王 偉

(周口師范學(xué)院 機關(guān)黨委，河南 周口 466001)

2001年1月1日,《中華人民共和國國家通用語言文字法》(以下簡稱《國家通用語言文字法》)開始施行,為我國語言文字規(guī)范化工作的法治化建設(shè)起到了奠基的作用。20多年過去,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,新的語言文字規(guī)范化工作形勢發(fā)生了巨大的變化,尤其是虛擬空間語言文字規(guī)范問題的不斷出現(xiàn),對語言文字規(guī)范化工作提出了新要求。2015年,我國開始了語言文字督導(dǎo)評估工作,這是國家應(yīng)對新形勢開展的語言文字規(guī)范化工作的重要手段,我們要抓住機遇,滿足建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的需要,加大語言文字法治化建設(shè)力度,構(gòu)建較為完善的立法、司法、執(zhí)法體系,督導(dǎo)與治理雙管齊下,打造具有中國特色的語言文字規(guī)范化工作體系。

一、明確和增強新形勢下語言文字法律法規(guī)的法律規(guī)制

(一)明確和細化語言文字法律法規(guī)執(zhí)法依據(jù)

《國家通用語言文字法》第3章“管理和監(jiān)督”中規(guī)定,國家和地方語言文字工作及有關(guān)行政部門對本系統(tǒng)、本區(qū)域的語言文字使用進行監(jiān)督和管理。這就將違反《國家通用語言文字法》相關(guān)適用規(guī)定的管理和監(jiān)督權(quán)力交給了各級行政機關(guān)。各級政府行政機關(guān)可以按照我國《行政處罰法》,在《國家通用語言文字法》規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)的行政處罰權(quán)。然而,目前互聯(lián)網(wǎng)的普及,使虛擬世界語言文字的影響力日益擴大,語言文字使用狀況日趨復(fù)雜化,甚至滲透到口語和基礎(chǔ)教育的課堂。對此,《國家通用語言文字法》沒有明確虛擬世界語言文字的監(jiān)督和管理行政機關(guān)。事實上,由于語言文字的工具性特征,加上互聯(lián)網(wǎng)運營的技術(shù)屬性,如果把虛擬空間的語言文字管理和監(jiān)督權(quán)力固定給某一個行政機關(guān),至少從操作層面上來講是非常不現(xiàn)實的。

面對這種狀況,我們可以參照現(xiàn)實中我國語言文字“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”[1]的工作機制,由縣級以上政府語言文字工作行政機關(guān)出面,通過授權(quán)或是委托的方式,賦予相關(guān)的行業(yè)或組織以相應(yīng)的語言文字規(guī)范化監(jiān)督權(quán)利,對虛擬世界的語言行為進行引導(dǎo)。例如,網(wǎng)絡(luò)運營商就在技術(shù)條件上具有對虛擬空間的語言文字使用情況進行監(jiān)督的能力。商家可以參照網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”的圖像文字篩查措施,將語言文字使用規(guī)范和使用標(biāo)準(zhǔn)與漢字輸入法有機結(jié)合,加入人工智能語言識別技術(shù),有效減少網(wǎng)絡(luò)語言文字不規(guī)范現(xiàn)象,從而營造網(wǎng)絡(luò)語言文字規(guī)范化的清朗空間。當(dāng)然,這種形式的的管理和監(jiān)督,必須通過國家語言文字管理和監(jiān)督部門許可和授權(quán),最好是能夠在《國家通用語言文字法》相應(yīng)條款中予以明確,以作為政府行政機關(guān)之外的管理和監(jiān)督力量的補充。任何權(quán)利都意味著對等的責(zé)任,所以,如果國家語言文字工作行政機關(guān)在明確授權(quán)網(wǎng)絡(luò)運營商在行使監(jiān)督權(quán)利條款,也要將義務(wù)和連帶責(zé)任、擔(dān)責(zé)條件等一并寫入,以體現(xiàn)法律的公平、公正性。

