途徑,實現(xiàn)高質(zhì)量的灌溉工程管理落實至關(guān)重要。
通常情況下,灌區(qū)節(jié)水灌溉工程主要針對農(nóng)作物生長期間根據(jù)種植當(dāng)?shù)氐乃臈l件,在科學(xué)合理落實水資源灌溉技術(shù)的前提條件下,在保障農(nóng)作物生長具有良好的水分條件基礎(chǔ)上盡可能降低水資源浪費,從而有效實現(xiàn)對水資源的節(jié)約,同時保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體經(jīng)濟(jì)效益水平?,F(xiàn)階段,我國在灌區(qū)節(jié)水灌溉工程中常用的技術(shù)包括噴灌、滴灌和低壓管道灌溉三種類型,其中,噴灌技術(shù)應(yīng)用范圍相對較廣,灌溉效果更優(yōu),在噴灌的支持作用下,既能夠使農(nóng)戶的作業(yè)量和操作難度降低又可以使農(nóng)作物接收足夠水分[1]。顧名思義,滴灌是指在農(nóng)作物生長根部進(jìn)行灌溉,該節(jié)水灌溉手段相比其他技術(shù)而言具有更高的精準(zhǔn)度,并且節(jié)水效果最好。最后,低壓管道灌溉技術(shù)主要是借助壓力較低的管道系統(tǒng),將水輸送到田間各處??傮w而言,在開展灌溉管理工作的時候,工作人員需要根據(jù)實際情況合理進(jìn)行管理規(guī)劃以保障農(nóng)業(yè)灌溉需求,同時降低水資源使用量。
雖然當(dāng)下水資源處于相對短缺的狀態(tài),但是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是非常必要的維持社會發(fā)展舉措,所以在適當(dāng)節(jié)約水資源的基礎(chǔ)上應(yīng)該通過優(yōu)化灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理來保障農(nóng)業(yè)灌溉質(zhì)量。由此可見,通過優(yōu)化節(jié)水灌溉工程管理能夠有效提高水資源利用率,在滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利灌溉需求的基礎(chǔ)上,推進(jìn)水資源節(jié)約工作落實??傮w而言,在完善的節(jié)水灌溉工程管理工作支持下,相關(guān)人員能夠?qū)⑺Y源節(jié)約利用作為核心觀念融入日常農(nóng)業(yè)灌溉工作當(dāng)中,有利于在保障灌區(qū)相關(guān)工作得到平穩(wěn)運行的同時提高水資源利用率,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足可持續(xù)發(fā)展理念要求[2]。在節(jié)約水資源的基礎(chǔ)上根據(jù)種植當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和基本情況對灌溉進(jìn)行合理管理,能夠有效幫助農(nóng)業(yè)灌溉實現(xiàn)協(xié)調(diào)性發(fā)展。
相比日常用水所耗費的水資源而言,在農(nóng)業(yè)灌溉過程中需要使用大量的水資源,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益成本角度進(jìn)行分析,水資源的使用包含在生產(chǎn)成本當(dāng)中,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益存在一定的影響作用,而根據(jù)實際灌溉經(jīng)驗可知,取得水資源費時需要按照規(guī)定繳納水費。由此可見,優(yōu)化灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理,能夠在很大程度上降低農(nóng)業(yè)水資源方面的經(jīng)濟(jì)壓力,有利于從節(jié)約成本角度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植增收發(fā)展目標(biāo)[3]。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,水費繳納管理工作整體落實水平相對較差,缺乏井然有序、科學(xué)透明的水費繳納管理制度對相關(guān)工作執(zhí)行進(jìn)行支持,因此,通過優(yōu)化灌溉管理制定更科學(xué)的水費標(biāo)準(zhǔn),從而降低水資源對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的經(jīng)濟(jì)壓力非??尚?。
