黃江華 丘俊杰 趙新洽

臺山市大隆洞水庫管理所 廣東 臺山 529242

可持續(xù)發(fā)展一直以來都是我國的主要發(fā)展原則之一，為了有效降低我國自然資源的消耗量，充分提高節(jié)水灌溉管理有效性非常必要。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中值角度進(jìn)行分析可知，灌溉工作對于保障植物生長有著關(guān)鍵影響作用，為了有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，同時(shí)避免不必要的水資源浪費(fèi)，在灌區(qū)全面優(yōu)化節(jié)水灌溉工程管理并探尋有效的工作途徑，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的灌溉工程管理落實(shí)至關(guān)重要。

1 灌區(qū)節(jié)水灌溉工程基本概念簡述

通常情況下，灌區(qū)節(jié)水灌溉工程主要針對農(nóng)作物生長期間根據(jù)種植當(dāng)?shù)氐乃臈l件，在科學(xué)合理落實(shí)水資源灌溉技術(shù)的前提條件下，在保障農(nóng)作物生長具有良好的水分條件基礎(chǔ)上盡可能降低水資源浪費(fèi)，從而有效實(shí)現(xiàn)對水資源的節(jié)約，同時(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體經(jīng)濟(jì)效益水平?，F(xiàn)階段，我國在灌區(qū)節(jié)水灌溉工程中常用的技術(shù)包括噴灌、滴灌和低壓管道灌溉三種類型，其中，噴灌技術(shù)應(yīng)用范圍相對較廣，灌溉效果更優(yōu)，在噴灌的支持作用下，既能夠使農(nóng)戶的作業(yè)量和操作難度降低又可以使農(nóng)作物接收足夠水分[1]。顧名思義，滴灌是指在農(nóng)作物生長根部進(jìn)行灌溉，該節(jié)水灌溉手段相比其他技術(shù)而言具有更高的精準(zhǔn)度，并且節(jié)水效果最好。最后，低壓管道灌溉技術(shù)主要是借助壓力較低的管道系統(tǒng)，將水輸送到田間各處?？傮w而言，在開展灌溉管理工作的時(shí)候，工作人員需要根據(jù)實(shí)際情況合理進(jìn)行管理規(guī)劃以保障農(nóng)業(yè)灌溉需求，同時(shí)降低水資源使用量。

2 優(yōu)化灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理的根本意義探索

2.1 滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利灌溉需求和發(fā)展要求

雖然當(dāng)下水資源處于相對短缺的狀態(tài)，但是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是非常必要的維持社會(huì)發(fā)展舉措，所以在適當(dāng)節(jié)約水資源的基礎(chǔ)上應(yīng)該通過優(yōu)化灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理來保障農(nóng)業(yè)灌溉質(zhì)量。由此可見，通過優(yōu)化節(jié)水灌溉工程管理能夠有效提高水資源利用率，在滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利灌溉需求的基礎(chǔ)上，推進(jìn)水資源節(jié)約工作落實(shí)?？傮w而言，在完善的節(jié)水灌溉工程管理工作支持下，相關(guān)人員能夠?qū)⑺Y源節(jié)約利用作為核心觀念融入日常農(nóng)業(yè)灌溉工作當(dāng)中，有利于在保障灌區(qū)相關(guān)工作得到平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)提高水資源利用率，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足可持續(xù)發(fā)展理念要求[2]。在節(jié)約水資源的基礎(chǔ)上根據(jù)種植當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件和基本情況對灌溉進(jìn)行合理管理，能夠有效幫助農(nóng)業(yè)灌溉實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)性發(fā)展。

2.2 減少農(nóng)業(yè)水資源經(jīng)濟(jì)壓力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收

相比日常用水所耗費(fèi)的水資源而言，在農(nóng)業(yè)灌溉過程中需要使用大量的水資源，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益成本角度進(jìn)行分析，水資源的使用包含在生產(chǎn)成本當(dāng)中，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益存在一定的影響作用，而根據(jù)實(shí)際灌溉經(jīng)驗(yàn)可知，取得水資源費(fèi)時(shí)需要按照規(guī)定繳納水費(fèi)。由此可見，優(yōu)化灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理，能夠在很大程度上降低農(nóng)業(yè)水資源方面的經(jīng)濟(jì)壓力，有利于從節(jié)約成本角度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植增收發(fā)展目標(biāo)[3]。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，水費(fèi)繳納管理工作整體落實(shí)水平相對較差，缺乏井然有序、科學(xué)透明的水費(fèi)繳納管理制度對相關(guān)工作執(zhí)行進(jìn)行支持，因此，通過優(yōu)化灌溉管理制定更科學(xué)的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而降低水資源對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的經(jīng)濟(jì)壓力非?？尚?。

