陳丹

（江蘇省南通市動物疫病預(yù)防控制中心，江蘇 南通 226011）

做好動物疫病防控不僅能預(yù)防動物疾病的發(fā)生和快速傳播，還會保障消費(fèi)者的食品安全，進(jìn)而促進(jìn)動物養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。在全國各區(qū)域畜牧部門的管理之下，我國的動物疫病防控紅做取得了良好的成效，保障了動物養(yǎng)殖業(yè)的安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

1 動物疫病防控工作存在的問題

1.1 主動預(yù)防觀念差在動物疫病防控過程中，許多養(yǎng)殖人員嚴(yán)重缺乏動物疫病防疫和自我防護(hù)意識，主要表現(xiàn)在對防疫工作的不重視和還有僥幸心里，不行配合防疫人員的工作，特別是一些散養(yǎng)戶，因?yàn)轲B(yǎng)殖數(shù)量少，自身的能力有限，規(guī)模發(fā)展緩慢，沒有得到養(yǎng)殖技術(shù)的專業(yè)化培訓(xùn)，為了獲得理想的養(yǎng)殖效益，只重視養(yǎng)殖狀態(tài)，寧愿動物發(fā)生一些嚴(yán)重的疾病后費(fèi)時費(fèi)力救治，也不愿花時間和少量資金進(jìn)行疫病防疫，導(dǎo)致基層動物疫病防控工作無法正常開展。

1.2 養(yǎng)殖條件差許多養(yǎng)殖戶因?yàn)闆]有接受專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，不知道養(yǎng)殖環(huán)境與衛(wèi)生對動物的重要性。很多養(yǎng)殖戶將養(yǎng)殖的場所安置在不太好的環(huán)境中，由于養(yǎng)殖環(huán)境周圍的空間污濁，給細(xì)菌提供了良好的生活條件，導(dǎo)致動物很容易感染疾病，再加上大部分養(yǎng)殖戶為了節(jié)約飼料和消毒物品的資金，對動物的生活環(huán)境不能及時清理，消毒也不到位，進(jìn)而增大了動物發(fā)生和傳播疾病的風(fēng)險。

1.3 動物防疫經(jīng)費(fèi)不足大部分地區(qū)的政府部門將動物疫病防控工作的預(yù)算納入了政府財政預(yù)算，防疫經(jīng)費(fèi)的及時撥付，保障了動物防疫工作的正常開展。但由于動物疫苗的使用量與疫病檢測量的增加，也給許多地方區(qū)域的財政帶來了巨大壓力。由于區(qū)域財政所能撥付的防疫經(jīng)費(fèi)有限，使對動物的檢查、監(jiān)測、飼養(yǎng)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)得不到良好的保障，不利于動物防疫工作的有效持續(xù)發(fā)展。

1.4 免疫效果不高和濫用抗生素我國目前對動物疫病防控工作的評價主要是評估制度，根據(jù)所評估結(jié)果制定相應(yīng)的疫病預(yù)防和控制方法。對養(yǎng)殖生產(chǎn)或人體健康有嚴(yán)重危害性的疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫，大部分的區(qū)域的政府獸醫(yī)主管部門，都是根據(jù)國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，制定區(qū)域的強(qiáng)制的免疫計(jì)劃，許多部門還根據(jù)區(qū)域內(nèi)動物的疫病的情況進(jìn)行規(guī)劃，以更好實(shí)施動物疫病防控的工作。動物疫病防控存在強(qiáng)制免疫與非強(qiáng)制免疫這兩種形式。

1.5 防疫的宣傳不到位應(yīng)該加大力度做好動物防疫的宣傳，在養(yǎng)殖動物或飼養(yǎng)管理方面需要加強(qiáng)相關(guān)的專業(yè)知識，加深養(yǎng)殖戶對防疫意識的重要認(rèn)識，幫助養(yǎng)殖戶深刻的了解動物防疫的重要性。在飼養(yǎng)動物的過程中，需要提前做好疫病預(yù)防工作，要給動物提供一個良好的飼養(yǎng)環(huán)境，即使動物發(fā)生疫病，也有利于采取積極有效的應(yīng)對措施。只有真正做到科學(xué)養(yǎng)殖，才能減少疫病造成的經(jīng)濟(jì)損失。

