文/ 楊建國(guó)

比爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，找落后原因；比破解難題，找解決辦法；比創(chuàng)新創(chuàng)造，找先進(jìn)標(biāo)桿。

比起來(lái)、干起來(lái)、賽起來(lái)！

當(dāng)清豐縣干部參加完全縣能力作風(fēng)建設(shè)第二十二次周調(diào)度會(huì)后，紛紛發(fā)出感慨：“坐不住、等不起、慢不得！”“催人奮進(jìn)，趕快干起來(lái)！”

從坐不住到干起來(lái)，彰顯了當(dāng)下清豐縣正在開(kāi)展“大比武·打擂臺(tái)”的熱度。2021年以來(lái)，清豐縣立足河南濮陽(yáng)市“四聚四比”大比武平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)施“三比一爭(zhēng)”大比武專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力開(kāi)展“十大比武”，通過(guò)比爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，找落后原因；比破解難題，找解決辦法；比創(chuàng)新創(chuàng)造，找先進(jìn)標(biāo)桿，爭(zhēng)創(chuàng)本系統(tǒng)本部門(mén)濮陽(yáng)市第一、河南省全國(guó)先進(jìn)，積極打造能力作風(fēng)建設(shè)的“清豐模式”。

凸顯“三個(gè)重點(diǎn)” ，解決“比什么”的問(wèn)題

清豐縣緊盯省、市、縣黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)設(shè)置載體，一體推動(dòng)落實(shí)，迅速把干部的注意力引導(dǎo)到全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。

圖為河南省清豐縣家具廠(chǎng)。圖/ 視覺(jué)中國(guó) 攝影/張濤

一是凸顯市縣重點(diǎn)工作。建立省、市、縣黨代會(huì)重點(diǎn)任務(wù)分解“三本臺(tái)賬”，列出省委工作會(huì)議重點(diǎn)工作分解“一本清單”，完善進(jìn)展緩慢項(xiàng)目“任務(wù)交賬”，嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，創(chuàng)新實(shí)施“六有工作法”，實(shí)行方案化、項(xiàng)目化、清單化管理推進(jìn)。

二是凸顯單位亮點(diǎn)工作。對(duì)照建設(shè)“四個(gè)濮陽(yáng)、一個(gè)高地、一個(gè)中心”任務(wù)，聚焦建設(shè)“一個(gè)融合、四個(gè)強(qiáng)縣、四個(gè)清豐”目標(biāo)，全面展現(xiàn)各級(jí)各單位工作成效，以打造特色亮點(diǎn)提升清豐在全市、全省乃至全國(guó)的影響力。

三是凸顯目標(biāo)任務(wù)完成情況。采取指標(biāo)比拼、實(shí)績(jī)晾曬、登臺(tái)發(fā)言、成果展示等形式，全面展現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作實(shí)績(jī)，著力營(yíng)造比學(xué)趕超的發(fā)展氛圍。

2021年12月25日，清豐縣召開(kāi)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展 2021“大比武”2022“大提升”會(huì)商會(huì)議，縣委常委、副縣長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分縣直單位主要負(fù)責(zé)同志輪番上臺(tái)，用數(shù)據(jù)展示，讓榮譽(yù)說(shuō)話(huà)，讓人耳目一新、一目了然。

劃分“三個(gè)類(lèi)別” ，解決“怎么比”的問(wèn)題

清豐縣明確“堅(jiān)持實(shí)事求是、不搞形式主義”等原則，聚焦創(chuàng)新工作、常規(guī)工作、亮點(diǎn)工作三個(gè)類(lèi)別，重點(diǎn)開(kāi)展改革創(chuàng)新、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項(xiàng)重點(diǎn)工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、三零創(chuàng)建、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)“十大比武”，細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)比武方案12個(gè)，保證結(jié)果公正、干群服氣，以“對(duì)抗賽”點(diǎn)燃發(fā)展激情，用“成果展”凝聚奮進(jìn)力量。

一是常規(guī)工作比爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。清豐縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究“三比一爭(zhēng)、十大比武”實(shí)施方案，明確提出能夠量化指標(biāo)的在濮陽(yáng)市爭(zhēng)一保二，在河南省全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)。2022年初，清豐縣委營(yíng)商環(huán)境辦公室牽頭實(shí)施“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)大比武”，梳理匯總各單位獲得市級(jí)以上表彰、典型發(fā)言等情況，按照榮譽(yù)層次、數(shù)量量化積分排名，形成了爭(zhēng)創(chuàng)一流、共謀發(fā)展的良好局面。

二是重點(diǎn)難點(diǎn)工作比破解難題。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、“三零創(chuàng)建”、資金滯留、債務(wù)化解等方面難題，比克難攻堅(jiān)、比方法多樣、比能力突出，看哪些單位及個(gè)人善于“啃硬骨頭”、破題解難的辦法多，工作成效顯著，群眾認(rèn)可度高。