歸根結(jié)底,在優(yōu)化灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理的過程中,水資源能夠得到充分的節(jié)約和高效的利用。就實際的灌溉工作執(zhí)行而言,在強化后的管理工作輔助作用下,相關(guān)人員能夠充分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中水資源的使用規(guī)劃,并且能夠加強對水資源的使用監(jiān)督,從而使水資源利用在灌溉過程中有條不紊地推進(jìn)落實。這樣一來,以往的灌區(qū)灌溉工程中存在的水資源濫用和浪費等資源應(yīng)用問題也將迎刃而解??傮w而言,在合理的節(jié)水灌溉管理工作基礎(chǔ)上水資源的利用效率將會大幅提升,資源浪費問題自然會得到有效解決,農(nóng)業(yè)灌溉的整體效果將會逐漸提升并得到優(yōu)化改善。綜上,在完善的管理體系嚴(yán)格控制下,水資源使用情況將不再混亂無序,通過完善的管理模式和灌溉結(jié)構(gòu)落實,灌溉過程中的水資源節(jié)約工作目標(biāo)終將得以實現(xiàn)[4]。
在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,部分地區(qū)落實的灌溉工程管理整體工作水平相對較差,在灌溉工作落實過程中,由于缺乏規(guī)范的應(yīng)用管理,導(dǎo)致部分人員沒有按照工作要求進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓喔缺O(jiān)管和工作調(diào)節(jié)導(dǎo)致灌溉工程中存在諸多漏洞問題。而針對灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理進(jìn)行合理的優(yōu)化措施落實后,工作規(guī)范性問題能夠得到充分解決。具體來看,在管理力度得到提升,灌溉所用水資源受到合理利用之后,灌區(qū)灌溉工程開展過程中水資源的利用自然也會更加順暢高效。
追根溯源,在開展節(jié)水灌溉工程管理的時候,需要對相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件加以優(yōu)化,然而,就實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程建設(shè)情況來看,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌區(qū)的管理建設(shè)基礎(chǔ)相對較差導(dǎo)致工作落實力度不足,管理工作缺乏內(nèi)在動力,無法有效支撐節(jié)水灌溉工程進(jìn)一步發(fā)展[5]。具體來看,在經(jīng)濟(jì)水平不夠高和發(fā)展重心偏移的限制作用下,節(jié)水灌溉工程管理的資金投入不充足,導(dǎo)致管理建設(shè)后繼無力,進(jìn)而引發(fā)一系列的管理問題,灌溉設(shè)備設(shè)施落后且故障頻發(fā)以及灌溉技術(shù)手段不夠先進(jìn)等問題都使節(jié)水灌溉工程無法順利落實發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到負(fù)面影響??梢?,提高灌區(qū)節(jié)水管理建設(shè)力度是非常重要的優(yōu)化工作內(nèi)容。
只有工作人員具有良好的水資源保護(hù)意識,才能使節(jié)水灌溉工程管理順利落實?,F(xiàn)階段,很多農(nóng)業(yè)種植地區(qū)推進(jìn)節(jié)水灌溉工程管理所受到的阻礙都相對較大,究其原因,很大一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員在落實灌溉工作的時候,沒有具備足夠先進(jìn)的節(jié)水意識,也缺乏對水資源的保護(hù)理念,這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致節(jié)水灌溉工程管理無法真正落到實處。水資源保護(hù)意識的缺失,主要體現(xiàn)在相關(guān)人員在利用灌溉設(shè)備進(jìn)行工作的時候沒有定期對設(shè)備設(shè)施加以維護(hù)維修,導(dǎo)致設(shè)備老化程度和損壞現(xiàn)象比較嚴(yán)重,與此同時,在管理工作落實過程中存在問題的灌溉設(shè)施沒有得到及時的修復(fù),在缺乏完善的設(shè)備基礎(chǔ)條件下,節(jié)水灌溉工程管理的整體質(zhì)量自然會江河日下。因此,在新形式下的灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理優(yōu)化過程中加強對工作人員的教育培訓(xùn),提高其水資源保護(hù)意識舉足輕重。
