余培敏 劉秀峰

未來(lái)社區(qū)是建設(shè)現(xiàn)代化城市的最小單元和人民向往美好生活的載體，也是探索新型社會(huì)治理、重構(gòu)社會(huì)體系的重要探索和實(shí)踐。當(dāng)前，浙江正在進(jìn)行未來(lái)社區(qū)建設(shè)的嘗試，先后公布了60 個(gè)試點(diǎn)社區(qū)。浙江以齊美爾的社會(huì)互動(dòng)理論、阿爾特的協(xié)同活動(dòng)領(lǐng)域理論、馬克斯·韋伯的制度結(jié)構(gòu)理論、帕克的環(huán)境人文理論為理論參照建設(shè)未來(lái)社區(qū)。浙江未來(lái)社區(qū)建設(shè)以信息化為社會(huì)背景，以人們對(duì)美好生活期待的新時(shí)代為歷史方位，聚焦人本化、生態(tài)化、數(shù)字化三維價(jià)值，［1］以及鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)和治理九大場(chǎng)景功能，［2］打造一個(gè)富有深刻文化意蘊(yùn)、社區(qū)意象空間、社區(qū)居民精神家園的綜合體。這一社區(qū)公共文化空間讓生活在其中的居民產(chǎn)生高度認(rèn)同感和歸屬感，共同為創(chuàng)造美好生活、創(chuàng)造美好未來(lái)而發(fā)力。浙江省試圖通過(guò)未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)開(kāi)拓新路、積累經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)基層社區(qū)治理改革創(chuàng)新提供借鑒。

一、迭代與覺(jué)醒：未來(lái)社區(qū)公共文化空間的本質(zhì)意蘊(yùn)

（一）公共文化空間是社區(qū)文化和文化活動(dòng)的集成系統(tǒng)

文化具有特定的、歷史的、空間的特征，社區(qū)公共文化空間是涵蓋社區(qū)內(nèi)文化供給、文化需求以及文化活動(dòng)的集成系統(tǒng)。城市公共文化空間是特定社會(huì)文化的集中體現(xiàn)，是城市社會(huì)物質(zhì)成果、居民素質(zhì)素養(yǎng)、社會(huì)歷史文脈、精神文明的積累，有亞文化特色。社區(qū)內(nèi)要素之間互動(dòng)，產(chǎn)生社區(qū)文化因子，社區(qū)文化因子以人文活動(dòng)為核心形成亞文化圈，社區(qū)作為人們的生活場(chǎng)域和精神家園，公共文化空間是構(gòu)造社區(qū)文化核心區(qū)域，應(yīng)該成為未來(lái)社區(qū)的靈魂，體現(xiàn)社會(huì)主流價(jià)值追求。［3］

社區(qū)文化有一定的地域性。社區(qū)公共文化空間為居民提供文化精神生活交流、交換、交往，容納社區(qū)居民的文化現(xiàn)象、文化訴求、文化活動(dòng)、文化經(jīng)歷、文化交往和歷史記憶。社區(qū)居民構(gòu)成、物業(yè)管理、社區(qū)居委會(huì)參與程度、商圈等因素都對(duì)社區(qū)文化產(chǎn)生影響。社區(qū)公共文化空間集社區(qū)物理空間、參與主體、居民價(jià)值情感、社區(qū)文化活動(dòng)于一體。［4］城市社區(qū)公共文化空間運(yùn)行機(jī)理表現(xiàn)為社區(qū)居民的自我展示、集體娛樂(lè)、集體歡騰與社區(qū)記憶的過(guò)程及痕跡。［5］23－31

（二）公共文化空間建設(shè)滿足生活品質(zhì)提升需要

公共文化空間物理場(chǎng)域勾勒文化活動(dòng)場(chǎng)景。未來(lái)社區(qū)關(guān)注城市生活品質(zhì)，能改善人們生活品質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施、能讓人們心靈產(chǎn)生愉悅感的物質(zhì)和精神產(chǎn)品，無(wú)不具有“美”的內(nèi)涵。［6］68－71不斷改善、優(yōu)化和美化公共文化空間，是人民群眾追求美好生活、創(chuàng)造美好生活的真實(shí)體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、科技發(fā)展、文化發(fā)展、文明提高的重要標(biāo)志。

