湯德輝 白 華 莫曉俊

（1.海南省旅游和文化廣電體育廳，海南 海口 570204；2.國家廣播電視總局科學(xué)技術(shù)委員會，北京 100866；3.國家廣播電視總局監(jiān)管中心，北京 100866）

1.當前面臨的困境

1.1 用戶持續(xù)流失，競爭形勢更加嚴峻

國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，我國有線電視實際用戶2.01億戶，其中有線數(shù)字電視實際用戶為1.95億戶。有線數(shù)字電視實際用戶及繳費用戶呈現(xiàn)連續(xù)下降趨勢，廣電網(wǎng)絡(luò)公司面臨更加嚴峻的競爭形勢。

電信運營商競爭加劇，不斷搶奪有效用戶。電信運營商不斷搶奪用戶，致使有線電視用戶不斷流失。2021年IPTV用戶繼續(xù)穩(wěn)定增長，不斷沖擊有線電視用戶發(fā)展，對有線電視現(xiàn)有存量用戶也造成巨大壓力，是有線電視用戶不斷流失的重要原因。工業(yè)和信息化部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，三大運營商IPTV用戶總數(shù)已達3.49億戶，比上年年末凈增3336萬戶，增長10.67%。

短視頻快速發(fā)展，搶占用戶收視時間。短視頻逐漸改變用戶的收視習(xí)慣，占據(jù)用戶日常大量閑散零碎時間，擠占用戶收看大屏的時間，行業(yè)活躍滲透率穩(wěn)步提升，導(dǎo)致用戶對大屏的收視依賴性降低、收視碎片化加劇。極光大數(shù)據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，我國移動互聯(lián)網(wǎng)用戶每天觀看短視頻的時長占比達到32.3%，人均單日使用時長達到225.9分鐘，2020年12月，月活躍用戶規(guī)模（MAU）同比增長率為23.8%，達到7.89億人，月活躍用戶規(guī)模呈整體增長趨勢。

1.2 B2C業(yè)務(wù)表現(xiàn)平平，在網(wǎng)用戶ARPU值偏低

總體來看，2021年我國廣電網(wǎng)絡(luò)公司在B2C業(yè)務(wù)方面表現(xiàn)平平，點播業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)，寬帶業(yè)務(wù)呈下降態(tài)勢，融合業(yè)務(wù)市場價值尚未凸顯。格蘭研究截至2021年第三季度的數(shù)據(jù)，顯示了以下具體狀況。

有線超高清用戶市場占比較低。我國高清視頻點播總用戶量為8782萬戶，4K視頻點播總用戶為3144.6萬戶，占我國有線電視總用戶的16.91%。有線電視高清化趨勢明顯，但超高清用戶占比較低，與行業(yè)發(fā)展速度及用戶需求還有一定差距。

寬帶業(yè)務(wù)面臨上升壓力。我國有線運營商有線寬帶用戶數(shù)為4058.6萬戶，單季凈減41.8萬戶，環(huán)比下降1.02%，同比下降3.40%，寬帶用戶持續(xù)小幅流失，寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展面臨上升壓力。相比三大運營商寬帶業(yè)務(wù)高帶寬、低資費、營銷力度強的特點，廣電寬帶明顯存在差距，在產(chǎn)品和營銷上無優(yōu)勢，業(yè)務(wù)難以突破瓶頸，競爭力十分薄弱。

融合業(yè)務(wù)發(fā)展低于預(yù)期。我國智能融合用戶總量為3900多萬戶，占我國有線電視總用戶的20.91%。2021年各地廣電網(wǎng)絡(luò)公司雖然大力推廣“電視+寬帶+OTT”系列融合業(yè)務(wù)，借此實現(xiàn)“保戶增戶”，但目前從成果來看，融合業(yè)務(wù)運營的投入成本較高，收效甚微。融合業(yè)務(wù)的套餐內(nèi)容、品牌建設(shè)和營銷能力均存在不小的差距。