2.3 實(shí)現(xiàn)水資源的節(jié)約與高效利用

歸根結(jié)底，在優(yōu)化灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理的過程中，水資源能夠得到充分的節(jié)約和高效的利用。就實(shí)際的灌溉工作執(zhí)行而言，在強(qiáng)化后的管理工作輔助作用下，相關(guān)人員能夠充分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中水資源的使用規(guī)劃，并且能夠加強(qiáng)對水資源的使用監(jiān)督，從而使水資源利用在灌溉過程中有條不紊地推進(jìn)落實(shí)。這樣一來，以往的灌區(qū)灌溉工程中存在的水資源濫用和浪費(fèi)等資源應(yīng)用問題也將迎刃而解?？傮w而言，在合理的節(jié)水灌溉管理工作基礎(chǔ)上水資源的利用效率將會(huì)大幅提升，資源浪費(fèi)問題自然會(huì)得到有效解決，農(nóng)業(yè)灌溉的整體效果將會(huì)逐漸提升并得到優(yōu)化改善。綜上，在完善的管理體系嚴(yán)格控制下，水資源使用情況將不再混亂無序，通過完善的管理模式和灌溉結(jié)構(gòu)落實(shí)，灌溉過程中的水資源節(jié)約工作目標(biāo)終將得以實(shí)現(xiàn)[4]。

2.4 全面提升水資源灌溉應(yīng)用管理的規(guī)范性

在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，部分地區(qū)落實(shí)的灌溉工程管理整體工作水平相對較差，在灌溉工作落實(shí)過程中，由于缺乏規(guī)范的應(yīng)用管理，導(dǎo)致部分人員沒有按照工作要求進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓喔缺O(jiān)管和工作調(diào)節(jié)導(dǎo)致灌溉工程中存在諸多漏洞問題。而針對灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理進(jìn)行合理的優(yōu)化措施落實(shí)后，工作規(guī)范性問題能夠得到充分解決。具體來看，在管理力度得到提升，灌溉所用水資源受到合理利用之后，灌區(qū)灌溉工程開展過程中水資源的利用自然也會(huì)更加順暢高效。

3 現(xiàn)階段優(yōu)化灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理工作重點(diǎn)

3.1 灌區(qū)節(jié)水管理建設(shè)力度

追根溯源，在開展節(jié)水灌溉工程管理的時(shí)候，需要對相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件加以優(yōu)化，然而，就實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程建設(shè)情況來看，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌區(qū)的管理建設(shè)基礎(chǔ)相對較差導(dǎo)致工作落實(shí)力度不足，管理工作缺乏內(nèi)在動(dòng)力，無法有效支撐節(jié)水灌溉工程進(jìn)一步發(fā)展[5]。具體來看，在經(jīng)濟(jì)水平不夠高和發(fā)展重心偏移的限制作用下，節(jié)水灌溉工程管理的資金投入不充足，導(dǎo)致管理建設(shè)后繼無力，進(jìn)而引發(fā)一系列的管理問題，灌溉設(shè)備設(shè)施落后且故障頻發(fā)以及灌溉技術(shù)手段不夠先進(jìn)等問題都使節(jié)水灌溉工程無法順利落實(shí)發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到負(fù)面影響?？梢姡岣吖鄥^(qū)節(jié)水管理建設(shè)力度是非常重要的優(yōu)化工作內(nèi)容。

3.2 加強(qiáng)水資源保護(hù)意識

只有工作人員具有良好的水資源保護(hù)意識，才能使節(jié)水灌溉工程管理順利落實(shí)?，F(xiàn)階段，很多農(nóng)業(yè)種植地區(qū)推進(jìn)節(jié)水灌溉工程管理所受到的阻礙都相對較大，究其原因，很大一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員在落實(shí)灌溉工作的時(shí)候，沒有具備足夠先進(jìn)的節(jié)水意識，也缺乏對水資源的保護(hù)理念，這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致節(jié)水灌溉工程管理無法真正落到實(shí)處。水資源保護(hù)意識的缺失，主要體現(xiàn)在相關(guān)人員在利用灌溉設(shè)備進(jìn)行工作的時(shí)候沒有定期對設(shè)備設(shè)施加以維護(hù)維修，導(dǎo)致設(shè)備老化程度和損壞現(xiàn)象比較嚴(yán)重，與此同時(shí)，在管理工作落實(shí)過程中存在問題的灌溉設(shè)施沒有得到及時(shí)的修復(fù)，在缺乏完善的設(shè)備基礎(chǔ)條件下，節(jié)水灌溉工程管理的整體質(zhì)量自然會(huì)江河日下。因此，在新形式下的灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理優(yōu)化過程中加強(qiáng)對工作人員的教育培訓(xùn)，提高其水資源保護(hù)意識舉足輕重。

