朱春霞，張培峰，晁 靖

（1.菏澤市水務(wù)事業(yè)發(fā)展中心，山東 菏澤 274000；2.菏澤市水務(wù)集團(tuán)自來水公司，山東 菏澤 274000）

洙趙新河、東魚河是菏澤市境內(nèi)的兩條骨干排灌河道，其中洙趙新河全長145.05 km，流域面積4 206 km2，東魚河全長174 km，流域面積5 923 km2，二者均為20 世紀(jì)60 年代人工開挖的大型排水河道，原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為3 年一遇除澇、20 年一遇防洪。經(jīng)過多年運(yùn)用，河槽淤積嚴(yán)重，現(xiàn)狀河道的防洪能力已不能滿足原設(shè)計(jì)能力。菏澤市決定按照5 年一遇除澇疏浚、50 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)對(duì)東魚河菏澤段、洙趙新河上游段進(jìn)行治理。

1 工程概況

洙趙新河和東魚河承擔(dān)著菏澤市主要的防汛、灌溉、供水等輸送水功能，清淤治理必須在短時(shí)間內(nèi)突擊完成。由于工程規(guī)模大、時(shí)間緊、任務(wù)重，兩條河道的建設(shè)治理任務(wù)成為了菏澤市重點(diǎn)水利建設(shè)工程。菏澤市委、市政府經(jīng)過統(tǒng)籌考慮，將河道清淤任務(wù)按各縣（區(qū)）人口比例進(jìn)行分解，由各縣（區(qū)）通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇參建單位，優(yōu)化資源配置，集中優(yōu)勢(shì)力量，全力推進(jìn)河道治理工程建設(shè)。治理工程于2020 年2 月8 日開工，4 月3日完工，工期共計(jì)55 d，共疏浚河道181.57 km，完成土方1 863.24 萬m3，累計(jì)投入人員2 560 人、各類機(jī)械設(shè)備2 849 臺(tái)（套）。

2 主要經(jīng)驗(yàn)做法

2.1 強(qiáng)化組織與制度保障，確保工程有序推進(jìn)

1）系統(tǒng)謀劃，為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。一是全面動(dòng)員部署，建立組織機(jī)構(gòu)，確保工程及早開工建設(shè)。菏澤市成立河道治理工程建設(shè)指揮部，由市長全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作，保障工程順利實(shí)施。市水務(wù)事業(yè)發(fā)展中心成立洙趙新河和東魚河治理工程建設(shè)管理處，下設(shè)工程質(zhì)量與安全、建設(shè)技術(shù)管理、占遷清障督導(dǎo)、宣傳報(bào)道、后勤保障5 個(gè)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。二是超前謀劃，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作科學(xué)有效開展。工程建設(shè)指揮部根據(jù)工程建設(shè)分工和要求，詳細(xì)制定了施工技術(shù)說明，并提前考慮清障、排水、稀淤、棄土、協(xié)調(diào)等工作可能存在的困難，超前制定應(yīng)對(duì)方案。工程專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回指導(dǎo)，及時(shí)解決工程中遇到的技術(shù)、遷占等問題，確保工程各個(gè)環(huán)節(jié)科學(xué)扎實(shí)有序推進(jìn)。三是強(qiáng)化施工管理，確保工程質(zhì)量。為確保工程建設(shè)保質(zhì)安全按期完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)，菏澤市質(zhì)監(jiān)站組織了120 多名技術(shù)人員對(duì)工程實(shí)行“分段清單式”監(jiān)督檢查，做到檢查整改閉環(huán)管理。施工單位成立了多個(gè)施工班組，每組根據(jù)所分河段的實(shí)際情況制定實(shí)施方案，合理組織導(dǎo)流排水和土方挖運(yùn)。

2）健全機(jī)制，全面提升工程建設(shè)管理效能。一是建立考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。制定《菏澤市洙趙新河上游段、東魚河治理河道清淤工程考核辦法》，加強(qiáng)考核，并設(shè)立物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)先促后。二是建立流動(dòng)紅旗競(jìng)爭機(jī)制。每周對(duì)各縣（區(qū)）在組織領(lǐng)導(dǎo)、管理水平、工程進(jìn)度、工作效率等方面進(jìn)行全方位評(píng)比，將流動(dòng)紅旗授予綜合表現(xiàn)突出的3個(gè)縣（區(qū)），形成爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍。三是建立約談警示機(jī)制。對(duì)工程進(jìn)度連續(xù)排名后3 位的縣（區(qū)），由有關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行約談，確保工程嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。四是建立宣傳機(jī)制。為營造水利建設(shè)的良好氛圍，指揮部辦公室通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合方式宣傳工程建設(shè)成效，引導(dǎo)群眾支持河道治理等重點(diǎn)水利工程建設(shè)。

