俞燕芳 湯金珠
嘉興市嘉匯建設工程有限公司 浙江 嘉興 314000
隨著社會的進步和發(fā)展,科學技術的應用越來越廣泛,農(nóng)業(yè)與科學技術的關系也越來越密切。實現(xiàn)科學種田十分重要??茖W耕作有許多內(nèi)涵。一方面,它意味著在選擇品種時,我們可以依靠先進的科學技術實現(xiàn)品種優(yōu)化;另一方面,可以依靠科技加強灌溉技術,即通過水利工程建設,有效解決長期受困農(nóng)民的農(nóng)田灌溉問題,為農(nóng)作物的生長發(fā)育提供良好的環(huán)境。我國水資源嚴重稀缺,分布不均的特點尤為明顯。解決農(nóng)業(yè)灌溉問題迫在眉睫。通過小型農(nóng)田水利工程的建設,可以有效地提高和提高農(nóng)業(yè)的綜合聲場能力。從目前的實際情況來看,小型農(nóng)田水利工程的建設和管理雖然得到了足夠的重視,也取得了一些成效,但是依然面臨著不少的難題和困境,如果不及時解決的話,勢必導致農(nóng)作物的生產(chǎn)環(huán)境無法及時得到優(yōu)化,進而導致農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到嚴重的不良影響[1]。
管理觀念落后是小型農(nóng)田水利工程管理存在的最主要問題,由于管理觀念落后,使得各項管理舉措得不到落實,進而導致小型農(nóng)田水利工程管理工作流于形式。而造成這一問題的原因,主要是因為管理人員管理觀念落后,沒有意識到自身對于小型農(nóng)田水利工程管理的責任,認為小型農(nóng)田水利工程是由國家出資興建,損壞也由國家負責維修,自身沒有任何責任。
隨著科學技術的飛速發(fā)展,我國小型農(nóng)田水利工程建設的技術水平也在不斷提高,這使得小型農(nóng)田水利工程建設的多元化趨勢越來越明顯,人們對信息技術的需求和要求也在不斷增加和提高。還有一點就是對于小型農(nóng)田水利工程的建設缺乏科學規(guī)劃,沒有做好充分的實地調(diào)研以及勘探工作,有的企業(yè)甚至是在拿到圖紙之后,直接沒有進行踏勘就開始著手展開施工工作,對于實地情況缺乏必要的了解,這樣的話,就算小型農(nóng)田水利工程的施工順利完成投入使用,卻因不適合當?shù)氐膶嶋H情況而導致使用效果和使用效率大打折扣。
要想確保小型農(nóng)田水利工程建設與管理工程有序開展,必須確保具備充足的資金,然而,當前我國相關基層管理單位卻很難確保資金的穩(wěn)定性,且資金來源非常單一。小型農(nóng)田水利工程的管理運行資金主要源自國家的財政資助,一旦財政撥款不能滿足水利工程建設與管理需求,往往會造成工程閑置,加上相關部門欠缺自力更生的能力,當資金投入嚴重不足時,就會大大影響到水利工程的建設與管理,導致工程質量大大降低,甚至有的單位認為資金不足與自己無關,不愿意尋求多渠道籌措資金,這種思想嚴重阻礙了工程的建設進程與管理效率。同時,對于國家所提供的財政資助,相關部門并沒有完全應用到小型農(nóng)田水利工程建設之中,而是運用到了其他方面,加上各部門之間的聯(lián)系不夠密切,沒有及時建立科學合理的協(xié)調(diào)機制,欠缺統(tǒng)一的投資標準,這就大大降低了資金的利用效率[2]。
管理理念決定管理行為。因此,在小型農(nóng)田水利工程運營之初,有必要對管理者進行職業(yè)素質和職業(yè)技能教育。一方面,我們應該對管理者進行職業(yè)技能教育。只有這樣,才能保證管理者有足夠的能力修復小型農(nóng)田水利工程的問題和故障,維護小型農(nóng)田水利工程的正常運行。另一方面,對管理者進行職業(yè)素質教育,可以提高管理者的管理意識,降低小型農(nóng)田水利工程運營失敗的概率。除此之外,必須做好宣傳科普工作,在小型農(nóng)田水利工程周圍運用宣傳牌、廣播等形式,向管理人員及周邊居民宣傳小型農(nóng)田水利工程對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防寒抗汛的重要作用,并針對損壞水利工程、非法捕撈、野浴的后果及危害加以宣傳教育。
小型農(nóng)田水利建設項目缺乏統(tǒng)一標準和科學規(guī)劃,與制度不完善密切相關。因此,迫切需要有關部門統(tǒng)一管理,高度重視施工工作,明確責任,明確權責,落實責任到人。此外,小型農(nóng)田水利建設項目需要完善的管理制度,作為加強農(nóng)民深度參與項目建設的有力保障,這關系到小型農(nóng)田水利建設目標的實現(xiàn)。農(nóng)民是小型農(nóng)田水利工程的使用者。如果他們能夠深入?yún)⑴c,必將產(chǎn)生良好的效果。最后就是在具體施工的過程中,要成立專業(yè)化的管理團隊,進行科學規(guī)劃,然后根據(jù)農(nóng)田的實際情況,進行差異化設計,待申請經(jīng)過審核達標之后再行實施,這樣能夠最大限度保證小型農(nóng)田水利工程建設的科學性和合理性,利于資源的額優(yōu)化配置,利于社會效益的提升。
在小型農(nóng)田水利工程管理過程中,相關管理部門應結合工程的實際情況,提高對資金管理的重視程度,具體做到以下幾點:①成立專項資金,對以往水利工程的資金進行科學規(guī)劃,及時更新水利工程的維修保養(yǎng)技術;②做好資金的綜合管理,加大對資金運用的監(jiān)督力度,確保每一分錢都用在實處,防止資金濫用等問題的發(fā)生;③積極爭取更多的民間資本和社會支持,并設置獎勵資金,從而促使更多的人員積極主動地參與到水利工程建設與管理中,降低人工成本的投入;④制定科學合理的水利工程設施管理制度,強化對工程的巡視與檢查,若發(fā)現(xiàn)工程設施存在損壞問題,必須及時采取有效措施進行處理,從而確保水利工程運行的可靠性與安全性。
積極加強小型農(nóng)田水利工程的質量控制,應從兩個方面入手:保證原材料質量和施工工序質量。對于原材料,應在采購過程中仔細選擇,以選擇最具成本效益的原材料。相關單位還應選擇專門人員進行控制,以確保原材料的質量符合其標準。在選擇性價比高的材料時,還應注意材料的生產(chǎn)合格證、質量監(jiān)測報告等專業(yè)文件,并對其真實性進行復核,以確保小型農(nóng)田水利工程建設的質量。在材料進入施工現(xiàn)場后,也要合規(guī)進行擺放,并針對易于損壞的材料采取相應保護措施,保證其在建設時能夠正常應用。而施工工序的管控對建設小型農(nóng)田水利工程來說也具有重要作用。只有嚴格按照實際工序進行施工,才能夠保證工程建設的完成,避免出現(xiàn)施工質量問題,建設過程中的層層把關具有重要意義,可以有效保證小型農(nóng)田水利工程質量控制工作的完成[3]。
綜上所述,在新時代背景下,我國小型農(nóng)田水利工程管理中依然存在很多難點,這些難點都在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。相關管理部門需要結合自身實際情況來提出有效的突破策略,通過確定管理主體,重新規(guī)劃水利工程,強化資金管理,加強管理人員技術培養(yǎng)等,來切實提高水利工程的管理成效,促進農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。