在管理措施上,《國家通用語言文字法》只明確了批評教育、責(zé)令(限期)改正、警告、督促等,這體現(xiàn)了國家語言文字第一大法的“軟法屬性”。雖然這種規(guī)定兼顧語言文字的工具性特征,但也從一定程度上限制和影響了執(zhí)法力度和執(zhí)法效果。因此,我們建議,可以參照我國《行政處罰法》,將管理措施與處罰手段相結(jié)合,適當(dāng)加大管理力度。我國的行政處罰種類包括人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰、申戒罰等?！秶彝ㄓ谜Z言文字法》要有針對性地細化和明確我國行政機關(guān)對語言文字領(lǐng)域的違法行為有權(quán)采取行政處罰的種類和幅度,以便在執(zhí)法和司法層面上進一步解決這些問題。

與此同時,語言文字法律法規(guī)要在專門章節(jié)中,明確涉及語言文字領(lǐng)域的執(zhí)法程序。具體執(zhí)法程序可參照或遵循我國《行政處罰法》規(guī)定的步驟。(1)調(diào)查取證。當(dāng)各級語言文字管理行政機關(guān)受理語言文字領(lǐng)域的違法現(xiàn)象時,必須在給予行政處罰前,對違法事實進行調(diào)查,全面、客觀、公正地掌握證據(jù)材料,為處罰提供依據(jù)。(2)告知違法嫌疑主體有關(guān)的權(quán)利。各級語言文字管理行政機關(guān)在掌握有關(guān)違法事實材料的基礎(chǔ)上,依法告知違法嫌疑主體所擁有的權(quán)利(包括聽證的權(quán)利),讓其了解違法的內(nèi)容和處罰的依據(jù)。(3)聽取陳述、申辯或舉行聽證。在審理過程中,各級語言文字管理行政機關(guān)要公平地聽取違法嫌疑主體(或代理人)的陳述,允許其申辯,必要時,還可以邀請相關(guān)人員參加聽證。(4)宣布處罰結(jié)果。各級語言文字管理行政機關(guān)作為處罰實施者,根據(jù)全面、客觀、公正的調(diào)查結(jié)果,再次對違法事實進行審查,對照語言文字法律法規(guī)相關(guān)條款,做出是否予以行政處罰的決定。如果違法程度特別嚴(yán)重,造成的影響極其惡劣,可以視情節(jié)移送司法機關(guān)。

(二)科學(xué)把握執(zhí)法尺度,適當(dāng)增加硬性手段

隨著我國語言生活形勢的發(fā)展,違反語言文字法律法規(guī)的現(xiàn)象更加復(fù)雜化、多樣化。這就倒逼作為行使管理權(quán)力的各級語言文字行政機關(guān),必須針對不同的違法現(xiàn)象,拿出充分的應(yīng)對手段和措施。如果語言文字違法后果涉及國家形象和地位,危害民族團結(jié)、國家統(tǒng)一,就不能僅采用警告、批評教育、督促改正等“軟性”手段。因此,我們要科學(xué)把握相關(guān)語言文字法律法規(guī)的懲處力度,借鑒國際上通行的政府監(jiān)管社會的重要手段——行政強制,通過授權(quán),將實施強制措施的權(quán)利賦予相關(guān)語言文字管理行政機關(guān),擬定和完善語言文字法律法規(guī)中有關(guān)行政強制執(zhí)行和行政強制措施的條款,使語言文字管理行政機關(guān)的行政管理行為更加有力,語言文字法律法規(guī)體系也更加規(guī)范,最大限度地壓縮違法空間。

與此同時,科學(xué)地把握執(zhí)法尺度,不僅需要遵循語言文字的發(fā)展規(guī)律,對相關(guān)語言文字法律法規(guī)進行不斷完善,還有賴于語言文字法律法規(guī)的相對穩(wěn)定性。因此,語言文字法律法規(guī)一旦通過法定程序予以公布實施,就必須保證其在一段時間內(nèi)的公定力。如若變更,也需要對語言事實進行客觀、全面的調(diào)查取證,經(jīng)過嚴(yán)格法律程序?qū)彶?慎重地照顧到相關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)性。只有用辯證統(tǒng)一的哲學(xué)思想來指導(dǎo)語言文字法治化建設(shè),才能保證公法的約束力,促進語言文字法治化建設(shè)駛?cè)肓夹缘能壍馈?/p>

