張愛華
(喀左縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種子管理站,遼寧 朝陽 122300)
農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),也是保障社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的重要基礎(chǔ)。所以,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。要想推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,就必須保證種子質(zhì)量,剔除不符合生產(chǎn)實(shí)際需求的種子,把握好種子市場(chǎng)整體的質(zhì)量。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),有關(guān)部門必須采取合適的措施,做好種子檢驗(yàn)工作。通過建立嚴(yán)格的種子信任管理體系,對(duì)市場(chǎng)上的種子進(jìn)行全面檢查和分析,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高速發(fā)展。
種子質(zhì)量對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說具有決定性的作用,只有在保證種子質(zhì)量的前提下,才可以進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。根據(jù)我國種子檢驗(yàn)規(guī)定,有關(guān)部門在開展種子檢驗(yàn)工作時(shí),必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。這樣可以避免不法商家將偽劣種子冒充優(yōu)質(zhì)種子在市場(chǎng)上銷售,保障我國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通的種子質(zhì)量,從而避免不利的影響。
高質(zhì)量的種子可以提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。我國有關(guān)部門在檢驗(yàn)種子質(zhì)量后,會(huì)將種子檢驗(yàn)過后的有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告提供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更加準(zhǔn)確地把握種子的實(shí)際情況[1]。直接淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的種子,最大限度地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),為農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步提供充足的保障。
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)種子市場(chǎng)的種子是科學(xué)技術(shù)人員研究培養(yǎng)出來的。這些種子在使用初期往往會(huì)具有非常好的種植價(jià)值,但是長時(shí)間使用,種子的整體質(zhì)量會(huì)出現(xiàn)一定的下滑。通過開展種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作,可以幫助農(nóng)業(yè)部門更好地把握當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上各類種子的實(shí)際情況,并且及時(shí)了解出現(xiàn)退化的種子,以便及時(shí)采取有針對(duì)性的手段進(jìn)行優(yōu)化,為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的支持。
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,我國與其他國家的種子貿(mào)易也在不斷擴(kuò)大,在這樣的背景下,對(duì)種子質(zhì)量提出了更高的要求。有關(guān)部門對(duì)種子開展質(zhì)量檢驗(yàn)工作,可以有效地杜絕假冒偽劣種子的情況,更好地幫助我國開展國際種子貿(mào)易活動(dòng)。
糧食安全不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康,同時(shí)與我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平也有著非常緊密的聯(lián)系。我國是人口大國,糧食需求量大,對(duì)糧食安全提出了較高的要求。我國有關(guān)部門會(huì)定期對(duì)市場(chǎng)上的種子開展質(zhì)量檢驗(yàn),如果發(fā)現(xiàn)不法商家銷售不符合國家規(guī)定的種子,執(zhí)法部門可以根據(jù)種子質(zhì)量檢驗(yàn)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,提高了有關(guān)部門執(zhí)法的效率和質(zhì)量。
影響種子質(zhì)量的因素有很多,從當(dāng)前我國的實(shí)際情況來看,可劃分為以下幾類。
