文/長(zhǎng)春師范大學(xué)政法學(xué)院 吳紫薇 李菲

健康信息是指與公眾、病患及其家庭相關(guān)的健康與醫(yī)療資訊。2016年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》指出要建立全國(guó)衛(wèi)生信息化服務(wù)體系，積極推動(dòng)全民衛(wèi)生信息管理平臺(tái)，并促進(jìn)建立不同部門之間相互配合的數(shù)據(jù)共享體系?！敖】抵袊?guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施為我國(guó)公共圖書(shū)館的發(fā)展指明了新方向。公共圖書(shū)館等健康信息服務(wù)機(jī)構(gòu)須響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略、主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，更好地滿足公眾信息服務(wù)需求。

公共圖書(shū)館在肩負(fù)推動(dòng)用戶對(duì)健康資訊獲得的任務(wù)方面有著漫長(zhǎng)歷程，在早期關(guān)注社會(huì)變革和公眾健康教育，到步入21世紀(jì)后，對(duì)用戶的醫(yī)學(xué)健康、預(yù)防保健、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、衛(wèi)生素養(yǎng)、保健政策咨詢服務(wù)等多樣化的保健信息需求量日益增長(zhǎng)。在公共圖書(shū)館不斷前進(jìn)的過(guò)程中，公共圖書(shū)館員發(fā)現(xiàn)他們亟須更新健康相關(guān)的技能和知識(shí)，以適應(yīng)公眾健康隨著大眾健康能力的增強(qiáng)和信息化的發(fā)展，民眾對(duì)健康意識(shí)的程度日益提升，對(duì)預(yù)防性健康、治療康復(fù)、衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)、健康信息服務(wù)等多元化的健康資訊要求更加豐富和迫切。公共圖書(shū)館是綜合性的信息組織，信息資源優(yōu)勢(shì)與平臺(tái)的資源使其有責(zé)任也有能力介入到健康知識(shí)服務(wù)體系中。

一、我國(guó)公共圖書(shū)館健康信息服務(wù)現(xiàn)狀

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。國(guó)外圖書(shū)館界開(kāi)展健康資訊業(yè)務(wù)的起步最早，業(yè)務(wù)比較完善，業(yè)務(wù)內(nèi)容較為系統(tǒng)完整，保健知識(shí)素養(yǎng)培訓(xùn)、保健指導(dǎo)咨詢服務(wù)、保健知識(shí)科普、健康信息書(shū)目編制等全方位開(kāi)展。由于圖書(shū)館在健康信息服務(wù)及其相關(guān)方面的研究工作仍處在發(fā)展階段，所以目前的研究成果大多集中于對(duì)健康信息服務(wù)模型的理論研究和分析上，還缺乏完備的系統(tǒng)實(shí)踐模型。

通過(guò)收集資料和研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)已有一些對(duì)公共圖書(shū)館健康信息服務(wù)的探索。當(dāng)前圖書(shū)館中的保健資訊業(yè)務(wù)主要為普及性的健康和衛(wèi)生信息，發(fā)展的方式有單一業(yè)務(wù)方式、聯(lián)合業(yè)務(wù)方式、自助客服系統(tǒng)等。中國(guó)圖書(shū)館界在健康資訊的領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)行了不少探索，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，如舉辦健康講座、食品安全咨詢講座等，各種趣味化游戲、親子學(xué)習(xí)小課堂等模式也逐漸興起（如表1所示）。