1.3 集客業(yè)務(wù)形式相對單一

近年來，廣電有線網(wǎng)絡(luò)公司大力發(fā)展政法網(wǎng)、雪亮工程等優(yōu)勢集客業(yè)務(wù)，創(chuàng)新突破政務(wù)民生服務(wù)、金融服務(wù)領(lǐng)域的集客項目，實現(xiàn)了集客業(yè)務(wù)營收的大規(guī)模增長，集客業(yè)務(wù)已成為收入的重要支柱。但是，廣電有線網(wǎng)絡(luò)公司的集客業(yè)務(wù)形式相對單一，集客業(yè)務(wù)的亮點主要圍繞黨政服務(wù)，集中在智慧黨建、雪亮工程等黨政服務(wù)的垂直領(lǐng)域，很多地方已形成基于雪亮工程為核心的集客業(yè)務(wù)矩陣。在5G賦能千行百業(yè)的新發(fā)展形勢下，廣電有線網(wǎng)絡(luò)公司在建設(shè)智慧城市、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、開拓更多行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域等其他方向上參與度明顯不夠，尚未充分把握好機遇，全面開拓業(yè)務(wù)。

1.4 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力有待提升，建設(shè)資金相對匱乏

工業(yè)和信息化部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，三大運營商固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達5.36億戶，全年凈增5224萬戶。與三大電信運營商相比，廣電有線網(wǎng)絡(luò)存在用戶規(guī)模小、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)標準不統(tǒng)一等問題，主要體現(xiàn)在以下方面。

網(wǎng)絡(luò)和終端技術(shù)標準不統(tǒng)一。受歷史發(fā)展原因制約，國家、省、市、縣的廣電有線網(wǎng)絡(luò)和終端技術(shù)標準不統(tǒng)一，各省市有線電視網(wǎng)絡(luò)城域化分割，各地網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)標準、CA平臺和終端接口不同，技術(shù)體系多樣性為網(wǎng)絡(luò)升級改造及全國一網(wǎng)整合運營帶來難度。不僅增加了網(wǎng)絡(luò)升級改造的復(fù)雜程度，而且增加了網(wǎng)絡(luò)改造成本。

網(wǎng)絡(luò)設(shè)施承載能力亟須提升。隨著廣電全IP化、寬帶化、高清化/超高清化、智能化的發(fā)展需求不斷增長，廣電有線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)承載能力和技術(shù)支撐能力亟待提升，亟須完成從DVB-C向全IP化、CMTS/EOC向FTTH演進，以全面支持4K/8K超高清、互動視頻、沉浸式視頻、VR/AR視頻、云游戲等高新視頻新業(yè)態(tài)。

廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待提速。廣電5G網(wǎng)絡(luò)第一階段按照“共建共享”方式，第二階段網(wǎng)絡(luò)成熟后則實行“按需建設(shè)”。第一階段，中國廣電與中國移動合作共建進入到實質(zhì)性建設(shè)階段，但由于中國廣電在移動通信領(lǐng)域“入行晚、底子薄”，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體進度明顯落后于電信運營商。

新業(yè)務(wù)支撐平臺有待升級。新型云平臺是支撐廣電創(chuàng)新服務(wù)的基石。目前我國大部分省級廣電有線網(wǎng)絡(luò)的新業(yè)務(wù)支撐平臺有待進一步升級完善，實施“云、網(wǎng)、端”一體化升級，以便適應(yīng)支撐新型智慧廣電業(yè)務(wù)的創(chuàng)新拓展。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金匱乏。廣電有線網(wǎng)絡(luò)IP化、光纖化、智能化升級需要大量建設(shè)資金，但廣電有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)盈利相對較少，靠自身業(yè)務(wù)收入難以支付龐大的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費用，因此資金匱乏也是影響廣電有線網(wǎng)絡(luò)升級改造速度的主要原因之一。

1.5 全國一網(wǎng)整合還未完成，尚未實現(xiàn)預(yù)期規(guī)模效益

當前，廣播電視行業(yè)正加快向規(guī)?；?、智慧化和生態(tài)構(gòu)建方向轉(zhuǎn)型，廣電網(wǎng)絡(luò)公司只有通過全國一網(wǎng)運營、智慧化升級以及業(yè)態(tài)創(chuàng)新和生態(tài)構(gòu)建，才能在更加激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展。但是，受政策的影響及人、財、物等因素制約，廣電有線網(wǎng)絡(luò)的全國一網(wǎng)整合進程尚未完成。

對廣電網(wǎng)絡(luò)上市公司的整合存在較大困難。2021年中國廣電對除歌華有線外的9家廣電網(wǎng)絡(luò)上市公司開展整合，由于已上市廣電網(wǎng)絡(luò)公司涉及到公眾上市公司股權(quán)，股權(quán)整合操作起來較為復(fù)雜，中國廣電面對的主要難點為部分上市廣電網(wǎng)絡(luò)公司的保殼訴求，上市公司為了保殼而開展的業(yè)務(wù)分拆以及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型會減慢整合進度。例如，華數(shù)傳媒可能會拆分其有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，把IPTV和OTT TV業(yè)務(wù)作為上市公司的主業(yè)，這將延長全國一網(wǎng)整合時間。

