《2021年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》發(fā)布

日前，自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司發(fā)布《2021年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》（以下簡稱《公報》）。初步核算，2021 年全國海洋生產(chǎn)總值首次突破9 萬億元，達(dá)90385 億元，比上年增長8.3%，占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為15.0%，比上年上升0.1 個百分點。其中，海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值4562 億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值30188億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值55634 億元，分別占海洋生產(chǎn)總值的5.0%、33.4%和61.6%。

2021 年，中國主要海洋產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁恢復(fù)，發(fā)展?jié)摿εc韌性彰顯。海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)，綠色、智能和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖加速發(fā)展；海洋油氣業(yè)增加值取得平穩(wěn)增長，海洋油氣產(chǎn)量繼續(xù)保持雙增長；海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)增勢持續(xù)擴(kuò)大，海上風(fēng)電累計裝機(jī)容量躍居世界第一，海水淡化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快；海洋化工業(yè)持續(xù)增長，海洋石化、鹽化工產(chǎn)品量價齊升，海洋礦業(yè)開采速度有所放緩；海洋船舶工業(yè)加快復(fù)蘇，新承接海船訂單同比出現(xiàn)翻倍增長；海洋工程建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，以智慧港口為代表的海洋新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)發(fā)力；海洋交通運輸業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢，海洋貨運量保持穩(wěn)定增長；濱海旅游業(yè)保持較快恢復(fù)態(tài)勢，但尚未恢復(fù)到疫情前水平。

2021 年，北部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值25867 億元，比上年名義增長15.1%，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為28.6%；東部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值29000 億元，比上年名義增長12.8%，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為32.1%；南部海洋經(jīng)濟(jì)圈海洋生產(chǎn)總值35518 億元，比上年名義增長13.2%，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為39.3%。

來源：《中國自然資源報》

自然資源部加快推動礦業(yè)權(quán)電子證照應(yīng)用

近日，經(jīng)國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室同意，自然資源部辦公廳出臺《關(guān)于礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證電子證照標(biāo)準(zhǔn)的函》，發(fā)布了新修訂的《全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照礦產(chǎn)資源勘查許可證》和《全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照采礦許可證》國家標(biāo)準(zhǔn)，要求各級自然資源主管部門同意探礦權(quán)登記、采礦權(quán)登記后應(yīng)制作符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電子證照。

2019 年頒發(fā)的礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證電子證照（以下簡稱電子證照）國家標(biāo)準(zhǔn)是全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)的組成部分之一，此次修訂為第一次修訂。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)為礦業(yè)權(quán)電子證照的推進(jìn)應(yīng)用提供了遵循。

新標(biāo)準(zhǔn)明確，礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證的證照類型信息由自然資源部統(tǒng)一固定賦值及管理。礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證元數(shù)據(jù)體系由證照類型信息、基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)信息構(gòu)成。各級自然資源主管部門形成的電子證照和電子證照目錄信息，按照相關(guān)要求接入全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺。

據(jù)悉，推進(jìn)電子證照應(yīng)用是助力深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要舉措。近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的深入推進(jìn)，各地自然資源主管部門依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，堅持便民高效原則，積極推進(jìn)電子礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，方便群眾辦事，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。自2021 年7 月1 日起，自然資源部部本級應(yīng)用電子勘查許可證、采礦許可證，截至目前共制發(fā)電子證照492 個。據(jù)統(tǒng)計，目前全國已有23 個省級自然資源主管部門實現(xiàn)電子證照的應(yīng)用，其中北京、天津、河北、山西、上海、安徽、福建、河南、廣東、重慶、四川、貴州、寧夏13 個省份在省、市、縣三級均實現(xiàn)了電子證照的應(yīng)用。

來源：《中國自然資源報》 作者：丁全利

不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格制度規(guī)定及考試辦法印發(fā)

4 月14 日，自然資源部印發(fā)《不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格制度規(guī)定》和《不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試實施辦法》（以下簡稱《制度規(guī)定》《考試辦法》），標(biāo)志著我國不動產(chǎn)登記代理行業(yè)發(fā)展又進(jìn)一步。