廣泛到位的宣傳工作能夠有效使節(jié)水灌溉工程管理相關(guān)政策得到落實,同時,合理地宣傳也能夠有效促使農(nóng)業(yè)種植人員實現(xiàn)意識層面的轉(zhuǎn)變。就實際的宣傳工作加強手段而言,以節(jié)水理念為中心點開展宣傳活動,提高宣傳力度,擴大宣傳工作的推廣面積,使節(jié)水資源能夠深入人心,并充分融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,對于提高灌區(qū)節(jié)水灌溉管理有效性存在積極影響作用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間,借助宣傳手段,使灌溉人員能夠從主觀上主動的進(jìn)行水資源節(jié)約利用可以有效提高灌區(qū)節(jié)水灌溉管理水平??傮w而言,使農(nóng)業(yè)灌溉人員和管理人員都在宣傳活動中獲取工作意識的轉(zhuǎn)變,具備完善的水資源節(jié)約和保護(hù)意識能夠促進(jìn)灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理進(jìn)一步發(fā)展使管理優(yōu)化工作更上一層樓。
科學(xué)有效的管理工作才能真正推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水灌溉工程發(fā)展,在實際的農(nóng)業(yè)灌區(qū),灌溉管理過程中,部分人員對管理有效性保持不夠重視,致使相關(guān)工作在開展過程中無法有效發(fā)揮優(yōu)勢作用,同時,缺乏有效性的管理工作也會導(dǎo)致相關(guān)人員不按照規(guī)范制度進(jìn)行具體操作,進(jìn)而影響灌溉工作落實狀態(tài),同時對灌溉設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)以及工程建設(shè)的基本運行造成負(fù)面影響。因此應(yīng)該從管理制度優(yōu)化和管理有效性落實兩個方面,雙管齊下,全面消除管理工作中存在的內(nèi)容模糊、工作職責(zé)分配不當(dāng)、水資源滲漏浪費等問題??傊?,管理優(yōu)化工作者應(yīng)該立足于管理有效性開展各項優(yōu)化工作盡可能結(jié)合節(jié)水灌溉工程管理需求,推動水資源節(jié)約,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的節(jié)水灌溉管理。
根據(jù)上文內(nèi)容可知,在相關(guān)人員不夠重視灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理的基礎(chǔ)條件下,在實際工程建設(shè)管理推進(jìn)過程中缺乏足夠的人力、物力和財力,對相關(guān)優(yōu)化措施加以支持。因此為了進(jìn)一步改善灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理效果,從意識層面轉(zhuǎn)變管理人員工作理念,進(jìn)而使相關(guān)部門充分重視節(jié)水灌溉工程的落實,為節(jié)水灌溉工程管理吸收更多的人力財力支持非常重要。具體來看,相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)種植當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃盡可能在條件允許的情況下為節(jié)水灌溉工程提供充足的資金支持,并制定合理的幫扶政策和招商引資方案等為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉工程吸引資金,從而促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員在灌溉過程中積極建設(shè)基礎(chǔ)灌溉設(shè)施。另外,還需要完善灌溉水費繳納制度并結(jié)合農(nóng)戶實際經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行合理的水費調(diào)整,從而實現(xiàn)資金方面的開源節(jié)流,為節(jié)水灌溉工程管理的優(yōu)化添磚加瓦。