內(nèi)容整合未能如期推進，實質(zhì)性整合道阻且長。內(nèi)容整合是中國廣電業(yè)務(wù)整合的重點。2021年4月，中國廣電向各控股子公司下發(fā)《關(guān)于啟動視聽內(nèi)容集約化工作的通知》，按照規(guī)劃，中國廣電將統(tǒng)一集中化內(nèi)容采購，完成點播平臺以及點播專區(qū)的建設(shè)和運營，引入央視“3、5、6、8”頻道和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容，但是目前相應(yīng)工作并未完全如期開展。此外，由于廣電網(wǎng)絡(luò)自下而上建立，技術(shù)標準不一，業(yè)務(wù)形態(tài)多樣，按照“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌”的要求，實現(xiàn)真正實質(zhì)性有線電視網(wǎng)絡(luò)整合道阻且長。

2.應(yīng)對策略

2.1 實施“云、網(wǎng)、端”一體化升級，深入推進全國一網(wǎng)運營

隨著高新視頻的爆發(fā)性增長和用戶需求的改變，廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)立足云、網(wǎng)、端協(xié)同升級改造，推動“云、網(wǎng)、端”資源要素相互融合和智能配置，注重技術(shù)與業(yè)務(wù)同步規(guī)劃，加快全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺和廣電網(wǎng)絡(luò)資源大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，提升全國一網(wǎng)的綜合業(yè)務(wù)承載能力和寬帶網(wǎng)絡(luò)能力。

（1）合理構(gòu)建全國互聯(lián)互通云平臺體系。廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)在全國范圍內(nèi)合理布局大、中、小數(shù)據(jù)中心，建成層次化CDN中心，夯實“云、網(wǎng)、端”協(xié)同基礎(chǔ)。建設(shè)“五橫五縱”向“七橫七縱”演進的有線電視骨干網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)于廣電融合發(fā)展的廣電云平臺及運營支撐系統(tǒng)、廣電寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)，推進有線網(wǎng)絡(luò)雙向化寬帶化改造及終端智能化升級，建設(shè)改造機房等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）構(gòu)建5G、有線、無線、衛(wèi)星智能融合網(wǎng)絡(luò)。廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)統(tǒng)籌利用有線、無線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，推進協(xié)同承載和互聯(lián)互通，著力構(gòu)建高速、泛在、智慧、安全的智慧廣電網(wǎng)絡(luò)，打造功能更加強大的主流媒體融合傳播網(wǎng)、數(shù)字文化傳播網(wǎng)、基礎(chǔ)戰(zhàn)略資源網(wǎng)，為輿論宣傳、廣播電視公共服務(wù)、融媒體服務(wù)、信息數(shù)據(jù)以及通信服務(wù)等提供智慧化網(wǎng)絡(luò)承載。

（3）部署智能融合終端。積極利用智能交互技術(shù)、服務(wù)適配技術(shù)、智能識別增強技術(shù)建設(shè)智能融合終端，推動智能融合終端云端化、軟件化、便捷化，創(chuàng)新基于智能融合終端的業(yè)態(tài)和服務(wù)模式，使之成為智慧廣電服務(wù)的重要入口和智慧家庭的信息中樞，不斷增強對智慧廣電業(yè)務(wù)和應(yīng)用的承載能力。

2.2 充分發(fā)揮700M獨特優(yōu)勢，差異化建設(shè)運營廣電5G網(wǎng)絡(luò)

按照從建設(shè)到應(yīng)用的周期性規(guī)律，5G商業(yè)價值尚未充分變現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)仍在構(gòu)建，但產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大趨勢不可逆轉(zhuǎn)，廣電網(wǎng)絡(luò)公司將在賦能千行百業(yè)中迎接新通信紅利時代。為此，廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)以推進全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展為契機，充分發(fā)揮700M頻率覆蓋廣、部署快、成本低等優(yōu)勢，差異化建設(shè)運營廣電5G網(wǎng)絡(luò)。

（1）充分發(fā)揮頻譜資源優(yōu)勢。廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)落實國家廣電總局的規(guī)劃，利用低頻段無線頻譜推進5G交互式廣播建設(shè)，實現(xiàn)廣播電視視聽業(yè)務(wù)的廣覆蓋，保障主流輿論傳播、公共視聽服務(wù)以及應(yīng)急廣播服務(wù)。利用高頻段無線頻譜推進廣播電視現(xiàn)代通信服務(wù)以及智慧廣電業(yè)務(wù)。