當(dāng)前,在我國種子市場(chǎng)上銷售的種子大多都是經(jīng)過了專門的培育,但也有部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自己培育的種子。在這種情況下,種子雖然在初代整體表現(xiàn)較為良好,但種子質(zhì)量難以得到保障,這就使得在初代過后種子質(zhì)量呈現(xiàn)下滑的趨勢(shì),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益受到極大影響。特別是當(dāng)前我國有許多制種企業(yè)會(huì)選擇雜交方式提高種子質(zhì)量,要想通過雜交方式提高種子質(zhì)量,就必須保證原品種種子的質(zhì)量,然而大多數(shù)制種企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)手段,無法保障種子質(zhì)量。
在生產(chǎn)種子的過程中,要想保證種子質(zhì)量,就要使用先進(jìn)的種植生產(chǎn)技術(shù)。當(dāng)前,從我國生產(chǎn)的實(shí)際情況來看,除了部分專門負(fù)責(zé)種子生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)公司以外,許多憑借自身力量進(jìn)行種子生產(chǎn)的制種企業(yè)所使用的生產(chǎn)技術(shù)存在著一定的欠缺,因此生產(chǎn)出來的種子整體質(zhì)量無法得到保證。
在種子完成生產(chǎn)后,要想保證種子質(zhì)量,后續(xù)開展的貯藏工作具有重要意義[2]。只有從種子的實(shí)際情況出發(fā),采取合適的貯藏手段以及提供符合實(shí)際需求的儲(chǔ)存空間來貯藏種子才能保證種子質(zhì)量。從當(dāng)前我國的實(shí)際情況來看,在貯藏種子的過程中,許多地區(qū)沒有充分考慮種子的實(shí)際情況,出現(xiàn)了由于種子保管不當(dāng)而影響整體質(zhì)量的問題。
從當(dāng)前我國種子質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況來看,許多負(fù)責(zé)種子質(zhì)量檢驗(yàn)的工作人員年齡較大。而種子檢驗(yàn)工作的質(zhì)量與工作人員的個(gè)人素質(zhì)之間有著非常緊密的聯(lián)系。
隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,在檢驗(yàn)種子質(zhì)量的過程中,所使用的知識(shí)也在不斷更新?lián)Q代。當(dāng)前我國種子監(jiān)測(cè)工作人員老齡化,不利于工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)更新,無法滿足當(dāng)前開展種子檢驗(yàn)工作的實(shí)際需求。此外,很多負(fù)責(zé)種子檢驗(yàn)的工作人員都沒有經(jīng)歷過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),工作積極性較低,嚴(yán)重影響了我國種子檢驗(yàn)工作的整體質(zhì)量,不利于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。
隨著新修訂后的《種子法》推行,當(dāng)前我國的種源市場(chǎng)已經(jīng)全面放開,在這樣的情況下,許多農(nóng)業(yè)公司進(jìn)入種子生產(chǎn)市場(chǎng)?;诖?,種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作面臨許多全新的挑戰(zhàn),在對(duì)不同種子進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí),所要使用的檢驗(yàn)方法存在較大區(qū)別。而我國現(xiàn)行的種子檢驗(yàn)體系較為單一,使得現(xiàn)階段開展的種植檢驗(yàn)工作無法滿足市場(chǎng)實(shí)際需求。
當(dāng)前我國從事種子生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量龐大,同時(shí)種子品種較多。在這樣的情況下,要想全面保證種子的質(zhì)量,就應(yīng)采取適當(dāng)?shù)氖侄稳轿粰z驗(yàn)種子。由于種子的來源十分復(fù)雜,我國負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的工作人員在依照傳統(tǒng)的檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)需要通過多種方法才能完成檢測(cè)工作,使相關(guān)工作人員整體的工作壓力較大。從我國種子檢驗(yàn)的實(shí)際情況來看,主要檢驗(yàn)種子的純度、發(fā)芽率、含水量和凈度。但是,以上檢驗(yàn)方法無法實(shí)現(xiàn)全面化檢驗(yàn),不利于我國種植業(yè)發(fā)展。
在開展種子質(zhì)量檢驗(yàn)的過程中,有關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)。從我國各地財(cái)政預(yù)算的實(shí)際情況來看,許多地區(qū)的地方財(cái)政并沒有為種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作預(yù)留相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),這種情況難以保障種子檢驗(yàn)工作的質(zhì)量,甚至在某些情況下會(huì)使種子檢驗(yàn)工作部門的辦公經(jīng)費(fèi)不足。