3）分工協(xié)作，全面完成工程建設(shè)任務(wù)。洙趙新河、東魚河清淤治理工程同時(shí)實(shí)施，涉及社會(huì)范圍廣、部門多、層次多，出動(dòng)人員、機(jī)械多。菏澤市各縣（區(qū)）施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)工作紀(jì)律嚴(yán)明，做到令行禁止；水務(wù)部門及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)，搞好協(xié)調(diào)及技術(shù)指導(dǎo)；參與單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，在審查審批、資金落實(shí)、工程遷占、治安保障、疫情防控等相關(guān)工作上密切配合，協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)結(jié)治水，和諧治水的局面。

2.2 明確施工技術(shù)要求，為高水平建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)

1）科學(xué)合理安排施工導(dǎo)流。施工導(dǎo)流由工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，支流入口所在縣（區(qū)）及流經(jīng)縣（區(qū)）全面做好配合，協(xié)同控制來水。并提前通知沿河用水單位，做好備用水源準(zhǔn)備。做到施工導(dǎo)流及排水工程措施周密可靠，能適應(yīng)各種情況下的導(dǎo)流及排水的需要。

2）分類施策做好施工降排水。施工范圍內(nèi)的降排水宜采用壟溝排水方式，在河槽中心開挖排水主壟溝和集水井，然后視情況增設(shè)“魚刺溝”。主壟溝每隔200 m 設(shè)集水井1 個(gè)，集水井深度低于主壟溝1.0～1.5 m，底面積不小于1 m2，井底鋪設(shè)反濾層。每個(gè)集水井設(shè)潛水泵1 臺(tái)，及時(shí)將滲水抽排至兩岸附近的排水渠中。在搞好施工排水的前提下，進(jìn)行土方開挖與運(yùn)輸，確保干地施工。

3）確保施工機(jī)械數(shù)量足、性能好。由于該工程主要采用機(jī)械化施工，因此施工設(shè)備的數(shù)量和性能嚴(yán)重影響著工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量。各施工單位結(jié)合自己的工程內(nèi)容和實(shí)際情況，調(diào)集數(shù)量足、性能優(yōu)良、與工程相匹配的施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)施工，確保工程的正常開展。

4）因地制宜優(yōu)化主體工程施工工法。各施工單位根據(jù)各自施工段的實(shí)際情況，選擇相匹配的施工機(jī)械，科學(xué)組織施工。工程土方開挖采用1 m3挖掘機(jī)配8 t 自卸車挖運(yùn)方式，以河道中心線為分界線，分別向左、右岸開挖，開挖的土方均運(yùn)至兩岸堤防處。開挖較淺的河段，可一次開挖至設(shè)計(jì)斷面；局部開挖較深的河段，采用分層卷簾式開挖至設(shè)計(jì)斷面。疏挖河道超過筑堤的多余土方，采用加高培厚大堤的方案作為棄土處理。

5）樹立施工技術(shù)尺度標(biāo)桿。按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范規(guī)程的規(guī)定，嚴(yán)格掌握施工質(zhì)量，做到“兩夠”“三直”“四平”“一凈”?！皟蓧颉奔春拥讓挾葔?、深度夠；“三直”即河口線順直、河底線順直、內(nèi)堤肩線順直；“四平”即河底平、河坡平、堤頂平、內(nèi)堤坡平；“一凈”即施工場(chǎng)地竣工清理干凈。

3 結(jié)語

洙趙新河、東魚河清淤治理工程的高效全面完成是菏澤市各部門及各參建單位共同努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。工程的實(shí)施，不僅增加了河道攔蓄水量，提高了河道的防洪、排澇能力，也改善了兩岸農(nóng)田的灌溉條件，增強(qiáng)了流域水資源調(diào)控能力，防洪、生態(tài)、社會(huì)效益顯著。