文/姜楠

作為專業(yè)后勤物資的配送供應(yīng)機構(gòu)也應(yīng)該努力發(fā)揮現(xiàn)代化管理方式特色，確保其對所內(nèi)各機構(gòu)內(nèi)部運行管理順暢，對外也讓其前線作業(yè)人員們安全而舒心。因此，如何切實以后勤高質(zhì)量、環(huán)保及節(jié)能經(jīng)濟發(fā)展理念為主題，進一步加快建立一整套科學(xué)高效規(guī)范統(tǒng)一的專業(yè)化后勤服務(wù)質(zhì)量保障制度體系，提升保障工作質(zhì)效，精耕細作扎扎實實地持續(xù)提升專業(yè)后勤保障服務(wù)整體質(zhì)量，成為后勤各個質(zhì)量保障服務(wù)部門的專業(yè)化后勤工作管理的關(guān)鍵重心和所在。

1.后勤物資配送業(yè)務(wù)流程與功能原型

1.1 后勤物資配送業(yè)務(wù)流程

后勤物資配送業(yè)務(wù)流程，顧名思義，指的是物資配送相關(guān)的后勤保障部門和一線工作部門執(zhí)行規(guī)定工作職責(zé)的流程，是物資配送信息流和構(gòu)件功能設(shè)計依據(jù)。[2]然而，目前很多單位的流程還不明確，物資配送部門主管、分管職能有重疊的地方，它包含了物流系統(tǒng)的計劃、采購、倉儲、包裝和運輸?shù)认盗谢顒?，文章結(jié)合后勤部門的職責(zé)，將相應(yīng)的流程分為以下4個階段：

(1)物資保障任務(wù)獲取與集結(jié)狀態(tài)跟蹤。(2)物資單元化處理。(3)多式聯(lián)運方案編制。(4)物資運輸狀態(tài)掌控。

1.2 后勤物資配送構(gòu)件功能原型

后勤物資配送構(gòu)件功能原型，指按照后勤物資配送業(yè)務(wù)流程中規(guī)定職能和序列，分為各種后勤部門(如倉管部門)、聯(lián)合運輸部門，為一線部門提供并設(shè)計相應(yīng)的功能原型，比如DBS原型，就是部隊的后勤配送構(gòu)件功能的原型。原型主要分為一下6塊：(1)保障任務(wù)獲取。(2)物資數(shù)量管理。(3)物資揀選組配。(4)配送方案優(yōu)化。(5)物資狀態(tài)監(jiān)控。（6）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護。

2 后勤物資調(diào)度方面存在的不足

2.1 庫存管理問題。因為在一些大型單位中的后勤倉庫一般離后勤行政辦公樓及后勤各個前線單位的距離在較遠之內(nèi)，常規(guī)的后勤物資的領(lǐng)受使用的模式一般由倉庫行政管理員本人或各一線單位領(lǐng)導(dǎo)直接填寫領(lǐng)取物資使用申請，待相關(guān)后勤單位負責(zé)人親自審批合格后，才可以自行前往后勤倉庫領(lǐng)購相應(yīng)的材料。因此，行政工作人員往往和其他一線工作者同時頻繁來回穿梭出入于各種倉庫單位和屬于自己部門的其他單位，效率顯得十分緩慢低下，嚴重地占用到行政人員休息和其它一線行政工作輔助人員大量的行政工作時間。

2.2 應(yīng)急物資儲備的問題。非一線應(yīng)急物資儲備的應(yīng)急儲備工作承擔(dān)起著切實保障現(xiàn)場工作環(huán)境暢通及確保一線操作員生命物資安全轉(zhuǎn)移的工作重任，因此如果出現(xiàn)其他一些其他突發(fā)或應(yīng)急事件情況下如發(fā)生臺風(fēng)、汛澇、地震襲擊等其他自然災(zāi)害，能否做到及時準確有效及時配送緊急后勤物資，關(guān)系到著各類自然災(zāi)害時的生產(chǎn)救災(zāi)服務(wù)工作還能否持續(xù)順利高效開展。但目前有很多單位自備的應(yīng)急防護物資如沙袋、鐵鏟等、應(yīng)急干糧等儲備嚴重不足，沒有對應(yīng)的管理機構(gòu)，一旦遇到自然災(zāi)害，就很難應(yīng)對了。[3]

2.3 后勤物資運輸問題。很多公司的后勤物資都是從后勤單位運輸?shù)揭痪€單位的，但在運輸過程中，很容易丟失或者損毀一些物資。如果這些丟失或者損毀的物資正好是一線單位所需要的，那么就還要再運輸一次，運輸成本也會直線上升。所以，加強運輸保障工作，也是后勤工作者需要注意的問題。