二、樹立大語言文字法治理念，督導(dǎo)與治理并重

語言文字法治化建設(shè)不單純是一個法治范圍的概念,由于語言文字的工具性特質(zhì),以及文化載體功能,相關(guān)的法律法規(guī)必定涉及使用社團的群體利益,一點一橫關(guān)乎未來,一曲一直影響深遠。因此,在語言文字法治化建設(shè)的過程中,首先不能違背語言文字的發(fā)展規(guī)律。語言文字是語言文字法治化工作最直接作用的對象。如果政府語言文字管理行政機關(guān)沒有正確對待語言文字的多重價值,只是簡單地從某一個功能層面著眼制定語言規(guī)劃,那就很可能會有失偏頗,不僅會使語言文字規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作失去應(yīng)有的價值和意義,更有甚者,可能會影響語言在社會中應(yīng)有的交際和傳播職能,這樣的語言文字法治化建設(shè)的結(jié)果可想而知。20世紀(jì)七八十年代的漢字簡化工作,就是只著眼于漢字的工具性特質(zhì),一味追求認(rèn)讀、書寫的便捷,忽視了其文化傳承功能,直接影響到了漢字的地位和形象,最終被廢止。這給我們今天的語言文字法治化建設(shè)提供了深刻的教訓(xùn)。其次,語言文字法治化建設(shè)還需要以系統(tǒng)性為原則,充分考慮社會、經(jīng)濟、文化、政治、軍事、民族、外交、歷史、地域等各方面的不同情況,樹立大語言文字法治理念,整體著眼,為提升語言文字法治化建設(shè)的效果奠定方法論基礎(chǔ)。中華民族擁有5000多年優(yōu)秀法律文化,為今天進行語言文字法制化建設(shè)提供了豐富的傳統(tǒng)滋養(yǎng),我們不僅要繼承和發(fā)揚我國優(yōu)良的傳統(tǒng)文化,還要借鑒世界法治文明成果,從我國現(xiàn)階段的語言生活實際特點出發(fā),不斷探索具有中國特色的語言文字法治化建設(shè)之路,以惠民為根本,使語言文字事業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展。當(dāng)然,語言文字法治化建設(shè)需要一支高素質(zhì)專業(yè)隊伍,實施法治,更需要“關(guān)鍵少數(shù)”的法治思維,只有增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識,在遵法、守法上起帶頭和表率作用,才能增進各族群眾對我國語言政策和相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)同,促使整個社會遵紀(jì)守法氛圍的形成。

加強新形勢下語言文字法治化建設(shè),要將督導(dǎo)與治理并重,在《國家通用語言文字法》的治理原則基礎(chǔ)上,“推進德法共治”[2],加強法制宣傳,從法治實踐中總結(jié)經(jīng)驗,補充和完善相關(guān)語言文字法律法規(guī),通過法治保障我國語言文字方針政策的有效實施,提升語言文字規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作成效,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展助力,為我國語言文化的傳承和發(fā)展提供法律保障。

(一)博采眾長,充實語言文字法治手段

第一,借鑒我國《民法》《刑法》《行政處罰法》等法律的規(guī)定,從責(zé)任追究力度上,強化對語言文字違法現(xiàn)象的法律治理。我國的《國家通用語言文字法》相關(guān)條款規(guī)定了批評教育、責(zé)令(限期)改正、警告、督促等形式的責(zé)任追究,這就意味著如果語言文字違法現(xiàn)象損害公民的相關(guān)權(quán)利,就必須對侵害主體進行責(zé)任追究。然而,就目前的語言文字違法現(xiàn)象而言,在違法表現(xiàn)、危害程度、影響范圍等方面,都超出了《國家通用語言文字法》列舉的范疇,這就使得已規(guī)定的相關(guān)責(zé)任追究針對性不強,而且責(zé)任追究力度不夠,從而影響到責(zé)任追究的效果。實際上,我國法律規(guī)定的責(zé)任追究種類涵蓋民事、刑事、行政等范圍。因此,《國家通用語言文字法》可以根據(jù)語言文字違法現(xiàn)象的實際情況,借鑒《民法》《刑法》《行政處罰法》等法律,把責(zé)任追究的相關(guān)條款從內(nèi)容和種類上加以補充和完善,特別是針對涉及語言文字的侵權(quán)行為,一定要加大責(zé)任追究的力度,提高違法成本,不給侵權(quán)主體留下僥幸的心理幻想。

