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        鄒平市創(chuàng)建省級(jí)美麗示范河湖的經(jīng)驗(yàn)做法

        2023-01-11 13:07:39蓋文梯
        山東水利 2022年3期
        關(guān)鍵詞:鄒平長(zhǎng)制溪河

        蓋文梯

        (鄒平市水利局,山東 鄒平 256200)

        鄒平市黛溪河發(fā)源于以摩訶山為中心的18條山峪,分為兩大支流,南支流為西董八柱臺(tái),大馬峪和上下迥路峪經(jīng)由家河灘至崔家營(yíng)南,西支流為西董街道杏林、秦家溝,經(jīng)黃家河灘向東北至崔家營(yíng)南,兩支流于西董街道崔營(yíng)南匯合,現(xiàn)在的鶴之洲,于韓店鎮(zhèn)上口村南入杏花河。黛溪河全長(zhǎng)23.6 km,流域面積97.5 km2,流域多年平均降水量640 mm。流域內(nèi)現(xiàn)有水庫(kù)8 座,塘壩36座。黛溪河為鄒平市飲用水水源地,被譽(yù)為鄒平的母親河。黛溪河水利風(fēng)景區(qū)于2012 年被水利部命名為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。

        1 黛溪河城區(qū)段工程建設(shè)概況

        自2010 年開(kāi)始,鄒平市按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理”的建設(shè)思路,啟動(dòng)實(shí)施黛溪河治理工程建設(shè)。于2015 年全部完成防洪工程,累計(jì)投資7.8 億元,完成臺(tái)頭水庫(kù)至明清橋段河道擴(kuò)挖、防滲、攔河壩、綠化、亮化等主體工程92 個(gè),城區(qū)段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50 年一遇、除澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5 年一遇。2015—2019 年,投資6 000 萬(wàn)元,完成景觀橋、梅亭、公廁、停車(chē)場(chǎng)、沿河步行道瀝青面層、橋頭廣場(chǎng)等景區(qū)配套工程22 個(gè);完成鶴伴六路至西普路重點(diǎn)市政道路工程;栽植櫻花5 000 株,栽植喬木6 000 株,栽植柳樹(shù)3 000 株,實(shí)現(xiàn)“十里櫻花十里柳”的景觀;完成了明清橋至鶴伴二路橋(東景段)河道擴(kuò)挖、防滲、綠化、亮化主體工程。建設(shè)了濱水慢行道、健康主體公園、鶴之洲公園、親水平臺(tái)、明清橋、垂釣平臺(tái)等親水便民設(shè)施。

        2016—2018 年,市委、市政府先后實(shí)施南水北調(diào)生態(tài)補(bǔ)償、于印水庫(kù)生態(tài)調(diào)水、臺(tái)頭水庫(kù)生態(tài)調(diào)水等“引水入城”“引水上山”工程,有效改善了河道水系的生態(tài)環(huán)境,補(bǔ)充了地下水源,緩解了城鄉(xiāng)居民生活用水緊張,生態(tài)效益十分明顯。

        為深入開(kāi)展河(湖)長(zhǎng)制及水利法規(guī)宣傳,鄒平市于2019 年完成河(湖)長(zhǎng)制主題公園及水利法治文化主題公園建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制工作,普及河(湖)長(zhǎng)制知識(shí),增強(qiáng)群眾河湖保護(hù)的責(zé)任意識(shí)與參與意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍,建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境。

        2 省級(jí)美麗示范河湖創(chuàng)建實(shí)踐

        根據(jù)《山東省總河長(zhǎng)令第5 號(hào)》要求,鄒平市積極開(kāi)展美麗示范河湖創(chuàng)建工作,于2020 年4月編制完成了《鄒平市黛溪河城區(qū)段省級(jí)美麗示范河湖建設(shè)實(shí)施方案》,并對(duì)照《山東省省級(jí)美麗示范河湖評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》,進(jìn)一步對(duì)黛溪河城區(qū)段進(jìn)行了完善打造。