（2）建設(shè)基于5G的融媒云平臺。廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)建設(shè)基于5G+AI+4K/8K的智能融媒平臺，以AR/VR/MR內(nèi)容制作播出、數(shù)字化智能輿情管理、大數(shù)據(jù)分析服務(wù)等功能為核心，面向各級廣播電視臺及內(nèi)容制作機構(gòu)提供內(nèi)容生產(chǎn)、制作、分發(fā)的支撐，推動高質(zhì)量全媒體內(nèi)容制作模式創(chuàng)新，推進媒體深度融合。

（3）承接更多安全公共服務(wù)平臺建設(shè)任務(wù)。目前中國廣電已經(jīng)啟動國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全公共服務(wù)平臺建設(shè)，積極推進國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。下一步，廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)利用自身網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)勢，承接更多國家級及地方級安全公共服務(wù)平臺建設(shè)任務(wù)。

（4）推動廣電“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新發(fā)展。廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)重點發(fā)展媒體融合、平安監(jiān)控、電力、應(yīng)急、農(nóng)林等垂直行業(yè)應(yīng)用，推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用從單點、局部向多點、全面演進。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)融合、開放平臺、生態(tài)培育等方面多點發(fā)力，推動廣電5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展。

2.3 推動技術(shù)迭代與升級重構(gòu)，加速廣電有線網(wǎng)絡(luò)IP化進程

新一輪信息革命帶來技術(shù)路線革命性變化和生產(chǎn)模式突破性創(chuàng)新，超高清內(nèi)容制播和多融合業(yè)務(wù)等多樣化需求對廣電有線網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)提出了更高要求，廣電有線網(wǎng)絡(luò)應(yīng)著重構(gòu)建以“云、網(wǎng)、端”為基礎(chǔ)的新型網(wǎng)絡(luò)總體架構(gòu)，推進廣電有線網(wǎng)絡(luò)IP化、光纖化，繼續(xù)推動IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用，建設(shè)有線和5G一體化融合發(fā)展的安全可靠、可管可控、調(diào)度靈活、高速智能的傳輸網(wǎng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)。

（1）升級改造網(wǎng)絡(luò)技術(shù)架構(gòu)。加快推進制播系統(tǒng)向全IP技術(shù)架構(gòu)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建面向下一代媒體制播網(wǎng)絡(luò)的IP化高清/超高清/高新視頻制播體系。推動面向互聯(lián)網(wǎng)、云平臺的IP化制播標準體系建設(shè)，加快制定全IP化制播標準。廣電有線網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)加快向光纖化、IP化、云化轉(zhuǎn)型，積極應(yīng)用云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)升級改造廣電有線網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，著力解決資源瓶頸和多業(yè)務(wù)演進難題。

（2）夯實新型IP化制播網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。廣電有線網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)進一步加強研究面向高清/超高清/高新視頻融合制作的IP化制播網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)，研究軟件定義的全IP化制播網(wǎng)絡(luò)的組網(wǎng)方案、組網(wǎng)協(xié)議、地址規(guī)劃、調(diào)度交換、時鐘同步等技術(shù)，研究通過25/100/400G及新一代通信技術(shù)實現(xiàn)專業(yè)制播大帶寬、低時延、高安全等需求的網(wǎng)絡(luò)方案，制定相關(guān)行業(yè)標準，推進相關(guān)技術(shù)裝備研發(fā)。

（3）加快廣電有線網(wǎng)絡(luò)IP化轉(zhuǎn)型。廣電有線網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)加快推進有線網(wǎng)絡(luò)高清化、IP化、智能化，加快完成骨干網(wǎng)絡(luò)云化、光纖化、IP化改造，提升全國一網(wǎng)的綜合業(yè)務(wù)承載能力和寬帶網(wǎng)絡(luò)能力。以共享共建方式，加快推進廣電5G 700MHz網(wǎng)絡(luò)和全國廣電網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通5G承載網(wǎng)、IP數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展可充分體現(xiàn)5G新技術(shù)與高性能的新型媒體業(yè)務(wù)。

2.4 加快數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實有線網(wǎng)絡(luò)智慧發(fā)展支撐底座