不同法律之間的相互參照和借鑒,不僅是法律文化健康發(fā)展的科學(xué)途徑,也是促進“人類法治文明建設(shè)”[3]的有效手段。

第二,保證語言文字法律法規(guī)的實施效果,加強語言文字司法監(jiān)督。根據(jù)我國《國家通用語言文字法》,國家各級語言文字行政機關(guān)行使對語言文字規(guī)范化工作的管理和監(jiān)督權(quán)力。然而,在任何權(quán)力的行使過程中,都不可能排除不當(dāng)作為甚至不作為的現(xiàn)象。為保證我國語言文字法律法規(guī)的實施效果,切實保障語言文字使用者的合法權(quán)益,科學(xué)推進語言文字法治化建設(shè),對語言文字的司法監(jiān)督就顯得很有必要。目前,我國的語言文字司法監(jiān)督還沒有一個成熟的模式,這與語言文字的工具性特征有很大的關(guān)系。因為語言文字的違法現(xiàn)象很難界定為對某一個確定主體的私人利益造成法律層面的損害,但是,又存在對國家統(tǒng)一、民族尊嚴(yán)、文化傳承以及精神文明建設(shè)等方面造成長期不利影響甚至嚴(yán)重危害的可能性,涉嫌對國家、社會的公共利益造成損害。依據(jù)訴訟法理論,一旦利益受到損害,無論受害者是誰,都有向法院提起訴訟的權(quán)利,從而尋求司法救濟,由法院依法追究法律責(zé)任。所以,對違反語言文字法律法規(guī)的這種損害和侵犯國家、社會的公共利益的行為,比較適宜的保護公共利益的訴訟手段應(yīng)該是公益訴訟。一般來講,相關(guān)語言文字管理行政機關(guān)不作為的表現(xiàn)有以下兩種：一種是沒有對違反國家語言文字法律法規(guī)的現(xiàn)象進行依法管理,造成不管理或管理隨意;另一種是雖然對違法現(xiàn)象進行了管理,但是管理效果適得其反,既違背了語言文字自身的發(fā)展規(guī)律,又不利于我國語言政策和語言規(guī)劃的制定和實施,甚至造成人力和智力的浪費。以上行為,都可以利用公益訴訟的手段,通過法院依照法律程序,追究行政責(zé)任。

加強語言文字司法監(jiān)督,不僅可以提高語言文字行政機關(guān)依法執(zhí)政的效率,提升語言文字管理隊伍的法制素養(yǎng),而且可以完善語言文字法治化工作體系,助力建設(shè)法治社會環(huán)境。

第三,加強對語言文字法律法規(guī)實施效果的監(jiān)測,建立相關(guān)督導(dǎo)和評估機制。構(gòu)建完善的語言文字法治體系,離不開對立法實施效果的監(jiān)測。監(jiān)測過程可以為完善立法內(nèi)容和執(zhí)法程序等提供依據(jù),與此同時,還可以在法制建設(shè)層面探索中國特色語言文字規(guī)范化道路。因此,我們建議,將語言文字法律法規(guī)監(jiān)測列入我國語言文字規(guī)劃的意識日程,在語言文字督導(dǎo)工作中,讓專業(yè)的法學(xué)人員參與進來,通過定期開展相關(guān)法律督導(dǎo)和綜合評估活動,用法學(xué)理論指導(dǎo)語言文字法制建設(shè)實踐,及時發(fā)現(xiàn)和反饋在執(zhí)法過程中產(chǎn)生的問題,為進一步完善目前我國相關(guān)立法提供材料積累和理論支撐。

