本刊記者 吳明華 陳成誦

比亞迪落戶阜南，看似偶然的背后，實(shí)際上有很多必然性。

比亞迪來了，阜南沸騰了！

2022年9月，總投資100億元的比亞迪新能源乘用車零部件項(xiàng)目落戶阜南。作為全球領(lǐng)先新能源車企，比亞迪落戶意義非凡。“比亞迪為何看中阜南？阜南到底什么吸引了比亞迪？”一時(shí)間議論紛紛。

“比亞迪落戶阜南，看似偶然的背后，實(shí)際上有很多必然性。”阜南縣委書記李云川說。

更讓人驚訝的是，從8月4日首次洽談，到9月24日正式簽約，再到10月15日開工建設(shè)。這個(gè)百億級項(xiàng)目落地全過程僅2個(gè)多月。速度之快，史無前例。

比亞迪為何落戶阜南？“阜南速度”又是如何創(chuàng)造的？

機(jī)遇總是給有準(zhǔn)備的人

“一聽比亞迪要來，瞬間感覺整個(gè)人都沸騰了?！备纺辖?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任丁玲回憶比亞迪首次來阜南考察時(shí)的情景，至今仍激動(dòng)不已。

2022年8月2日，一次偶然的機(jī)會(huì)，得知比亞迪正在阜陽周邊考察選址，阜南縣立即進(jìn)行了對接。

“當(dāng)時(shí)很多人都不敢相信，認(rèn)為比亞迪怎么可能來阜南投資。我們也沒抱太大希望，因?yàn)楦纺现皇潜葋喌峡疾斓谋姸嗟胤街?，阜南在資源、區(qū)位方面優(yōu)勢并不突出。但客商要來，我們就要拿出誠意?！备纺辖?jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任劉金堂說。

8月3日，阜南縣組織人員連夜專門制作PPT。比亞迪方面可能需要什么，阜南能提供什么，PPT里一目了然。

“當(dāng)天晚上9點(diǎn)多接到通知，讓我來介紹PPT，感覺壓力山大。半夜3點(diǎn)多就醒了，在手機(jī)上寫了一篇介紹阜南的短文?！倍×嵴f，第二天介紹過程中，她腿都是抖的。

充滿感情的介紹和精心準(zhǔn)備的PPT，讓比亞迪充分感受到阜南人的真誠與坦誠?！澳銈冏龅腜PT，都是我們調(diào)研需要的材料?！北葋喌峡疾烊藛T說。

8月24日，阜南縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與比亞迪高層首次接觸時(shí)，就帶上提前規(guī)劃好的項(xiàng)目選址、可提供的各項(xiàng)生產(chǎn)要素等相關(guān)資料，讓比亞迪頗感“意外”，認(rèn)為阜南是帶著誠意有備而來。

幾輪磋商中，阜南縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)本著對比亞迪和阜南縣都負(fù)責(zé)的態(tài)度，用企業(yè)家的思維和語言進(jìn)行談判，得到比亞迪決策層的充分認(rèn)同。

談判中涉及到的用工、供水、供電、土地等生產(chǎn)要素保障問題，阜南縣事先做足“功課”，談判中有問必答，答必面面俱到。阜南縣“袒胸敞心”相見，把“家底兒”全部展現(xiàn)在對方面前，不“藏著掖著”，讓比亞迪決策層深切感受到阜南的決心。

近年來,比亞迪發(fā)展非常迅猛。2022年1—8月，比亞迪新能源汽車銷量居全球第一。在銷量大幅增長的情況下，比亞迪急于擴(kuò)大產(chǎn)能，提升零部件供應(yīng)量。比亞迪落戶的首要條件，是要有20萬平米以上建成或即將建成的廠房，可以立即投產(chǎn)使用。

而阜南經(jīng)開區(qū)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園恰好有近28萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房竣工在即，只需按照比亞迪方面的要求調(diào)整完善細(xì)節(jié)，便可開工投產(chǎn)。再加上產(chǎn)業(yè)園旁邊有1300畝的“凈地”，可以滿足比亞迪的建廠需求?？梢哉f，雙方條件完美契合。

“筑好巢才能引來鳳。在土地要素保障上，我們把成熟的土地掌握在手里，隨時(shí)能夠滿足類似比亞迪這種大的龍頭企業(yè)落戶的需要?！备纺峡h副縣長倪捷說。

土地要素往往是制約項(xiàng)目落戶的重要瓶頸之一。過去，招商常常“撿到籃里都是菜”，項(xiàng)目來了之后再申報(bào)土地，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展散亂、畝均效益不高等問題。阜南縣改變思路，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，結(jié)合畝均效益評價(jià)的一系列指標(biāo)，進(jìn)行招商選資。