公共文化空間的運(yùn)行結(jié)構(gòu)決定文化活動(dòng)品質(zhì)。隨著新時(shí)代的到來(lái)，社會(huì)不僅關(guān)心公共文化場(chǎng)所便利程度、服務(wù)效能、運(yùn)營(yíng)管理，而且還開(kāi)始對(duì)公共文化空間的設(shè)計(jì)美感和文化品位提出要求，社區(qū)居民開(kāi)始考量自身活動(dòng)與空間的相互融通、空間與自己精神生活匹配以及空間的內(nèi)在意義。社區(qū)公共文化空間發(fā)展到了迭代疊加的時(shí)代，便利、靚麗、精致、融合都成為公共文化空間的名詞。

公共文化空間的追求目標(biāo)決定文化發(fā)展方向?？臻g情調(diào)美感、功能效能便捷、運(yùn)營(yíng)機(jī)制順滑是體現(xiàn)公共文化空間“美好”的三個(gè)向度，藝術(shù)美、自然美、社會(huì)能相熔鑄。未來(lái)社區(qū)的建設(shè)，公共文化服務(wù)建設(shè)不僅注重基礎(chǔ)設(shè)施，更重在塑造與之相適應(yīng)的公共文化和城市文化精神，文化空間需要全方位多領(lǐng)域滿足居民精神需求。

（三）公共文化空間發(fā)展描繪未來(lái)生活的圖景

未來(lái)社區(qū)是面向未來(lái)科技、生活、文化需求的高級(jí)社區(qū)形態(tài)。德國(guó)、新加坡、日本等國(guó)家積極探索社區(qū)發(fā)展構(gòu)建，提出了“5. 0 社會(huì)”“山谷社區(qū)”“編織之城”等概念，對(duì)未來(lái)社區(qū)進(jìn)行了設(shè)想。日本開(kāi)創(chuàng)了共享住宅模式。東京在“一個(gè)人負(fù)擔(dān)不起”的社會(huì)條件下由公司向社會(huì)提供價(jià)格實(shí)惠的私人公寓，這些公寓和公共空間相融通，能夠享受公共空間文化，也構(gòu)成了公共文化的一部分，成為“社交公寓”。新加坡的COMPLEX 模式，就是“政府主導(dǎo)”建設(shè)，按照私人生活向外延伸需求建設(shè)社區(qū)，“社會(huì)參與”到社區(qū)物理空間和社區(qū)活動(dòng)中，形成“鄰里社區(qū)”。德國(guó)的BLOCK 模式，就是居住、商業(yè)、休閑、娛樂(lè)、國(guó)際化融為一體，與我國(guó)的萬(wàn)達(dá)“商業(yè)＋住宅”的商業(yè)廣場(chǎng)類(lèi)似。社區(qū)建設(shè)探索按照現(xiàn)在生活發(fā)展趨勢(shì)提前進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

浙江未來(lái)社區(qū)體現(xiàn)文化傳承與創(chuàng)新。在新科技、新技術(shù)、新產(chǎn)物不停涌現(xiàn)的未來(lái)，社區(qū)已經(jīng)不僅僅是住宅小區(qū)，僅僅滿足居住功能，而是要向睦鄰共治、綠色集約、智慧共享等新的功能轉(zhuǎn)型，成為一種新型的城市系統(tǒng)集成。浙江創(chuàng)新未來(lái)社區(qū)，把傳統(tǒng)、現(xiàn)在與未來(lái)一體化設(shè)計(jì)，如杭州亞運(yùn)社區(qū)以“健康運(yùn)動(dòng)、人才安居、智慧生活”為范標(biāo)特色，湖州頔塘社區(qū)構(gòu)建“千年古鎮(zhèn)新風(fēng)尚、未來(lái)水城新居所”，嘉興南湖甪里社區(qū)再現(xiàn)山谷水巷特色景觀，寧波白鶴社區(qū)建設(shè)突出紅色公益文化。這些社區(qū)的共同特點(diǎn)是把未來(lái)社區(qū)建設(shè)成為以人為核心的城市現(xiàn)代化大平臺(tái)。

二、根源與沖突：未來(lái)社區(qū)公共文化空間提升的困境

在現(xiàn)實(shí)中，社區(qū)公共文化空間構(gòu)建面臨設(shè)施不足、管理滯后、效能不高、多頭管理、供給方式單一等老大難問(wèn)題，制約著未來(lái)社區(qū)建設(shè)。

（一）“在地文化”與“標(biāo)準(zhǔn)化”挑戰(zhàn)