3.3 節(jié)水管理政策宣傳

廣泛到位的宣傳工作能夠有效使節(jié)水灌溉工程管理相關(guān)政策得到落實(shí)，同時(shí)，合理地宣傳也能夠有效促使農(nóng)業(yè)種植人員實(shí)現(xiàn)意識層面的轉(zhuǎn)變。就實(shí)際的宣傳工作加強(qiáng)手段而言，以節(jié)水理念為中心點(diǎn)開展宣傳活動(dòng)，提高宣傳力度，擴(kuò)大宣傳工作的推廣面積，使節(jié)水資源能夠深入人心，并充分融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，對于提高灌區(qū)節(jié)水灌溉管理有效性存在積極影響作用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間，借助宣傳手段，使灌溉人員能夠從主觀上主動(dòng)的進(jìn)行水資源節(jié)約利用可以有效提高灌區(qū)節(jié)水灌溉管理水平?？傮w而言，使農(nóng)業(yè)灌溉人員和管理人員都在宣傳活動(dòng)中獲取工作意識的轉(zhuǎn)變，具備完善的水資源節(jié)約和保護(hù)意識能夠促進(jìn)灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理進(jìn)一步發(fā)展使管理優(yōu)化工作更上一層樓。

3.4 節(jié)水灌溉管理有效性

科學(xué)有效的管理工作才能真正推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水灌溉工程發(fā)展，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)灌區(qū)，灌溉管理過程中，部分人員對管理有效性保持不夠重視，致使相關(guān)工作在開展過程中無法有效發(fā)揮優(yōu)勢作用，同時(shí)，缺乏有效性的管理工作也會(huì)導(dǎo)致相關(guān)人員不按照規(guī)范制度進(jìn)行具體操作，進(jìn)而影響灌溉工作落實(shí)狀態(tài)，同時(shí)對灌溉設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)以及工程建設(shè)的基本運(yùn)行造成負(fù)面影響。因此應(yīng)該從管理制度優(yōu)化和管理有效性落實(shí)兩個(gè)方面，雙管齊下，全面消除管理工作中存在的內(nèi)容模糊、工作職責(zé)分配不當(dāng)、水資源滲漏浪費(fèi)等問題?？傊芾韮?yōu)化工作者應(yīng)該立足于管理有效性開展各項(xiàng)優(yōu)化工作盡可能結(jié)合節(jié)水灌溉工程管理需求，推動(dòng)水資源節(jié)約，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的節(jié)水灌溉管理。

4 優(yōu)化灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理工作的具體措施分析

4.1 投入更多的精力與財(cái)力支持

根據(jù)上文內(nèi)容可知，在相關(guān)人員不夠重視灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理的基礎(chǔ)條件下，在實(shí)際工程建設(shè)管理推進(jìn)過程中缺乏足夠的人力、物力和財(cái)力，對相關(guān)優(yōu)化措施加以支持。因此為了進(jìn)一步改善灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理效果，從意識層面轉(zhuǎn)變管理人員工作理念，進(jìn)而使相關(guān)部門充分重視節(jié)水灌溉工程的落實(shí)，為節(jié)水灌溉工程管理吸收更多的人力財(cái)力支持非常重要。具體來看，相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)農(nóng)業(yè)種植當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃盡可能在條件允許的情況下為節(jié)水灌溉工程提供充足的資金支持，并制定合理的幫扶政策和招商引資方案等為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉工程吸引資金，從而促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員在灌溉過程中積極建設(shè)基礎(chǔ)灌溉設(shè)施。另外，還需要完善灌溉水費(fèi)繳納制度并結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行合理的水費(fèi)調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)資金方面的開源節(jié)流，為節(jié)水灌溉工程管理的優(yōu)化添磚加瓦。