表1 我國(guó)公共圖書(shū)館健康信息服務(wù)舉例

（二）公眾需求。公共圖書(shū)館是公益性組織，以客戶為核心，滿足需要是本館所有服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。在社會(huì)人口老齡化和現(xiàn)代生活節(jié)奏緊張的基礎(chǔ)上，老年人、年輕人的保健要求也將日益增加，隨著近年來(lái)公共衛(wèi)生事件的頻發(fā)，人們對(duì)健康信息的需求逐漸增多，有限的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足市民日益提高的保健資訊要求。公眾圖書(shū)館作為公益性組織，其提供的保健信息服務(wù)項(xiàng)目能夠有效補(bǔ)充專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)保健資訊的缺失，給市民帶來(lái)更加完整、權(quán)威、高效的保健資訊服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)健康資訊盡管規(guī)模巨大、查閱便捷，但服務(wù)質(zhì)量良莠不齊、監(jiān)督管理漏洞也對(duì)大眾健康資訊的使用造成障礙。公眾對(duì)健康信息的自主搜尋的主要目的均在于健康管理，不同的人群對(duì)健康知識(shí)應(yīng)用的側(cè)重點(diǎn)不同，通常包括以下三個(gè)層面：處理健康狀況、防治慢性病、進(jìn)行健康教育及保險(xiǎn)管理。自從發(fā)生了新冠疫情和洪澇災(zāi)害等突發(fā)事件之后，災(zāi)后衛(wèi)生修復(fù)也成為公眾通過(guò)公眾圖書(shū)館收集的衛(wèi)生資料的一個(gè)主要方面，因而災(zāi)后衛(wèi)生治療、災(zāi)后衛(wèi)生治療措施等相關(guān)的資料也存在日益增長(zhǎng)的需求。

二、我國(guó)公共圖書(shū)館健康信息服務(wù)存在的問(wèn)題

我國(guó)公共圖書(shū)館健康信息服務(wù)相對(duì)停留在表面，雖然部分圖書(shū)館有針對(duì)性地開(kāi)展了“健康信息”的相關(guān)講座，但從根本上并沒(méi)有讓公眾感受到公共圖書(shū)館的實(shí)際作用。伴隨著我國(guó)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的提出，公眾對(duì)健康信息的需求增加，公共圖書(shū)館在健康信息服務(wù)上的問(wèn)題也逐漸突顯出來(lái)。

（一）信息服務(wù)供給不足，忽視用戶需求?，F(xiàn)階段中國(guó)公眾圖書(shū)館的健康資訊業(yè)務(wù)規(guī)模較小，且信息較為片面、淺薄，不能進(jìn)行健康信息資源共享與經(jīng)驗(yàn)交流。在提倡建設(shè)“健康中國(guó)”的今天，已不能正確、快捷地滿足人們的健康資訊需要。信息使用率低下、資源整合和資源共享的問(wèn)題也是造成目前健康信息公共服務(wù)不健全的根源。盡管很多圖書(shū)館已把衛(wèi)生信息咨詢服務(wù)作為服務(wù)的重要內(nèi)容，但活動(dòng)的形式和效益均不完善，無(wú)法從根本上滿足需要。而且，公共圖書(shū)館所能開(kāi)展的服務(wù)內(nèi)容是泛化的，面對(duì)特殊人群，不能進(jìn)行針對(duì)性的專項(xiàng)服務(wù)，導(dǎo)致用戶缺少對(duì)圖書(shū)館衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容的理解，也沒(méi)有對(duì)衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行分類和運(yùn)用的意識(shí)。

（二）公共圖書(shū)館資源利用率不高。隨著民眾生活水平的提升，公眾對(duì)衛(wèi)生教育的重視也由傳統(tǒng)常見(jiàn)病轉(zhuǎn)向了疾病防治、養(yǎng)生健康、心理衛(wèi)生等方面的診治，這就需要公共圖書(shū)館及時(shí)做好自我保健和疾病防治等方面的科普信息傳播。但由于當(dāng)前公共圖書(shū)館館藏的健康信息資料主要以專業(yè)書(shū)籍和專業(yè)論文居多，存在著專業(yè)性較強(qiáng)、術(shù)語(yǔ)繁瑣、晦澀難懂等特征，遠(yuǎn)超過(guò)了一般的公眾理解與接受范疇，普通讀者根本無(wú)法合理使用，從而造成大量的醫(yī)學(xué)書(shū)籍常年無(wú)人問(wèn)津，醫(yī)學(xué)資料無(wú)法獲得更有效地利用，無(wú)法提高相關(guān)醫(yī)學(xué)類書(shū)籍的使用率。