目前我國數(shù)字經(jīng)濟正與實體經(jīng)濟加速深度融合，數(shù)字經(jīng)濟日益成為中國經(jīng)濟復(fù)蘇和經(jīng)濟增長的新引擎。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施將成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的堅實底座。數(shù)據(jù)的存儲、計算、價值挖掘和管理需要為廣電網(wǎng)絡(luò)公司帶來新機遇，廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)加快建設(shè)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)底座。

（1）加快廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造賦能千行百業(yè)的基石。廣電網(wǎng)絡(luò)公司建設(shè)的5G和千兆光網(wǎng)結(jié)合的雙千兆網(wǎng)絡(luò)，具有超大帶寬、超低時延、先進可靠等特征，是新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成和傳輸通道。中國廣電應(yīng)協(xié)同各地廣電網(wǎng)絡(luò)公司主動融入新發(fā)展格局，加快建設(shè)廣電5G網(wǎng)絡(luò)，利用廣電5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和媒體領(lǐng)域生態(tài)資源的優(yōu)勢，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動網(wǎng)絡(luò)級、平臺級、應(yīng)用級創(chuàng)新。

（2）加快數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實廣電業(yè)務(wù)發(fā)展基座。廣電寬帶業(yè)務(wù)、高新視頻業(yè)務(wù)、媒體融合業(yè)務(wù)和即將開展的語音業(yè)務(wù)，均離不開網(wǎng)絡(luò)資源支撐。優(yōu)質(zhì)的IDC與CDN是廣電發(fā)展一切業(yè)務(wù)的前提。面對激烈的市場化競爭及用戶日益增長的高需求，廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)進一步加強國干網(wǎng)、接入網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實廣電業(yè)務(wù)發(fā)展基座。

（3）助力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。隨著數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合，以數(shù)據(jù)存儲、計算、價值挖掘和管理為代表的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施成為工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新引擎。廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)加快數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，加速推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，壯大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能。

2.5 充分發(fā)揮廣電有線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，主動參與國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)

國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)是宣傳文化戰(zhàn)線的新基建，也是夯實宣傳文化事業(yè)發(fā)展、信息化基礎(chǔ)的重大舉措，國家文化大數(shù)據(jù)體系已經(jīng)成為現(xiàn)階段文化領(lǐng)域內(nèi)的重點工程，可稱之為是文化領(lǐng)域的“新基建”，廣電網(wǎng)絡(luò)已然成為參與者中的中堅力量。作為文化領(lǐng)域的“新基建”和關(guān)鍵生產(chǎn)要素，國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)需要在兼顧社會公共價值和商業(yè)經(jīng)濟價值的前提下，把握現(xiàn)實機遇、應(yīng)對創(chuàng)新挑戰(zhàn)，引領(lǐng)文化領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展。綜合來看，文化大數(shù)據(jù)體系與廣電有線網(wǎng)絡(luò)的深度結(jié)合，是兩者未來可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。

國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)是一項全局性的工作，是一個涉及面廣、建設(shè)周期長、可持續(xù)的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。由于廣電有線網(wǎng)絡(luò)屬于國家戰(zhàn)略性戰(zhàn)備資源，其封閉運行不對外資開放的特性確保了文化數(shù)據(jù)安全，也為版權(quán)保護提供了技術(shù)保障，是承接國家文化大數(shù)據(jù)體系云端建設(shè)最適合的載體。各類文化機構(gòu)采集的藏品數(shù)據(jù)，經(jīng)過清理、梳理和標注后存入根服務(wù)器，形成其數(shù)據(jù)中心。上萬家文化機構(gòu)的數(shù)據(jù)中心，構(gòu)成國家文化大數(shù)據(jù)體系的前端。按照國際標準進行標注的前端藏品數(shù)據(jù)信息經(jīng)過廣電有線網(wǎng)絡(luò)匯集于云端，與廣電有線網(wǎng)絡(luò)相連接的終端，通過云端訪問前端。前端、云端和終端，借助廣電網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互聯(lián)互通，構(gòu)成安全可信的文化生產(chǎn)閉環(huán)系統(tǒng)。

在推進媒體深度融合發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動下，廣電網(wǎng)絡(luò)公司通過一體化推動廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和全國“一網(wǎng)整合”，探索構(gòu)建互聯(lián)互通互用的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，拓展廣電+政用、民用、商用服務(wù)，這與國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)需求相輔相成，高度契合。不斷創(chuàng)新發(fā)展的廣電有線網(wǎng)絡(luò)能夠成為連接并貫通國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)供給端、生產(chǎn)端、消費端的云端，滿足不同層面、不同主體、不同任務(wù)的互聯(lián)互通。