青島市標準化研究院 陳 浩

商品條碼作為每個商品唯一的“身份證”，具有全球通用的特點，是企業(yè)走入國內(nèi)國際市場的敲門磚和商品行銷全球的通行證。今年7 月份以來，青島市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊（以下簡稱執(zhí)法支隊）與中國物品編碼中心青島辦事處（以下簡稱青島辦事處）聚焦全市消費品流通領(lǐng)域，以大型商超為重點，積極開展商品條碼普法培訓(xùn)活動，普及商品條碼知識，指導(dǎo)商家規(guī)范使用商品條碼，讓企業(yè)充分感受到“碼”上服務(wù)的魅力，讓消費者的合法權(quán)益得到有力保護。

“碼”上調(diào)研，摸清底數(shù)

今年以來，執(zhí)法支隊共辦理了10 起商品條碼違法案件，暴露出部分商超的管理人員法律意識淡薄，尤其是商品條碼知識欠缺。為深入推進服務(wù)型執(zhí)法工作，更好地解決這一問題，執(zhí)法支隊聯(lián)合青島辦事處抽調(diào)專人組成工作組，對市內(nèi)四區(qū)11 家大中型連鎖商超在售的預(yù)包裝產(chǎn)品的商品條碼質(zhì)量、應(yīng)用現(xiàn)狀及店內(nèi)碼的使用情況進行專項調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，冒用他人商品條碼，使用已超期或注銷商品條碼，使用錯誤商品條碼等問題比較集中；加之商超工作人員流動性大，商品條碼知識不懂不會、一知半解的問題比較突出。

條碼只方寸，內(nèi)有大乾坤。看似一個小小的商品條碼，囊括的信息量非常大，透過13 位的數(shù)字代碼可以了解到企業(yè)的名稱、地址、識別代碼和條碼的注冊、有效日期以及商品的名稱、規(guī)格等信息；通過下載“中國編碼”手機APP，一掃便知商品的全部信息，操作簡單，方便快捷，是嚴把商品質(zhì)量關(guān)的一道重要“防火墻”。

“碼”上培訓(xùn)，送法上門

7 月份以來，執(zhí)法支隊聯(lián)合青島辦事處，主動聯(lián)系商超共開展了8 次“送法上門、服務(wù)到家”商品條碼普法培訓(xùn)，商場管理及銷售人員210 余人次參訓(xùn)。培訓(xùn)期間，分別為參訓(xùn)人員詳細講解青島市各大商超商品條碼的使用情況，重點強調(diào)編碼的唯一性、店內(nèi)碼的正確使用等商品條碼知識，深入分析商品條碼使用過程中的主要違法類型和處罰案例，認真教授商品條碼的查驗方法和注意事項；針對參訓(xùn)人員在商品條碼查驗過程中遇到的疑難棘手問題，授課人員采用實際案例和短視頻相結(jié)合的方式，現(xiàn)場演示“中國編碼”“條碼追溯”等手機APP 的使用方法，教會參訓(xùn)人員如何通過APP掃描商品條碼，如何查驗商品條碼的合法性，使參訓(xùn)人員對商品條碼由不懂、不會到熟練操作使用。執(zhí)法、技術(shù)人員還會同商超工作人員，向廣大消費者宣傳商品條碼知識、講解注意事項、解答各類問題，引導(dǎo)大家一起參與、共同監(jiān)督。某商超負責(zé)人深有感觸地說：“條碼雖小，作用很大。市場監(jiān)管部門組織的這次培訓(xùn)如同一場‘及時雨’，很接地氣、非常解渴，為確保進貨質(zhì)量、放心消費提供了有力保障”。

“碼”上見效，服務(wù)升級

在開展普法培訓(xùn)的同時，青島辦事處還向企業(yè)及時送達《商品條碼違法風(fēng)險預(yù)警提醒告知單》，逐一講解違法點在哪里、風(fēng)險點有哪些以及違法風(fēng)險如何防控，加強了商超管理人員對商品條碼直觀、深入的了解，從源頭上保障了商品條碼的規(guī)范應(yīng)用，既實現(xiàn)了商超對商品信息的快速、準確、有效甄別采集，又提高了商品從采購、上架到銷售的供應(yīng)鏈效率，同時也保護了消費者的合法權(quán)益，“碼”上效果凸顯。利用培訓(xùn)契機，執(zhí)法和技術(shù)人員現(xiàn)場開展普法服務(wù)需求調(diào)查，收集、整理商超員工反饋的《普法服務(wù)需求調(diào)查表》210 余份，對涉及產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、計量、價格等7 個領(lǐng)域的70 多項問題，在歸納合并、查閱資料、認真研究的基礎(chǔ)上，制作了涉及家電、玩具、服裝、食品、價格和電子秤等6 大類24 張《明白紙》，向商超管理人員詳細解釋進貨查驗、索證索票、產(chǎn)品鑒別等相關(guān)法律法規(guī)要求，實現(xiàn)了“進一扇門服務(wù)多件事”的服務(wù)型執(zhí)法目標，贏得了企業(yè)高度認同，促進了企業(yè)健康發(fā)展，有力推動市場監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法工作走深走細走實。