當(dāng)前,我國許多負(fù)責(zé)種子質(zhì)量檢驗(yàn)的工作人員在開展種子檢驗(yàn)工作時(shí),需要在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行較大數(shù)量的種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作,整體的工作任務(wù)量較大。部分工作人員往往都是按照“一刀切”的模式開展檢驗(yàn)活動(dòng),這種情況下很難準(zhǔn)確把握種子質(zhì)量。要想保障種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作的準(zhǔn)確度,應(yīng)根據(jù)種子的實(shí)際情況,選擇合適的種子質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù),從而確保在檢測(cè)的過程中充分把握實(shí)際情況,從而準(zhǔn)確判斷種子質(zhì)量的等級(jí)。
種子的純度檢驗(yàn)是指對(duì)種子品種進(jìn)行純度檢驗(yàn)。純度檢驗(yàn)的指標(biāo)是衡量種子質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。在純度檢驗(yàn)的過程中,可判斷種子的遺傳基因,在此基礎(chǔ)上把握好種子的遺傳品質(zhì)[3]。
選擇種子樣品,將樣品種子和普通種子一同種植,然后進(jìn)行種植比較。注意觀察樣品種子和普通種子之間在生長發(fā)育過程中的區(qū)別,做好相應(yīng)的記錄,在此基礎(chǔ)上對(duì)種子純度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
監(jiān)測(cè)種子發(fā)芽率的核心目標(biāo)是衡量種子的最大發(fā)芽潛力,然后根據(jù)種子的最大發(fā)芽潛力對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)判斷。
有關(guān)技術(shù)人員通過檢驗(yàn)種子的發(fā)芽率,不僅可以充分把握好不同種子的質(zhì)量,而且可以更好地把握這些種子在種植過程中的價(jià)值。在檢驗(yàn)發(fā)芽率時(shí),必須按照我國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對(duì)不同等級(jí)種子的發(fā)芽潛力進(jìn)行準(zhǔn)確檢驗(yàn),進(jìn)而劃分種子質(zhì)量。
種子在運(yùn)輸和貯藏的過程中,種子的含水量對(duì)是否可以完整保存起到了非常重要的作用。在開展種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作時(shí),必須將含水量檢驗(yàn)作為重點(diǎn)內(nèi)容。在開展檢驗(yàn)工作前,應(yīng)完全排出種子內(nèi)部的束縛水和自由水,從而避免在檢驗(yàn)的過程中出現(xiàn)氧化以及揮發(fā)等情況導(dǎo)致水分損失。當(dāng)前我國所使用的種子含水量的測(cè)定方法為干燥法。干燥法是通過專門的烘烤設(shè)備,將種子進(jìn)行干燥處理,然后在這一過程中記錄好種子流失的水分,從而科學(xué)判斷種子的含水量。
凈度檢驗(yàn)是指檢驗(yàn)種子內(nèi)部的質(zhì)量和干凈程度。在實(shí)際操作的過程中,將用來測(cè)試的種子劃分為干凈的種子、蘊(yùn)含雜質(zhì)的種子和其他植物的種子。充分分析用于檢驗(yàn)樣品內(nèi)的所有成分,從而判斷種子的凈度,通過這樣的方式,保證種子凈度可以滿足有關(guān)規(guī)定。
在開展種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作的過程中,除了對(duì)市場(chǎng)上的種子進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)以外,還應(yīng)進(jìn)行種子質(zhì)量監(jiān)督工作。同時(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的部門對(duì)所生產(chǎn)的種子進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)。質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果必須由檢驗(yàn)人親筆簽名,責(zé)任到人,從而確保種子的質(zhì)量。在這一過程中,檢驗(yàn)部門應(yīng)當(dāng)定期安排有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行新型種子檢驗(yàn)技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從而不斷提高種子檢驗(yàn)的工作質(zhì)量。
種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作非常重要,過程較為復(fù)雜,所以相關(guān)人員應(yīng)把握好種子檢驗(yàn)的全部流程,不斷加強(qiáng)對(duì)種子質(zhì)量檢驗(yàn)的管理工作。從種子質(zhì)量檢驗(yàn)的實(shí)際情況出發(fā),制定具有針對(duì)性的種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作管理規(guī)定,確保從事檢驗(yàn)工作的技術(shù)人員都可以嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí),相關(guān)管理部門也可以開展全過程監(jiān)督與管理工作,加強(qiáng)部門之間的合作,及時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)管理人員全過程監(jiān)督工作人員的日常檢驗(yàn)流程以及工作情況。