對于語言文字管理工作來說,只關(guān)注法律法規(guī)的制定是遠遠不夠的,還應(yīng)該對法律法規(guī)的實施予以高度重視。由于我國地域遼闊,方言眾多,民族差異、文化差異等因素,在相當(dāng)大的程度上直接影響國家通用語言文字的推廣和普及。所以,各地政府語言文字管理機關(guān)要在執(zhí)法過程中,充分考慮到當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,循序漸進,千萬不能一刀切。即使是依法治理,也要認(rèn)識到法律本身的滯后性。近十幾年語言文字生活的快速發(fā)展,給當(dāng)前的法律法規(guī)提出了許多不能有效解決的復(fù)雜問題。這說明,隨著社會的發(fā)展變化,語言文字規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨更高要求,語言規(guī)劃和語言政策的制定必須時刻與鮮活的語言現(xiàn)狀同頻共振。語言文字法制建設(shè)需要創(chuàng)新,新時代語言文字工作機制需要創(chuàng)新,我們一定要抓住國家建設(shè)法治社會的契機,不斷探索和構(gòu)建完善的語言文字法制體系,在制定和維護兩個層面上均衡用力,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度,確保語言文字法律法規(guī)的實施效果,樹立語言文字法治工作的權(quán)威。

第四,用管理學(xué)理論指導(dǎo)語言文字管理機構(gòu)的建設(shè)。我國目前的各級語言文字管理機構(gòu)基本上都與教育主管部門合署辦公。這無疑是從側(cè)重語言文字的認(rèn)讀和文化傳承功能而設(shè)置的。然而,隨著我國國力的強大,語言文字事業(yè)的地位也日益重要。在各個領(lǐng)域、行業(yè)中,不斷出現(xiàn)由語言文字不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)而引發(fā)的問題。這些問題很多超出了語言文字管理機構(gòu)的權(quán)力管轄范圍,有些問題或缺乏主管部門,或被多個部門重復(fù)管理,造成機構(gòu)之間矛盾對立、相互掣肘;另外,還存在具有管理能力的相關(guān)管理部門因未能得到合法的授權(quán)而無從管理的現(xiàn)象。以上困境充分說明,目前的語言文字管理機構(gòu)設(shè)置已經(jīng)難以應(yīng)對現(xiàn)實中出現(xiàn)的語言文字問題,制約了管理效果和力度,嚴(yán)重地削弱了政府的公信力,語言文字管理機關(guān)的地位和形象也由此顯得比較尷尬。

管理機構(gòu)設(shè)置的科學(xué)化需要管理學(xué)理論的指導(dǎo)。國家要根據(jù)工作形勢的變化,進一步完善語言文字管理部門的機構(gòu)設(shè)置,在原有的基礎(chǔ)上,細化和明確管理機構(gòu)的管理職能,創(chuàng)新管理機制,吸收具有專業(yè)特長的人員進入管理隊伍。與此同時,在政府行政機關(guān)之外,可以采用咨詢委員會、參議聯(lián)席會、顧問委員會等形式,加強部門協(xié)同管理,拓寬管理渠道。針對目前語言文字規(guī)范化問題比較集中又存在管理困難的重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,加強語言文字法治化管理力度,賦予相關(guān)法律機關(guān)相應(yīng)的管理權(quán)限,使語言文字法治化管理常態(tài)化。

另外,國家還要通過語言文字督導(dǎo)評估工作,加大地方各級政府在語言文字管理方面是否作為的量分權(quán)重,跟蹤其語言文字規(guī)范化履職進程,將激勵問責(zé)引入督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn),督促黨員領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭守法,凸顯黨政機關(guān)在語言文字規(guī)范化過程中的重要地位。