4.2 切實(shí)落實(shí)節(jié)水法律政策規(guī)范

根據(jù)上文內(nèi)容可知制定科學(xué)的幫扶政策，有助于促進(jìn)節(jié)水灌溉管理落實(shí)，與此同時(shí)，完善相關(guān)農(nóng)業(yè)節(jié)水法律規(guī)范也是非常必要的管理調(diào)整舉措。在規(guī)范化的法律政策約束條件下，無論是農(nóng)戶還是灌溉管理人員都能夠從主觀意識上建立更加明確的節(jié)水意識，如此一來，各方都能夠?qū)崿F(xiàn)意識層面的統(tǒng)一，在嚴(yán)格的法律規(guī)范要求下進(jìn)行合法合規(guī)的實(shí)際操作。當(dāng)然，在切實(shí)推進(jìn)節(jié)水法律規(guī)范政策落實(shí)的過程中，相關(guān)部門應(yīng)該充分重視法律政策設(shè)計(jì)工作，并結(jié)合農(nóng)業(yè)灌溉當(dāng)?shù)厍闆r設(shè)計(jì)合理的規(guī)范要求，并通過全面宣傳將法律政策貫徹落實(shí)到農(nóng)戶。

4.3 嚴(yán)格維護(hù)管理灌區(qū)節(jié)水灌溉工程設(shè)施

建立系統(tǒng)完善的節(jié)水灌溉工程設(shè)施，有助于進(jìn)一步提高管理工作的有序性，可以使相關(guān)人員在健全的設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砉ぷ??；诖?，在管理?yōu)化過程中，應(yīng)該制定規(guī)范完善的工程設(shè)施管理制度，落實(shí)科學(xué)有效的工程設(shè)施維護(hù)方式，從而有效提高灌溉工程設(shè)施的工作水平，確保節(jié)水灌溉系統(tǒng)健全完善。以灌溉排水系統(tǒng)為例，在實(shí)際建設(shè)過程中應(yīng)該如圖設(shè)置灌溉排水系統(tǒng)，在確保系統(tǒng)完善的前提下，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)施維護(hù)管理，提高排水有效性。

圖1 灌溉排水系統(tǒng)示意圖

根據(jù)上圖所示在維護(hù)管理灌溉排水系統(tǒng)的過程中，應(yīng)該對攔河壩、沖沙閘、泄水閘、進(jìn)水閘、節(jié)制閘等各類設(shè)施進(jìn)行妥善管理，同時(shí)也應(yīng)該注意定期維護(hù)干渠、農(nóng)渠、退水渠、斗渠等，從而保障排水系統(tǒng)的運(yùn)行有效性。

4.4 優(yōu)化灌溉技術(shù)提高節(jié)水灌溉管理有效性

灌溉技術(shù)的合理利用是提高節(jié)水灌溉管理有效性的關(guān)鍵影響因素在完善的節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用條件下，相關(guān)管理工作將會(huì)順暢無阻地落實(shí)和發(fā)展。根據(jù)上文內(nèi)容可知，在灌區(qū)節(jié)水灌溉工程管理中，常用的幾項(xiàng)節(jié)水技術(shù)主要包括噴灌、滴灌和低壓管道灌溉。當(dāng)然，在管理工作中，應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)的時(shí)候，工作人員應(yīng)該從加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和靈活利用不同技術(shù)進(jìn)行灌溉兩方面落實(shí)優(yōu)化措施。比如，在利用節(jié)水灌溉技術(shù)的時(shí)候，針對灌區(qū)的農(nóng)作物情況制定最優(yōu)節(jié)水方案并借助恰當(dāng)?shù)墓?jié)水灌溉技術(shù)提高節(jié)水灌溉有效性和管理效果。另外，只有具體的節(jié)水技術(shù)利用而言，工作人員應(yīng)該根據(jù)實(shí)際土壤情況靈活開展技術(shù)應(yīng)用工作，例如，在存在土地結(jié)板問題的農(nóng)業(yè)種植地區(qū)可以利用滴灌技術(shù)進(jìn)行節(jié)水灌溉，從而在有效解決種植問題的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)的節(jié)水效果。

5 結(jié)語

結(jié)合上文敘述進(jìn)行綜合分析可知，在現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展形勢下，應(yīng)該充分節(jié)約水資源，在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的前提下通過落實(shí)節(jié)水灌溉管理來全面提高對水資源的利用率。在實(shí)際管理工作落實(shí)過程中，相關(guān)人員應(yīng)該充分理解灌區(qū)節(jié)水灌溉工程的基本概念，并在意識上明確管理工作的重要性和積極意義，進(jìn)而根據(jù)實(shí)際工作對當(dāng)下的節(jié)水灌溉管理運(yùn)行情況加以分析，從而在加強(qiáng)投入、優(yōu)化政策、嚴(yán)格管理、落實(shí)有效管理幾個(gè)方面針對性地提出有效的節(jié)水管理優(yōu)化對策，為自然資源節(jié)約和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。