3.加強后勤物資運輸?shù)慕ㄗh

3.1 制定后勤物資配送計劃。在科學(xué)規(guī)劃物流配送交通系統(tǒng)設(shè)備系統(tǒng)規(guī)劃上，重點需要考慮重心應(yīng)該是如何放在建立梯次配置、網(wǎng)狀系統(tǒng)以及銜接合理高效的大型物資中心配送網(wǎng)絡(luò)設(shè)施布局，規(guī)劃建立并協(xié)調(diào)建設(shè)好各類大宗物資中轉(zhuǎn)站、物資配送與調(diào)度中心樞紐網(wǎng)等，配送服務(wù)企業(yè)中需要配套建立好的各種物流設(shè)施配送及交通網(wǎng)絡(luò)工程需求還應(yīng)該分別納入到在一個國家系統(tǒng)內(nèi)和其它一些特殊地方系統(tǒng)進行的大規(guī)模物流網(wǎng)絡(luò)配送的建設(shè)方案和布局規(guī)劃及設(shè)計中。

3.2 完善后勤物資配送指揮機制。近年來，各個地區(qū)陸續(xù)建立起來了應(yīng)急后勤安全保障協(xié)調(diào)指揮服務(wù)部門，新的指揮機構(gòu)基本形成。在當前新階段的發(fā)展格局前提下，應(yīng)當著力建立與健全一支與物流一線后勤工作服務(wù)部門和基層后勤組織保障協(xié)調(diào)部門等相適應(yīng)完善的緊急物資保障配送組織指揮組織體系，主要目的是建立順應(yīng)保障各個一線部門應(yīng)急配送的三級協(xié)調(diào)指揮服務(wù)機構(gòu)：一線部門要聯(lián)合組建其物資指揮中心后勤保障部以充當后勤配送中心的應(yīng)急最高物資指揮保障機構(gòu)，負責(zé)協(xié)調(diào)研究、籌劃、指揮調(diào)度各種大型應(yīng)急物流與非大型應(yīng)急物資保障配送和保障，監(jiān)控物資后勤應(yīng)急配送，做好對一線部門物資的緊急后勤保障；各個企事業(yè)單位中的物資后勤部門一般作為單位二級后勤指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)和在單位一線指揮中心后勤保障部相互協(xié)調(diào)預(yù)設(shè)增加或逐步增設(shè)一級物資應(yīng)急配送的指揮機構(gòu)席位，保持好與其上級、下級、一線指揮部等的有效聯(lián)系，制訂統(tǒng)一配送作戰(zhàn)計劃，建立完善并協(xié)調(diào)維持全國通用的配送網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢圖，管理單位各種物資模式之間的應(yīng)急配送及運輸，協(xié)調(diào)管理物資的配送運輸合同協(xié)議簽訂談判和提供后備力量支援，組織做好配送隊伍日常調(diào)度工作應(yīng)急及各種突發(fā)事件配送貨保障部門等機構(gòu)；由物資運輸配送相關(guān)職能部門負責(zé)充當運輸配送環(huán)節(jié)的三級行政指揮中心機構(gòu)，負責(zé)指揮組織實施配送和運輸，維持物資各節(jié)點配送各節(jié)點、配送各模式節(jié)點的協(xié)調(diào)行動及同步，實施運輸物資管理、配送全過程信息化管理服務(wù)及物資配送環(huán)節(jié)資產(chǎn)安全管理，各種突發(fā)狀況實施指揮。[4]

3.3 加強后勤物資配送力量體系。各個建設(shè)單位物資儲運配送保障力量規(guī)劃建設(shè)發(fā)展時均應(yīng)做到立足工程實際，注重政策規(guī)劃及引導(dǎo)，建立出有一定彈性、有專門編制權(quán)限的物資配送后勤保障力量體系?，F(xiàn)階段，應(yīng)該要重點在加強儲備運輸管理部門規(guī)范化建設(shè)，同時也注意建設(shè)與運輸后勤部門規(guī)模要匹配。參考陸軍部隊，保障作戰(zhàn)旅團的編成數(shù)量分布和供給能力分布基本都按照1：3的基本要求而設(shè)計，即每1個作戰(zhàn)保障作戰(zhàn)旅團至少只可承擔(dān)保障旅3個保障作戰(zhàn)支援旅團的戰(zhàn)區(qū)保障配送兵力需求，每個戰(zhàn)區(qū)保障支援旅團常駐設(shè)的至少是3個保障營，戰(zhàn)時再視情適時擴編并只對已加強裝備的戰(zhàn)區(qū)配送機動力量單獨行使戰(zhàn)役指揮協(xié)調(diào)職能。每個作戰(zhàn)旅各設(shè)置為1個作戰(zhàn)旅保障營，下設(shè)有1-2個物資配送運輸連，能力配置應(yīng)能完全滿足整個作戰(zhàn)旅部隊在無特殊外部作戰(zhàn)支援保障條件情況下能夠持續(xù)提供5一10天以內(nèi)的戰(zhàn)斗物資應(yīng)急配送服務(wù)需求。所以，重點要加強港公路、港口、鐵路、航空建設(shè)管理。另外，各個物流公司比如順豐、郵政、三通一達等應(yīng)該加強運輸能力。地方政府同時也就應(yīng)該重視完善配送責(zé)任區(qū)域覆蓋范圍內(nèi)必要的公共配送保障設(shè)施和建設(shè)，為政府后勤物資公共配送主體力量發(fā)揮的能動作用充分發(fā)揮并創(chuàng)造更良好穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)保障服務(wù)條件。