（三）公共圖書(shū)館宣傳力度有待加強(qiáng)。在互聯(lián)網(wǎng)如此發(fā)達(dá)的當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)與各類新聞媒體有著良好的社會(huì)性和傳播優(yōu)勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)的便捷性使得各類圖書(shū)館官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)成為公眾網(wǎng)絡(luò)信息獲取的主要工具之一。但我國(guó)不少公共圖書(shū)館，尤其是基層圖書(shū)館，未能運(yùn)用好社會(huì)媒介來(lái)推廣和豐富自己的健康資訊業(yè)務(wù)，沒(méi)有充分利用好新媒體的優(yōu)勢(shì)，公共圖書(shū)館的曝光度不強(qiáng)、不能有效通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行定期定頻的有關(guān)健康信息的發(fā)布，導(dǎo)致公眾無(wú)法及時(shí)了解公共圖書(shū)館針對(duì)健康信息的相關(guān)動(dòng)態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致公眾無(wú)法有效投入到相應(yīng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中。

三、提升公共圖書(shū)館健康信息服務(wù)策略

（一）滿足健康信息需求，提供多樣化服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)和智能設(shè)備的迅速發(fā)展，為公共圖書(shū)館的建立提供了條件支持。大數(shù)據(jù)時(shí)代，公共圖書(shū)館應(yīng)從用戶健康信息需求角度出發(fā)，向用戶提供有針對(duì)性的個(gè)性化和智能化服務(wù)。公共圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)各年齡階段人群的特點(diǎn)，針對(duì)其不同的需求，與科技公司、衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)單位協(xié)同配合，將人工智能信息技術(shù)嵌入評(píng)估、控制、管理、傳遞的服務(wù)過(guò)程，建立準(zhǔn)確、智能、有效、方便的公眾圖書(shū)館健康數(shù)據(jù)智能服務(wù)平臺(tái)；利用智慧導(dǎo)航、智能借閱、智慧服務(wù)、智能咨詢等方式，建立智能管理服務(wù)中心。例如公共圖書(shū)館可以通過(guò)與智慧醫(yī)學(xué)服務(wù)平臺(tái)的協(xié)作，將專業(yè)性醫(yī)學(xué)與健康信息資源引入圖書(shū)館服務(wù)中，從而使公共圖書(shū)館能向使用者提供最基本的智能健康資訊問(wèn)答服務(wù)。

（二）重視資源建設(shè)，提高資源利用率。豐富、權(quán)威、準(zhǔn)確的健康數(shù)據(jù)來(lái)源是公共圖書(shū)館健康數(shù)據(jù)服務(wù)的基石與保證。公共圖書(shū)館在保障醫(yī)學(xué)專業(yè)資料的同時(shí)，還需要做好健康衛(wèi)生、疾病防治、心理等滿足普通群眾需要的科普型資料工作，可編制科普小冊(cè)子，選擇大眾易懂的方式，向其講解醫(yī)療專業(yè)術(shù)語(yǔ)，有助于大眾迅速、正確地獲得所需資料。同時(shí)，公共圖書(shū)館還應(yīng)該做好電子資源信息庫(kù)的建立。除去采購(gòu)CNKI綜合數(shù)據(jù)庫(kù)外，也可采購(gòu)醫(yī)藥專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，或通過(guò)加強(qiáng)館際協(xié)作，與醫(yī)科大學(xué)圖書(shū)館、醫(yī)院圖書(shū)館等開(kāi)展協(xié)作，以充實(shí)公共圖書(shū)館的館藏科學(xué)數(shù)據(jù)信息，進(jìn)一步完善館藏?cái)?shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊公共圖書(shū)館中醫(yī)療衛(wèi)生信息所欠缺的問(wèn)題。公共圖書(shū)館還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)圖書(shū)管理員在線教學(xué)，為公眾講解如何便捷地使用圖書(shū)館網(wǎng)站的檢索功能，提高公眾的信息檢索能力，更好地方便公眾獲取所需的健康信息。