同時(shí)，阜南縣對園區(qū)土地進(jìn)行整合，做好“七通一平”，將成熟的土地提前準(zhǔn)備好，然后去招引大項(xiàng)目。項(xiàng)目來了之后，可以在短時(shí)間內(nèi)供地，滿足企業(yè)的用地需求。

機(jī)遇總是給有準(zhǔn)備的人。在倪捷看來，比亞迪落戶不是偶然的，因?yàn)楦纺锨捌谧隽舜罅康臏?zhǔn)備工作。

“沒好的項(xiàng)目，地寧可空著?！崩钤拼ㄕf，阜南縣在發(fā)展中保持了定力，緊盯投入產(chǎn)出比較高的大項(xiàng)目，讓稀缺的土地資源產(chǎn)出倍增，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

全縣發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員

除了廠房和用地，比亞迪關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)是用工。作為勞動(dòng)密集型制造業(yè)，比亞迪的用工需求非常大。阜南是人口大縣，戶籍人口173.3萬人，勞動(dòng)力資源豐富正是比亞迪看中阜南的優(yōu)勢之一。

8月24日，在雙方尚未簽署協(xié)議之時(shí)，比亞迪就提出中秋節(jié)之前招工1000人、一月內(nèi)招工3000人的訴求。這對很多地方來說，是不可能完成的任務(wù)。

“雖然阜南有農(nóng)民工70萬多人，但其中近60萬外出務(wù)工，一般只有過年才返鄉(xiāng)，年中大規(guī)模招工難度極大?！备纺峡h人社局局長張?jiān)坪缯f，雖如此還是要迎難而上。

阜南縣第一時(shí)間召開比亞迪企業(yè)用工專題會(huì)議，成立高規(guī)格的招工領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記、縣長任雙組長，常務(wù)副縣長具體負(fù)責(zé)，抽調(diào)相關(guān)單位30余人組成專班。

8月28日，招工領(lǐng)導(dǎo)小組將招工任務(wù)分解到28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣督查中心對任務(wù)落實(shí)情況，進(jìn)行“一天一調(diào)度、一天一通報(bào)”。同時(shí)，為了保障比亞迪用工人員的整體素質(zhì)，在縣醫(yī)院等地設(shè)立3個(gè)體檢中心和2個(gè)面試專場。

“幫助比亞迪招工，就是優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)實(shí)體企業(yè)的一次大考。我們把它當(dāng)作一場戰(zhàn)役來打，全縣發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員，挖掘一切可以挖掘的潛力。”阜南縣縣長胡天立說。

阜南縣發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部走村入戶上門宣傳，掌握群眾實(shí)際就業(yè)需求，鼓勵(lì)在家待業(yè)的富余勞動(dòng)力、畢業(yè)生等參加企業(yè)招聘，并且為應(yīng)聘群眾提供來回接送、面試培訓(xùn)、業(yè)務(wù)辦理、政策咨詢等一條龍服務(wù)。

“全縣干部群眾都熱情高漲，以能為比亞迪服務(wù)、能去比亞迪就業(yè)為榮?！焙炝⒄f。

為了擴(kuò)大信息知曉率，阜南縣通過線上線下進(jìn)行廣泛宣傳。線下采取現(xiàn)場集中宣傳與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散宣傳相結(jié)合的方式進(jìn)行，印發(fā)宣傳簡章17萬余份，制作招工展牌展板15塊。線上通過微信、抖音短視頻等方式宣傳比亞迪的招聘政策、福利待遇。

為了實(shí)地了解情況、打消工人疑慮，阜南縣人社局黨組成員趙強(qiáng)提前趕赴河南安陽比亞迪新能源汽車基地，實(shí)地查看員工的生產(chǎn)生活情況，把生產(chǎn)線、食堂、公寓等場景細(xì)節(jié)全部拍攝下來，并制作成抖音短視頻，讓群眾眼見為實(shí)。

“我們不但要為企業(yè)招工，更要為當(dāng)?shù)乩习傩肇?fù)責(zé)。”趙強(qiáng)說，當(dāng)?shù)匕傩赵诒葋喌暇蜆I(yè)，不僅能享受到更好的就業(yè)環(huán)境和福利待遇，更重要的是可以就近就業(yè)，不用再背井離鄉(xiāng)。

“阜南一直堅(jiān)持‘二老’理念，即對老板好、對老百姓好。服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)百姓?！崩钤拼ㄕf。

在全縣上下齊心協(xié)力共同努力下，短短四周時(shí)間就順利招工3000余人，解決了比亞迪的用工之急。但3000人只是比亞迪前期的招工需求，全面投產(chǎn)后，還需要用工近2萬人。