3.4 加強后勤物資配送保障能力。著眼多樣化的后勤保障要求，完善后勤保障工作的考核要求，轉(zhuǎn)變配送模式。比如部隊，他們會把戰(zhàn)區(qū)配送保證作為其保障作戰(zhàn)的首要要求，鑒定將戰(zhàn)斗物資及時調(diào)進一線作戰(zhàn)部隊，顧大局，識大體，加強作戰(zhàn)部隊——后勤配送的訓(xùn)練，確保正常的軍事任務(wù)，尤其是對外作戰(zhàn)。他們還能依據(jù)不同的訓(xùn)練計劃，而做出相應(yīng)的調(diào)整，就像海島爭奪戰(zhàn)和自衛(wèi)反擊戰(zhàn)所需要的后勤物資就不同。他們還能緊跟世界其他部隊的發(fā)展步伐，再結(jié)合自身的優(yōu)勢劣勢，進行相應(yīng)的調(diào)整。這一切，都值得地方公司后勤保障部門去學(xué)習(xí)。如果學(xué)習(xí)好了，就能正確地應(yīng)對地震、洪澇災(zāi)害、臺風(fēng)等極端惡劣天氣，挽救更多人的生命。建議各個單位將這些列入后勤部門的考核之中，這樣就能激勵后勤部門的工作。

3.5 優(yōu)先發(fā)展集裝化運輸和信息化建設(shè)。近年來，國家領(lǐng)導(dǎo)人多次強調(diào)，要建設(shè)“要加強后勤保障，不要讓資源浪費掉”的現(xiàn)代后勤保障。幾年前，國家就研究了如何構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。為了貫徹國家的方針，公司可以借鑒了國外的經(jīng)驗，優(yōu)化發(fā)展地區(qū)的信息化建設(shè)，引導(dǎo)進行信息化改革，信息化改革分為以下四點：（1）建立信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，讓這些領(lǐng)導(dǎo)班子進行指揮，進而明確部隊后勤保障部門、物流公司、配送節(jié)點的職責(zé)。（2）研發(fā)適應(yīng)一線部門要求的運輸保障裝備，最好是集裝化和信息化的。重點研發(fā)信息化裝備，改造標準集裝箱，盡可能多地配置裝卸托盤、越野吊車、全地形運輸車、改裝車等等。（3）積極配送應(yīng)急物資，可以用信息化設(shè)備進行實驗，實驗成功后進行運用。這樣的話，醫(yī)療裝備、后勤物資等等都可以進行信息化運輸了。（4）以信息化運輸作為基礎(chǔ)，建立信息化配送網(wǎng)絡(luò)，重點是以信息化為基礎(chǔ)，進行一定的改進，最后形成倉儲系統(tǒng)、預(yù)訂系統(tǒng)、識別系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、物流公司配送系統(tǒng)的綜合性質(zhì)的信息系統(tǒng)，加強信息系統(tǒng)與工作、后勤系統(tǒng)的一體化建設(shè)。以上就是信息系統(tǒng)的建設(shè)，各個公司也可以適當?shù)剡M行借鑒，這樣就能發(fā)展出民用的信息化系統(tǒng)了。一旦民用信息化系統(tǒng)得以實施，公司的工作效率就會大大地提升，原本的一些人為方面的錯誤就可以通過機器運作而避免。而且，公司的各個部門的合作也會因此而加強，各個部門的員工可以足不出戶地完成相應(yīng)的工作。[5]

4.結(jié)論。

文章針對后勤物資配送的問題和解決策略做了一些探討，目的是希望部隊和地方公司可以加強后勤保障和運輸工作，確保一線作戰(zhàn)部隊和工作部門可以正常工作，文章所提到的加強后勤保障、建立信息化運輸?shù)鹊榷际墙鉀Q后勤保障、運輸問題的一些方法。由于知識的局限性，文章會有一些漏洞和缺陷，無論是理論還是實踐都需要進一步的探究。