（三）拓寬媒體新渠道，加大宣傳吸引力。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行查閱以及訪問(wèn)圖書(shū)館官方網(wǎng)站等可發(fā)現(xiàn)，許多公眾人物在圖書(shū)館講座以及推廣活動(dòng)中與圖書(shū)館建立起了密切聯(lián)系，進(jìn)行借閱健康資料、咨詢健康常識(shí)、了解醫(yī)療數(shù)據(jù)庫(kù)等的活動(dòng)。但公共圖書(shū)館的宣傳形式較為單一，要想進(jìn)一步拓寬健康知識(shí)服務(wù)領(lǐng)域，就需要加強(qiáng)宣傳推廣力度，可與社區(qū)、養(yǎng)老院、福利院等單位建立固定聯(lián)系人，方便日常聯(lián)絡(luò)客戶，開(kāi)展多途徑宣傳。另外，還應(yīng)該掌握好大數(shù)據(jù)時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢(shì)，積極運(yùn)用各類新興媒介平臺(tái)向讀者發(fā)布健康資訊、進(jìn)行健康咨詢等，從而吸納更多社會(huì)人士關(guān)注衛(wèi)生信息服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)衛(wèi)生信息服務(wù)活動(dòng)的實(shí)效性，提高社會(huì)公眾的健康素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)圖書(shū)館員專業(yè)培訓(xùn)，提高綜合服務(wù)能力。圖書(shū)管理員是否具有提供健康信息服務(wù)的能力是對(duì)公共圖書(shū)館健康信息服務(wù)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一。目前由于大多數(shù)公共圖書(shū)館管理員缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí)，整體的服務(wù)水平有待提高。我國(guó)目前已經(jīng)有部分公共圖書(shū)館與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立了合作機(jī)制，但此形式并沒(méi)有得到廣泛的推廣，各地公共圖書(shū)館應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)及當(dāng)?shù)丨h(huán)境，更好地與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門合作，為公眾提供更好的健康信息服務(wù)，加強(qiáng)館員醫(yī)學(xué)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，以順應(yīng)公共圖書(shū)館時(shí)代發(fā)展的需求。

四、結(jié)語(yǔ)

公共圖書(shū)館作為國(guó)家公益性的文化服務(wù)單位，健康信息服務(wù)已成為其主要工作任務(wù)以及圖書(shū)館與客戶之間實(shí)現(xiàn)健康信息互動(dòng)的主要途徑，也成為了其獲取和分析客戶需求信息的主要手段。圖書(shū)館所進(jìn)行的健康信息服務(wù)不僅在于提供自身服務(wù)，更應(yīng)著眼于怎樣在這一活動(dòng)中提高公眾的衛(wèi)生知識(shí)素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)更多角度的共享和合作，拓寬傳播衛(wèi)生信息的領(lǐng)域，從客戶的實(shí)際需要入手并不斷完善。公共圖書(shū)館要把握“健康中國(guó)2030”規(guī)劃的發(fā)展契機(jī)，充分發(fā)揮戰(zhàn)略地位，突破以往一成不變的業(yè)務(wù)方法，勇于探索實(shí)踐，積極充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵，提升健康信息服務(wù)的整體效率，以適應(yīng)中國(guó)全體民眾的需要，積極探索發(fā)展出一種既適應(yīng)公共圖書(shū)館基本現(xiàn)狀，又富有現(xiàn)代中國(guó)特色的公共圖書(shū)館健康信息服務(wù)的新渠道，以達(dá)到資源和業(yè)務(wù)上的深度整合與效率優(yōu)化。