“在地文化”又稱“地域文化”，在一定地理區(qū)域內(nèi)，人文因素和環(huán)境因素相融合，因而形成地域亞文化，具有地域烙印和獨(dú)特性。不少試點(diǎn)未來(lái)社區(qū)的公共文化空間能夠按照標(biāo)準(zhǔn)化、定制化方式建設(shè)，基本的公共文化空間都設(shè)置有閱覽室、談話室、培訓(xùn)室、書(shū)畫(huà)室、健身室和展示廳、多功能廳等基本場(chǎng)所。由于很多試點(diǎn)社區(qū)由專(zhuān)業(yè)公司設(shè)計(jì)建設(shè)，因而出現(xiàn)文化空間面貌相近、功能相似，缺乏各自社區(qū)公共空間的特色和“文化辨識(shí)度”，“標(biāo)準(zhǔn)化”多于“在地文化”，二者沒(méi)有深度融合，難以體現(xiàn)該社區(qū)所在的歷史文化脈絡(luò)、當(dāng)?shù)氐某鞘酗L(fēng)貌、社區(qū)人文氣質(zhì)、各具特色的生活方式等等。

（二）空間碎片化與管理集成化挑戰(zhàn)

未來(lái)公共文化空間的設(shè)計(jì)和運(yùn)行思路要體現(xiàn)和突出資源分享化、運(yùn)維社會(huì)化等新趨勢(shì)。浙江省《高質(zhì)量打造未來(lái)社區(qū)公共文化空間的實(shí)施意見(jiàn)》中特別強(qiáng)調(diào)公共文化服務(wù)與社會(huì)教育、黨群服務(wù)、體育健身、全域旅游等各類(lèi)資源的整合，強(qiáng)調(diào)公共文化空間與未來(lái)教育、健康、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)等其他場(chǎng)景資源疊加。而社區(qū)管理者和運(yùn)營(yíng)者既要管理傳統(tǒng)社區(qū)要素，又要運(yùn)營(yíng)新出現(xiàn)的各種各樣的碎片化空間，把傳統(tǒng)賦予新內(nèi)涵，把新事物和傳統(tǒng)有機(jī)銜接。未來(lái)社區(qū)空間特別多，但又不可能成立專(zhuān)門(mén)單位管理，如何激發(fā)這些空間活力？ 有些社區(qū)公共文化空間硬件都很現(xiàn)代，但軟件和服務(wù)跟不上，服務(wù)能效低、服務(wù)清單單一且固定，導(dǎo)致公共文化空間綜合利用效率低下。其中的困難有人的因素，也有體制機(jī)制的因素。

（三）精致文化與煙火氣之間調(diào)和的挑戰(zhàn)

未來(lái)社區(qū)公共文化空間要求具備精致、靚麗、現(xiàn)代、前衛(wèi)等元素，而煙火氣則是居民社區(qū)的底色。新城區(qū)、老城區(qū)有機(jī)更新在我國(guó)每天都在演變，特別是人口的充分流動(dòng)，社區(qū)居民構(gòu)成成分復(fù)雜而多變，社會(huì)階層流動(dòng)也日新月異，社區(qū)居民的文化需求千差萬(wàn)別。在舊城區(qū)改造類(lèi)的未來(lái)社區(qū)建設(shè)中，老城區(qū)進(jìn)行公共文化空間建設(shè)和重構(gòu)，社區(qū)居民需要適應(yīng)和提升以有效使用、利用公共文化空間，對(duì)居民的原有文化記憶、習(xí)俗習(xí)慣、心理心態(tài)都提出新課題。如何對(duì)老城區(qū)進(jìn)行公共文化空間改造，在保留煙火氣的同時(shí)，引入信息化元素、時(shí)尚化元素，營(yíng)造精致文化空間？ 如何把文化記憶、把傳統(tǒng)技藝融入到社區(qū)未來(lái)新生活體驗(yàn)中？ 如何讓外來(lái)新居民接受原屬地文化，結(jié)合居民鄰里生活，將古韻味道、當(dāng)今生活真正落實(shí)到未來(lái)生活場(chǎng)景中？ 這些都是現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。

（四）全人群參與和黏著度背離的挑戰(zhàn)