(二)“軟”“硬”結(jié)合,剛?cè)岵?營造良好的語言文字規(guī)范化氛圍

將“硬性”指標(biāo)引入語言文字規(guī)范化管理體系,只是對現(xiàn)行語言文字法律法規(guī)的“軟性”加以補充和完善。但是,任何單方面的治理方法,都無法應(yīng)對復(fù)雜、紛繁的語言文字不規(guī)范現(xiàn)象。在執(zhí)法過程中,如果單方面強調(diào)使用法律的“硬性”手段,那么語言文字管理工作勢必可能由于受到剛性限制而靈活度降低,法治實踐中,管理主體也將面對法律規(guī)制空白和違法“灰色地帶”而難以下手。如果仍依靠目前的法律管理和監(jiān)督,那么,至少難以對當(dāng)今的語言文字違法現(xiàn)狀有明顯的改觀。所以,我們在進行語言文字規(guī)范化工作中,要實事求是地對語言文字不規(guī)范現(xiàn)象產(chǎn)生的社會環(huán)境進行分析,把“硬性”的法律治理手段與“軟性”的督導(dǎo)手段相結(jié)合,創(chuàng)新語言文字規(guī)范化工作機制,有針對性地開展語言文字管理和監(jiān)督工作。

在我國,目前互聯(lián)網(wǎng)使用人口已超過十億,然而,現(xiàn)有的管理和監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的語言文字管理方法和措施,對于網(wǎng)絡(luò)新媒體而言,明顯地不適用。但是,從我國目前的語言文字法律法規(guī)來看,還沒有明確針對不規(guī)范問題頻發(fā)的網(wǎng)絡(luò)語言文字領(lǐng)域的規(guī)制。面對這種情況,我們就應(yīng)該弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,倡導(dǎo)德治為主,立足民本理念,借鑒網(wǎng)絡(luò)綜合治理的方法和經(jīng)驗,嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域意識形態(tài)責(zé)任制;對當(dāng)代語言文字規(guī)范化治理理論進行大膽創(chuàng)新，將“黨政機關(guān)、新聞媒體、學(xué)校、公共服務(wù)行業(yè)”傳統(tǒng)語言文字管理工作四大領(lǐng)域進行拓展,關(guān)注和加強社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、軍營等區(qū)域的語言文字規(guī)范化工作,把普通話水平測試、城市語言文字工作評估、語言文字督導(dǎo)評估等工作范圍擴展到以上區(qū)域內(nèi),完善和補充相應(yīng)的評估指標(biāo)和激勵措施;改革“政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”的原有工作機制,全面加強黨對語言文字規(guī)范化工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各級政府對網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域語言文字不規(guī)范現(xiàn)象的管理責(zé)任,把企業(yè)、網(wǎng)民作為主要工作對象,逐步打造符合網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域語言文字規(guī)范化實際的“多主體(黨委、政府、企業(yè)、社會、網(wǎng)民)參與、多手段(經(jīng)濟、法律、技術(shù)等)結(jié)合”針對性工作格局;依靠社會的力量,在“網(wǎng)、報、屏、微、端”等載體上,加大語言文字法律法規(guī)的線上線下宣傳教育力度,提升網(wǎng)民的語言文字規(guī)范化意識,增加對語言文字在促進和維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、文化傳承等方面重大意義的了解,讓遵法、守法的法律精神深入人心;鼓勵網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體和軟件運營商通過在承諾、合約中加入遵守語言文字法律法規(guī)條款等形式,使網(wǎng)民在依法擁有使用語言文字權(quán)利和自由的同時,明白應(yīng)該承擔(dān)的語言文字規(guī)范化義務(wù),盡到自覺遵守規(guī)范的責(zé)任。

語言文字法律法規(guī)是成文規(guī)范。任何法律都是道德的體現(xiàn),而道德又是最好的內(nèi)心戒律。當(dāng)代語言文字規(guī)范化治理工作必須德法并重,既要重視法律法規(guī)的剛性制約,又要重視道德的內(nèi)在教化、外在習(xí)得作用,使法治和德治有機結(jié)合,致力打造守法光榮、違法可恥的良好語言文字規(guī)范化社會氛圍,把語言文字法治工作融入法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)的范疇,不斷探索和開創(chuàng)我國語言文字法治工作新局面,為把我國早日建設(shè)成社會主義文化強國貢獻力量。