《制度規(guī)定》對不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格的取得、職業(yè)能力要求、登記服務(wù)制度等進(jìn)行了明確；《考試辦法》對不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試的實施工作進(jìn)行了規(guī)范。與2015 年出臺的《土地登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《土地登記代理人職業(yè)資格考試實施辦法》相比，《制度規(guī)定》和《考試辦法》主要呈現(xiàn)以下變化：一是降低了報名門檻，取消了報考條件中的工作年限要求，具有高等院校?？萍耙陨蠈W(xué)歷的人員，均可申請參加不動產(chǎn)登記代理人職業(yè)資格考試。二是明確了適用對象，調(diào)整為從事水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源和土地、海域以及房屋、林木等定著物的不動產(chǎn)登記代理相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。三是調(diào)整了職業(yè)能力，增加提供整合和整理不動產(chǎn)登記資料，開發(fā)建設(shè)和升級維護(hù)不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫等服務(wù)。四是調(diào)整了科目免試方面的規(guī)定，增加了注冊測繪師、法律職業(yè)資格可免試部分科目的規(guī)定。

出臺《制度規(guī)定》和《考試辦法》是自然資源部落實國家職業(yè)資格制度改革要求的舉措，將進(jìn)一步推進(jìn)不動產(chǎn)登記的規(guī)范化、專業(yè)化和便利化。

來源：《中國自然資源報》 作者：方黎明

四川：開展國土空間生態(tài)修復(fù)四大體系建設(shè)

據(jù)悉，今年四川省自然資源廳將著力開展國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃體系、重大工程體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、業(yè)務(wù)支撐體系建設(shè)，切實提升四川省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，服務(wù)全省生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

在推進(jìn)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃體系方面，四川將扎實推動生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制和報批實施，聯(lián)合重慶編制“六江”生態(tài)廊道建設(shè)規(guī)劃，提前謀劃以流域為單元的生態(tài)保護(hù)修復(fù)、土地綜合整治等重點項目。

在推動建立生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程體系方面，四川將堅持以重大工程為載體，全面推動山水林田湖草沙整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，持續(xù)推進(jìn)重點區(qū)域歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。同時，加強(qiáng)頂層設(shè)計，推進(jìn)安寧河流域示范工程，穩(wěn)步推進(jìn)全域土地綜合整治國省試點，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村片區(qū)土地綜合整治，助推鄉(xiāng)村振興。大力推進(jìn)多元化市場化投入生態(tài)修復(fù)機(jī)制，推動全省自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)。

在建立健全生態(tài)修復(fù)制度標(biāo)準(zhǔn)體系方面，四川將圍繞土地綜合整治、礦山生態(tài)修復(fù)、碳匯能力建設(shè)等，進(jìn)一步完善制度。各級自然資源主管部門將加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系研究，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)項目勘察設(shè)計、立項實施、績效評價、后期管護(hù)等全流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時，開展重點地區(qū)重要生態(tài)系統(tǒng)專項調(diào)查，掌握生態(tài)領(lǐng)域數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、功能、分布等家底，定期開展動態(tài)監(jiān)測，評估生態(tài)系統(tǒng)狀況及變化趨勢，預(yù)警重大生態(tài)問題及重大風(fēng)險，提出保護(hù)修復(fù)對策舉措。開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評估，對礦山生態(tài)修復(fù)、山水工程、土地綜合整治工程實施前后生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)行系統(tǒng)評價，對工程設(shè)計、施工工藝、修復(fù)技術(shù)等提出優(yōu)化建議，推進(jìn)成果共享和應(yīng)用。

在強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)業(yè)務(wù)支撐體系方面，四川將積極搭建產(chǎn)、學(xué)、研合作平臺，開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)建西南國土生態(tài)保護(hù)修復(fù)與綜合整治工程技術(shù)創(chuàng)新中心，開展西南地區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)、國土空間生態(tài)修復(fù)與綜合整治遙感監(jiān)管方法、生態(tài)修復(fù)與國土整治評價技術(shù)等研究。

來源：《中國自然資源報》 作者：趙蕾