隨著人民生活水平的提高，對(duì)于公共文化的需求呈現(xiàn)出剛需化、差異化、多樣化的趨勢(shì)。而文化參與幾率、參與成本、參與氛圍、文化服務(wù)供給數(shù)量質(zhì)量和方式等因素直接體現(xiàn)在居民參與度與黏著度。供給質(zhì)量不足、內(nèi)容吸引力不足是參與率低下的重要因素。社區(qū)居民對(duì)文化活動(dòng)設(shè)施滿意度低于30%。超過(guò)40%的社區(qū)居民對(duì)文化養(yǎng)老設(shè)施需求較為強(qiáng)烈，希望建設(shè)共享圖書(shū)館、提供藝術(shù)愛(ài)好培訓(xùn)、完善老年活動(dòng)中心。服務(wù)群眾單一問(wèn)題凸顯?，F(xiàn)在很多社區(qū)公共文化空間的參與群體都以老年人為主，但如果一個(gè)公共文化空間里的人群僅限于老年人，最后服務(wù)質(zhì)量就會(huì)越來(lái)越低下。不同職業(yè)不同年齡不同教育程度，文化參與度存在差異，市民和自由職業(yè)者文化參與度低，教師和公務(wù)員等對(duì)文化參與熱情度高。35 歲以下的城市居民非常在意文化參與氛圍以及社區(qū)文化供給方式［5］23－31，個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者認(rèn)為自己的生活條件是影響文化參與的最重要的因素，學(xué)生、公務(wù)員和教師認(rèn)為公共文化服務(wù)供給方式和質(zhì)量是影響文化參與的最重要的因素。

三、認(rèn)同與歸屬：未來(lái)社區(qū)公共文化空間提升的對(duì)策建議

公共文化空間創(chuàng)新升級(jí)是未來(lái)社區(qū)建設(shè)的難點(diǎn)。創(chuàng)新發(fā)展公共文化空間，有機(jī)融合多種要素，煥發(fā)社區(qū)文化生機(jī)活力，使文化真正成為社區(qū)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的“生產(chǎn)力”。

（一）未來(lái)社區(qū)公共文化空間建設(shè)提升凸顯在地化與時(shí)代化

通過(guò)融合居民文化需求、社區(qū)文化機(jī)理、城市文化脈絡(luò)，讓居民切身感受和體驗(yàn)社區(qū)文化元素及文化價(jià)值。

未來(lái)社區(qū)公共文化空間建設(shè)滿足“在地化”需求。公共文化空間要讓居民記得住過(guò)去、留得住鄉(xiāng)愁、看得見(jiàn)未來(lái)。對(duì)原有的文化元素在保留的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造提升，留下鄉(xiāng)愁記憶。［7］增加符合新居民群體需求的文化元素，滿足“外來(lái)群體”的“生態(tài)群落”文化需求，逐步形成社區(qū)“文化融合”。

未來(lái)社區(qū)公共文化空間建設(shè)符合時(shí)代化要求。文化空間改造堅(jiān)持“傳統(tǒng)＋時(shí)尚”的方式，除了強(qiáng)化空間設(shè)計(jì)、設(shè)施設(shè)備外，還要凸顯時(shí)代性和科技性，強(qiáng)化5G 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化人臉識(shí)別和語(yǔ)音交互以及視覺(jué)傳導(dǎo)等新技術(shù)的運(yùn)用。

（二）未來(lái)社區(qū)公共文化空間建設(shè)提升體現(xiàn)精品化與生活化

公共文化空間以人為本，因人而留存，因人而生長(zhǎng)，因人而發(fā)展。重視發(fā)掘社區(qū)空間潛力，呈現(xiàn)提升物理空間合理性、地方文化脈絡(luò)傳承性、審美格調(diào)多樣性合一的特點(diǎn)。［6］69

社區(qū)公共文化空間構(gòu)造上適度“精品化”。以“共享＋融合”創(chuàng)新公共文化空間建設(shè)，堅(jiān)持現(xiàn)代高科技與居民生活深度融合、文化與時(shí)代融合、文化與商貿(mào)融合，形成文化、藝術(shù)、創(chuàng)意、時(shí)尚、消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)相互激蕩，打造居民享有的有品質(zhì)有溫度的綜合性城市文化空間。