阜南的另一大優(yōu)勢，是建有縣級皖北地區(qū)規(guī)模最大的職業(yè)技工學(xué)校。“近年來，阜南積極打造人才強(qiáng)縣、技工強(qiáng)縣。高質(zhì)量的發(fā)展必須要有高素質(zhì)的人才，這方面我們一直在做準(zhǔn)備?！崩钤拼ㄕf。

阜南縣通過開展“點(diǎn)餐式”“訂單式”職業(yè)技能培訓(xùn)，每年培養(yǎng)高中、職中畢業(yè)生2萬余人，在數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)和文化層次等方面，均能滿足不同規(guī)模、不同類型企業(yè)用工需求?！巴瓿上乱徊?萬人的招工任務(wù)，我們非常有信心。”張?jiān)坪缯f。

“這種高效的執(zhí)行力，讓我們相信，阜南是最適宜我們投資創(chuàng)業(yè)的熱土?！北葋喌霞瘓F(tuán)弗迪科技產(chǎn)品線總監(jiān)王鐵君說。

“阜南速度”

阜南干部高效的執(zhí)行力，讓比亞迪方面深感驚訝。對于企業(yè)來說，速度就是生命。剛開始對接時(shí)，比亞迪工作人員一度擔(dān)心阜南人跟不上比亞迪的速度。

“比亞迪的工作強(qiáng)度非常大，他們半夜一兩點(diǎn)發(fā)信息是工作常態(tài)。”參與具體對接的阜南經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局局長溫朝功說，不論是白天還是夜里，阜南干部都是第一時(shí)間回復(fù)信息，“材料也是隨要隨到，比他們想的要快”。

比亞迪方面提出的要求非常細(xì)致，比如員工宿舍要有空調(diào)、桌椅、晾衣架等；工廠到食堂步行不超過10分鐘；上下班要開通公交、布局共享單車等，對未來2萬多員工的衣食住行考慮得非常周到具體。阜南縣按照比亞迪的要求，在短時(shí)間內(nèi)一一進(jìn)行了落實(shí)兌現(xiàn)。

“從縣領(lǐng)導(dǎo)到各職能部門，都是隨叫隨到、立即辦理，事不過夜?？梢哉f全縣上下一條心，心往一處想、勁往一處使，各個(gè)部門全力以赴。大家的目標(biāo)非常一致，無論如何都要服務(wù)好比亞迪?！眲⒔鹛谜f。

“沒想到也沒遇到過這樣的情況，阜南速度真的太快了！”比亞迪工作人員感慨。

“對我們來說，‘阜南速度’已經(jīng)是常態(tài)。”阜南縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心主任張磊說，通過踐行“親人式”服務(wù)，落實(shí)“六零服務(wù)法”，“服務(wù)周到、隨叫隨到、說到做到、事情辦到”，建立提級調(diào)度、閉環(huán)管理等有效機(jī)制，阜南打造了一流的營商環(huán)境。

項(xiàng)目簽約后，為了保障比亞迪新能源乘用車零部件項(xiàng)目提前投產(chǎn)，阜南縣成立了高規(guī)格的生產(chǎn)要素保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參與，每天一調(diào)度、每晚一例會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問題。

為了加快項(xiàng)目進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組在工地旁設(shè)立指揮部辦公室，從15個(gè)單位抽調(diào)工作人員集中辦公，隨時(shí)隨地提供“零距離”服務(wù)。

建筑工地要開口供車輛通行，指揮部立即協(xié)調(diào)規(guī)劃、市政等部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公，第一時(shí)間辦妥手續(xù)；建筑工地需要分部分項(xiàng)驗(yàn)收單個(gè)工程，指揮部立即組織人員進(jìn)行項(xiàng)目分項(xiàng)驗(yàn)收。通過嚴(yán)格倒排工期，每天現(xiàn)場調(diào)度，1300畝土地的平整工作如期完成。

11月28日，阜南比亞迪新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目首條線束下線，創(chuàng)造了百億項(xiàng)目當(dāng)年洽談、當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)的“阜南速度”。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值100億元，每年可為100萬輛新能源汽車提供零部件配套，解決就業(yè)超2萬人。

“阜南速度”究竟是如何創(chuàng)造的？從當(dāng)?shù)馗刹繕闼氐恼Z言中，可以感受到阜南發(fā)展的激情與夢想：

“在近年來一場場戰(zhàn)役中，阜南鍛煉出一支作風(fēng)過硬、能打硬仗的干部隊(duì)伍。”

“先天不足、后天來補(bǔ)。有些地方或許可以躺平，但阜南不行！”

“每個(gè)人心里都有一個(gè)夢，就是希望阜南發(fā)展得更好。”

“阜南厚積薄發(fā)，到加速發(fā)展的爆發(fā)期了！”