        2.1 明確責(zé)任,建立健全各項(xiàng)制度體系

        鄒平市于2017 年印發(fā)了《全面實(shí)行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,全面建立了市、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)河湖長(zhǎng)制體系,并制定了河湖長(zhǎng)會(huì)議制度、河湖長(zhǎng)信息共享制度、河湖長(zhǎng)制信息報(bào)送制度、河湖長(zhǎng)制工作督查制度、河湖長(zhǎng)制考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)制度、河湖長(zhǎng)制驗(yàn)收制度、河湖管理保護(hù)等相關(guān)制度。其中,黛溪河設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng)1 名,縣級(jí)河長(zhǎng)助理1名,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)3 名,村級(jí)河長(zhǎng)39 名,并設(shè)置河湖警長(zhǎng)3 名,安裝河長(zhǎng)制公示牌12 塊。各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格規(guī)定及時(shí)開(kāi)展巡河工作,及時(shí)處置河湖問(wèn)題,保障了“水清、河暢、岸綠、景美、人和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        2.2 基礎(chǔ)工作扎實(shí),經(jīng)費(fèi)保障到位

        建立并及時(shí)更新“一河一檔”。編制完成“一河一策”,并逐步實(shí)施。將河湖管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)納入了河長(zhǎng)制信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市、縣信息互聯(lián)互通。每年落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作辦公經(jīng)費(fèi)10 萬(wàn)元,河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)200 萬(wàn)元,為美麗河湖創(chuàng)建提供了資金支持。

        2.3 水域岸線(xiàn)清晰,管理保護(hù)有力

        鄒平市于2019 年全面完成境內(nèi)規(guī)模以上河湖管理范圍劃界工作,完成岸線(xiàn)利用管理規(guī)劃,全面實(shí)施河湖管理保護(hù),推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,水域岸線(xiàn)得到有效控制。鄒平市建立了河湖保潔長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)招標(biāo)選定河湖巡查及維護(hù)保潔隊(duì)伍,對(duì)全市河湖水庫(kù)進(jìn)行巡查和日常維護(hù)保潔,及時(shí)處置河湖問(wèn)題。為進(jìn)一步建立河湖警長(zhǎng)制,鄒平市還成立了水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法組,水事違法事件得到規(guī)范處置,維護(hù)了良好的河湖秩序。

        2.4 實(shí)現(xiàn)人水和諧共生

        黛溪河城區(qū)段建設(shè)以“保護(hù)生態(tài)、回歸自然、享受綠色”為理念,在黛溪河人員密集區(qū)建設(shè)了濱水慢行道、健康主體公園、鶴之洲公園、親水平臺(tái)、明清橋、垂釣平臺(tái)等親水便民設(shè)施,設(shè)置了警示標(biāo)志標(biāo)識(shí),配備了必要的安全救生設(shè)施。如今的黛溪河猶如一顆璀璨的明珠,儼然成為鄒平市民休閑、避暑、游玩的好去處,為梁鄒大地增添了一份亮麗。

        2.5 提升河湖文化內(nèi)涵

        鄒平市在全力提升黛溪河水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,在黛溪河城區(qū)段精心打造了首個(gè)水利法治文化主題公園,集水利法律知識(shí)宣傳、水利名人故事、水利文化知識(shí)于一體,向社會(huì)公眾普及了水文化,并使群眾接受了法治文化的熏陶。

        3 取得的成效

        通過(guò)美麗示范河湖建設(shè),黛溪河生態(tài)環(huán)境有了顯著提高,水面及岸坡無(wú)廢棄物、漂浮物;沿河兩岸樹(shù)木蔥郁,綠草如茵,堤防、護(hù)岸、岸坡完整,不存在缺損、坍塌、滲漏、沖刷等安全隱患;管理范圍內(nèi)無(wú)“四亂”及電魚(yú)、炸魚(yú)、投毒等現(xiàn)象;排水口設(shè)置規(guī)范,不存在非法排污現(xiàn)象,不存在底泥污染。流域內(nèi)自然生態(tài)資源豐富,蘊(yùn)藏著豐富的銅、金、花崗石、礦泉水、麥飯石等資源,流域內(nèi)還分布著200 余種野生植物和白鷺等動(dòng)物。如今的黛溪河,堤防整潔、岸坡完整,碧波蕩漾、倒影婆娑,沿河兩岸樹(shù)木蔥郁、綠草如茵,已經(jīng)形成了“湖河相連、城水相映、林水一體、人水和諧”的水系景觀帶,成為鄒平市民休閑、娛樂(lè)的最佳場(chǎng)所,進(jìn)一步提升了城市品味,群眾的安全感、獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

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