社區(qū)公共文化空間內(nèi)涵上追求“認(rèn)同感”。未來(lái)社區(qū)并不是簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)意義上的造房子、修馬路、種花草，未來(lái)社區(qū)強(qiáng)調(diào)城市單元的建設(shè)，更聚焦于居民日常生活。在社區(qū)設(shè)施原有功能與業(yè)態(tài)上疊加文化屬性，如加載文化體驗(yàn)空間的民宿、餐廳、社區(qū)街道等。突出公共文化空間的社交屬性，注重社群運(yùn)營(yíng)，融入社區(qū)成員的認(rèn)同感、歸屬感。

社區(qū)公共文化空間本質(zhì)上體現(xiàn)“生活化”。打造吸引不同類(lèi)別、數(shù)量的人參與的公共文化活動(dòng)空間，拓展居民群眾提供與外界聯(lián)通的渠道，建立個(gè)體與群體、與社區(qū)的關(guān)系。可以打造適合年輕人文化活動(dòng)的咖啡文化，通過(guò)舉行國(guó)際咖啡文化節(jié)、課程培訓(xùn)、體驗(yàn)活動(dòng)等，聚集咖啡愛(ài)好者，打造咖啡潮流地；打造適合傳統(tǒng)文化喜好者參加的早茶、麻將活動(dòng)；也打造適合全體居民參加的影院劇場(chǎng)，欣賞藝術(shù)電影，觀賞沉浸式戲劇，參加電競(jìng)比賽，舉辦各類(lèi)體育競(jìng)賽，打破城市孤島，帶給居民不同于以往的嶄新體驗(yàn)。

（三）未來(lái)社區(qū)公共文化空間建設(shè)提升注重公共化與個(gè)性化

社區(qū)公共文化空間管理遵循“協(xié)同治理”。管理運(yùn)行上堅(jiān)持社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、全民化的公共治理。城市文化空間建設(shè)整合政府、業(yè)主單位、居民等多方資源，體現(xiàn)公共治理原則。運(yùn)營(yíng)上堅(jiān)持社會(huì)化、平臺(tái)化運(yùn)作。積極鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)引入社會(huì)資本，搭建“文化云”平臺(tái)，把各類(lèi)文化信息都集聚在網(wǎng)上，將文化的需求、服務(wù)和供給，融合到平臺(tái)上，社區(qū)居民都可以自由去訂購(gòu)、定制、策劃、組織、參與。讓文化空間服務(wù)的人群更廣、更開(kāi)放。在公共文化空間建設(shè)中體現(xiàn)個(gè)性化。尊重居民的意愿，如文化空間中種多少樹(shù)、使用什么顏色的書(shū)架、要不要美化垃圾廂房等等“小事”都注重傾聽(tīng)居民的意見(jiàn)，發(fā)展更多的社區(qū)藝術(shù)和文化項(xiàng)目，讓文化、藝術(shù)、科技融入社區(qū)，構(gòu)建居民喜愛(ài)的文化休閑空間。

（四）未來(lái)社區(qū)公共文化空間提升注重精英化與親民化

社區(qū)公共文化空間建設(shè)以“社區(qū)精英”引領(lǐng)“親民化”。公共文化空間建設(shè)和功能發(fā)揮需要“社區(qū)精英”引領(lǐng)，施展社區(qū)精英的榜樣作用，發(fā)動(dòng)社區(qū)住民積極行動(dòng)。對(duì)未來(lái)社區(qū)公共文化空間的高顏值改造、服務(wù)內(nèi)涵深化的目的就是要教育出好的市民。在社區(qū)文化空間中要展現(xiàn)社區(qū)精英的形象和事跡，體現(xiàn)社區(qū)文化的歷史傳承、文化脈絡(luò)和教育意義，塑造積極健康的社區(qū)文化生態(tài)。社區(qū)文化中心以一種更親近的姿態(tài)將公共文化帶到社區(qū)，提升居民的文化素養(yǎng)。通過(guò)發(fā)揮好身邊人的示范引領(lǐng)，發(fā)揮好“文化能人”和“文化活動(dòng)積極分子”的輻射和帶動(dòng)作用，最大限度地激發(fā)群眾的文化創(chuàng)造力和生命力。

（五）社區(qū)公共文化空間推動(dòng)數(shù)字化資源建設(shè)

數(shù)字化、智能化是未來(lái)社區(qū)生長(zhǎng)趨向。未來(lái)社區(qū)數(shù)字化首先要建設(shè)數(shù)字化資源平臺(tái)；其次要增加數(shù)字化信息和建立信息庫(kù)；第三要打造數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景；第四要引入企業(yè)進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。