三是改革創(chuàng)新工作比創(chuàng)新創(chuàng)造。落實(shí)河南省委書(shū)記樓陽(yáng)生提出的“把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心位置”要求，圍繞各單位、項(xiàng)目主體開(kāi)拓性工作的新理念、新模式、新機(jī)制、新舉措，聚焦“五大產(chǎn)業(yè)鏈”創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，聚力菌種培育、紅薯育苗、小麥育種等，進(jìn)行考核評(píng)比，著力打造濮陽(yáng)市全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的主平臺(tái)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主引擎、縣域經(jīng)濟(jì)隆起的新高地。

樹(shù)牢“三個(gè)導(dǎo)向” ，解決“跟誰(shuí)比”的問(wèn)題

清豐縣樹(shù)牢問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，真正把成效體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目落地上、體現(xiàn)在指標(biāo)數(shù)據(jù)的節(jié)節(jié)攀升上、體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益增強(qiáng)上、體現(xiàn)在群眾滿(mǎn)意度的持續(xù)提升上。

一是齊心向目標(biāo)奔。緊緊圍繞 “一個(gè)融合、四個(gè)強(qiáng)縣、四個(gè)清豐”目標(biāo)，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)堅(jiān)持以目標(biāo)為指引，理順工作思路，瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和方向性。2021年12月，清豐縣統(tǒng)計(jì)局牽頭實(shí)施“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大比武”，縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局等部門(mén)配合，設(shè)置考核指標(biāo)17項(xiàng)，采用季考核、年總結(jié)的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、“四上”企業(yè)入庫(kù)進(jìn)度、固定資產(chǎn)投資增速等進(jìn)行綜合排名，編發(fā)工作通報(bào)10期，有力推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。2021年，清豐縣一般公共預(yù)算收入10.3億元、增長(zhǎng)7.7%，其中稅收收入完成 6.76億元、增長(zhǎng)5.3%、稅收占比 65.4%。

二是敢于對(duì)自身開(kāi)刀。聚焦濮陽(yáng)市委提出的3個(gè)方面21項(xiàng)突出問(wèn)題，結(jié)合清豐全縣干部突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，向“舊、滿(mǎn)、拖、難、怨、情、假、大、空”九大作風(fēng)問(wèn)題亮劍開(kāi)刀，引導(dǎo)黨員干部攬鏡自照、躬身自省，自覺(jué)把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題作為做好一切工作的基本要求，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。2021年12月22日，組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項(xiàng)重點(diǎn)工作暨食用菌產(chǎn)業(yè)觀(guān)摩大比武，圍繞“拆違建、清垃圾、鋪胡同、改廁所、治污水、抓綠化” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)聽(tīng)取介紹、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、量化打分等形式，推動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)促提升。

三是堅(jiān)持結(jié)果論英雄。強(qiáng)化“交卷意識(shí)”，用結(jié)果作答，以實(shí)績(jī)交卷，以開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺的狀態(tài)和干勁，推動(dòng)清豐各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)大躍升、展現(xiàn)新風(fēng)貌。2021年，清豐縣持續(xù)深化“黨建+扶貧+食用菌”工程，開(kāi)展“食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展大比武”，縣委組織部榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，馬莊橋鎮(zhèn)趙家村黨支部書(shū)記趙玉甫榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人，在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上受到隆重表彰；開(kāi)展“三零創(chuàng)建大比武”，縣司法局在河南率先啟動(dòng)社區(qū)矯正官試點(diǎn)，被省司法廳命名為第一批“河南省智慧矯正中心”，順利通過(guò)司法部考核驗(yàn)收；開(kāi)展“家居產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大比武”，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，榮獲“中國(guó)家具產(chǎn)業(yè)集群共建先進(jìn)單位”“2021中國(guó)家具行業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群”。

堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合” ，解決“怎么用”的問(wèn)題

清豐縣發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”“催化劑”作用，采取通報(bào)、公示、會(huì)議宣讀、張貼紅黑榜等方式晾曬實(shí)績(jī)，比武結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選用相結(jié)合，讓該笑臉的有歡顏，該紅臉的要出汗，該黑臉的須鐵面。

一是與綜合考評(píng)相結(jié)合。將大比武結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)，對(duì)表現(xiàn)突出的單位及個(gè)人，在經(jīng)費(fèi)撥付、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選用等方面給予優(yōu)先考慮，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓實(shí)干者實(shí)惠。

二是與評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合。對(duì)大比武表現(xiàn)突出的單位，適度提升“優(yōu)秀”格次比例；對(duì)大比武表現(xiàn)突出的個(gè)人，在格次評(píng)定時(shí)直接定位“優(yōu)秀”。

三是與干部選用相結(jié)合。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫向比較排隊(duì)、攻堅(jiān)克難一線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)辦法，對(duì)大比武表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人，在干部選用時(shí)優(yōu)先考慮、給予傾斜。2021年12月，根據(jù)2021“大比武”結(jié)果和平時(shí)考核情況，在職級(jí)晉升時(shí)向排名靠前的單位和個(gè)人予以?xún)A斜，為78名表現(xiàn)優(yōu)秀的干部晉升職級(jí)，充分調(diào)動(dòng)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，為推動(dòng)清豐全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織支撐。