不同檢驗(yàn)部門所制定的種子檢驗(yàn)制度有所不同,所應(yīng)用的種子檢驗(yàn)方法也不同。在此情況下,更加需要檢驗(yàn)部門針對(duì)原有種子檢驗(yàn)制度的主要內(nèi)容進(jìn)行深度調(diào)整與研究,優(yōu)化原有的工作制度,逐步形成獨(dú)具特色的新型種子檢驗(yàn)工作模式,深層次推進(jìn),改革與創(chuàng)新種子檢驗(yàn)工作,在保障種子質(zhì)量的前提下,合理提升種子檢驗(yàn)工作整體質(zhì)量與水平。要想保障種子檢驗(yàn)工作的質(zhì)量,重要前提是建立完善的種子檢驗(yàn)制度。各地的有關(guān)部門應(yīng)充分結(jié)合種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作和崗位責(zé)任制,確保負(fù)責(zé)種子質(zhì)量檢驗(yàn)的工作人員可以認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任,從而保證檢驗(yàn)工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。為了保證負(fù)責(zé)種子質(zhì)量檢驗(yàn)的有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)不會(huì)受生產(chǎn)企業(yè)的影響,相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮自身職責(zé),做好相應(yīng)的監(jiān)督工作,保證種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作公平、公正。
相關(guān)工作人員需要合理分析原有的工作模式,找出存在的問題,結(jié)合實(shí)際情況以及具體問題,探索行之有效的解決策略以及相應(yīng)的工作方法。在建立健全種子檢驗(yàn)工作制度的過程中,需制定配套的管理工作制度以及相應(yīng)的工作模式,嚴(yán)格要求每位工作人員依照工作制度以及管理標(biāo)準(zhǔn)開展種子檢驗(yàn)工作,避免出現(xiàn)原則性工作問題以及體系化管理問題。此外,在制定具體工作標(biāo)準(zhǔn)后,相關(guān)工作人員需通過實(shí)踐操作檢驗(yàn)工作理論的真實(shí)性、可靠性與完整性,一旦發(fā)現(xiàn)工作人員存在違規(guī)操作的行為,需要及時(shí)叫停,引導(dǎo)工作人員按照具體的工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整自身的工作行為,端正工作態(tài)度,加強(qiáng)日常監(jiān)督與管理。
現(xiàn)階段,我國許多地區(qū)在開展種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作過程中存在資金不足的問題。政府部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作的重要意義,并且在每年開展財(cái)政預(yù)算規(guī)劃時(shí),為種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作設(shè)立專門的財(cái)政預(yù)算,不斷提高種子檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。同時(shí),政府部門還應(yīng)建立專業(yè)水平更高的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),購買先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備,從而有效提高種子檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。同時(shí),我國政府管理部門可以制定相關(guān)優(yōu)惠政策,通過政策幫扶與資金投入相互結(jié)合的形式,加大種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作資金的投入力度,解決資金問題。
在生產(chǎn)種子的過程中,每個(gè)環(huán)節(jié)都與種子的質(zhì)量有著非常密切的聯(lián)系[4],要想有效提高種子質(zhì)量,就應(yīng)做好全流程檢驗(yàn)工作。從種子生產(chǎn)的實(shí)際情況出發(fā),針對(duì)種子生產(chǎn)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)制訂相應(yīng)的檢驗(yàn)策略,從而確保種子生產(chǎn)從開始到結(jié)束的全流程都有專門的負(fù)責(zé)人員,確保進(jìn)入市場(chǎng)的種子質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在檢驗(yàn)種子的過程中,負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的技術(shù)人員應(yīng)做好詳細(xì)記錄,如果發(fā)現(xiàn)種子質(zhì)量不符合規(guī)定,應(yīng)及時(shí)上報(bào)處理。
由于我國種子市場(chǎng)上生產(chǎn)種子的企業(yè)較多,使種子市場(chǎng)呈現(xiàn)魚龍混雜的局面,在這樣的情況下,有關(guān)部門必須做好市場(chǎng)管理工作,嚴(yán)厲打擊出售不符合標(biāo)準(zhǔn)的種子等違法行為,加大對(duì)違法分子的處罰力度,不斷提升我國種子質(zhì)量。
種子檢驗(yàn)工作對(duì)提高種子質(zhì)量具有非常重要的意義。有關(guān)部門在開展種子質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),把握好種子檢驗(yàn)過程中的各項(xiàng)細(xì)節(jié),不斷提高種子檢驗(yàn)的工作質(zhì)量,為我國農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收提供有力的支持。