根據(jù)上文內(nèi)容可知制定科學(xué)的幫扶政策,有助于促進(jìn)節(jié)水灌溉管理落實,與此同時,完善相關(guān)農(nóng)業(yè)節(jié)水法律規(guī)范也是非常必要的管理調(diào)整舉措。在規(guī)范化的法律政策約束條件下,無論是農(nóng)戶還是灌溉管理人員都能夠從主觀意識上建立更加明確的節(jié)水意識,如此一來,各方都能夠?qū)崿F(xiàn)意識層面的統(tǒng)一,在嚴(yán)格的法律規(guī)范要求下進(jìn)行合法合規(guī)的實際操作。當(dāng)然,在切實推進(jìn)節(jié)水法律規(guī)范政策落實的過程中,相關(guān)部門應(yīng)該充分重視法律政策設(shè)計工作,并結(jié)合農(nóng)業(yè)灌溉當(dāng)?shù)厍闆r設(shè)計合理的規(guī)范要求,并通過全面宣傳將法律政策貫徹落實到農(nóng)戶。
建立系統(tǒng)完善的節(jié)水灌溉工程設(shè)施,有助于進(jìn)一步提高管理工作的有序性,可以使相關(guān)人員在健全的設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砉ぷ鳌;诖耍诠芾韮?yōu)化過程中,應(yīng)該制定規(guī)范完善的工程設(shè)施管理制度,落實科學(xué)有效的工程設(shè)施維護(hù)方式,從而有效提高灌溉工程設(shè)施的工作水平,確保節(jié)水灌溉系統(tǒng)健全完善。以灌溉排水系統(tǒng)為例,在實際建設(shè)過程中應(yīng)該如圖設(shè)置灌溉排水系統(tǒng),在確保系統(tǒng)完善的前提下,嚴(yán)格落實設(shè)施維護(hù)管理,提高排水有效性。
圖1 灌溉排水系統(tǒng)示意圖
根據(jù)上圖所示在維護(hù)管理灌溉排水系統(tǒng)的過程中,應(yīng)該對攔河壩、沖沙閘、泄水閘、進(jìn)水閘、節(jié)制閘等各類設(shè)施進(jìn)行妥善管理,同時也應(yīng)該注意定期維護(hù)干渠、農(nóng)渠、退水渠、斗渠等,從而保障排水系統(tǒng)的運行有效性。
灌溉技術(shù)的合理利用是提高節(jié)水灌溉管理有效性的關(guān)鍵影響因素在完善的節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用條件下,相關(guān)管理工作將會順暢無阻地落實和發(fā)展。根據(jù)上文內(nèi)容可知,在灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理中,常用的幾項節(jié)水技術(shù)主要包括噴灌、滴灌和低壓管道灌溉。當(dāng)然,在管理工作中,應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)的時候,工作人員應(yīng)該從加強技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和靈活利用不同技術(shù)進(jìn)行灌溉兩方面落實優(yōu)化措施。比如,在利用節(jié)水灌溉技術(shù)的時候,針對灌區(qū)的農(nóng)作物情況制定最優(yōu)節(jié)水方案并借助恰當(dāng)?shù)墓?jié)水灌溉技術(shù)提高節(jié)水灌溉有效性和管理效果。另外,只有具體的節(jié)水技術(shù)利用而言,工作人員應(yīng)該根據(jù)實際土壤情況靈活開展技術(shù)應(yīng)用工作,例如,在存在土地結(jié)板問題的農(nóng)業(yè)種植地區(qū)可以利用滴灌技術(shù)進(jìn)行節(jié)水灌溉,從而在有效解決種植問題的同時,實現(xiàn)高品質(zhì)的節(jié)水效果。
結(jié)合上文敘述進(jìn)行綜合分析可知,在現(xiàn)階段的社會發(fā)展形勢下,應(yīng)該充分節(jié)約水資源,在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的前提下通過落實節(jié)水灌溉管理來全面提高對水資源的利用率。在實際管理工作落實過程中,相關(guān)人員應(yīng)該充分理解灌區(qū)節(jié)水灌溉工程的基本概念,并在意識上明確管理工作的重要性和積極意義,進(jìn)而根據(jù)實際工作對當(dāng)下的節(jié)水灌溉管理運行情況加以分析,從而在加強投入、優(yōu)化政策、嚴(yán)格管理、落實有效管理幾個方面針對性地提出有效的節(jié)水管理優(yōu)化對策,為自然資源節(jié)約和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。