1.6 動物流轉(zhuǎn)區(qū)域廣近年來，隨著消費(fèi)市場對動物性產(chǎn)品需求的迅速增長，政府部門也加大了對動物養(yǎng)殖的政策扶持力度，促進(jìn)了動物養(yǎng)殖行業(yè)的快速發(fā)展。許多鄉(xiāng)村交通狀況的極大改善，幫助農(nóng)民拓寬了經(jīng)營活動的范圍，在給動物交易也帶來便利的同時，也增加了動物防疫的風(fēng)險與難度。在當(dāng)前動物檢疫制度下，許多動物飼養(yǎng)者并沒有按照規(guī)定申報檢疫，這在基層也是普遍現(xiàn)象，不僅增大了動物疫病發(fā)生和迅速傳播的風(fēng)險，一旦發(fā)生動物疾病也會對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成威脅。

1.7 防疫監(jiān)管不嚴(yán)隨著養(yǎng)殖行業(yè)的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，也引起了許多人對養(yǎng)殖工作開展的興趣。但許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的畜牧獸醫(yī)站并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，一些站里的冰箱和顯微鏡等基礎(chǔ)設(shè)備遭到了損壞，無法用到防疫工作，還因?yàn)楂F醫(yī)機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)部門對人員的其他安排，導(dǎo)致這些工作人員不能履行本職工作，使防疫隊(duì)伍處于嚴(yán)重空缺的狀態(tài)。

1.8 防疫意識匱乏許多養(yǎng)殖人員的防疫意識匱乏，對許多動物生病的原因、癥狀和防疫知識并不了解，這使得動物疫病發(fā)生后不能及時發(fā)現(xiàn)和有效治療，對動物病死尸體大多以簡單處理和掩埋方式解決，并不在意動物生病的原因。這將導(dǎo)致治療缺乏針對性，盲目用藥不僅起不到治療效果，甚至?xí)共≡a(chǎn)生耐藥性、藥物在體內(nèi)殘留。用藥不當(dāng)還會延誤病情，導(dǎo)致動物出現(xiàn)藥物中毒及死亡。還有一小部分養(yǎng)殖人員將病死動物進(jìn)行售賣，嚴(yán)重危害了人類的食品安全。

2 做好動物疫病防控工作的對策

2.1 轉(zhuǎn)變疫病防控觀念要樹立正確的防疫觀念，防止動物生病時亂投醫(yī)的現(xiàn)象，養(yǎng)殖人員還需要重視防控管理。養(yǎng)殖人員要給動物提供環(huán)境優(yōu)良空氣清新且舒適的養(yǎng)殖場所，這樣才能預(yù)防疫病的發(fā)生，避免細(xì)菌的滋生。要保證營養(yǎng)供給充足，不僅保證飼料的能量和蛋白充足，還要保證微量元素與維生素等物質(zhì)，不能因?yàn)槌杀窘档蜖I養(yǎng)水平。飼養(yǎng)觀念需要全面提升，對不同生長階段的動物，應(yīng)該給與相應(yīng)的呵護(hù)，減少環(huán)境和飼料給動物帶來的刺激，讓動物有良好的生活發(fā)育環(huán)境。

2.2 做好防疫監(jiān)管記錄防疫是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作，而每一次防疫的記錄都是為了后續(xù)要工作提供重要的參考依據(jù)，工作人員可以利用現(xiàn)有的信息技術(shù)將信息共享，以增進(jìn)養(yǎng)殖人員之間的交流。同時也要加強(qiáng)對售賣病死動物不良商販的打擊力度，嚴(yán)厲懲罰以防再犯，這樣也能確保動物所使用的食品安全，只有飼養(yǎng)人員具備專業(yè)知識和操作技能，才能有效防控動物疫病。

2.3 提高防疫人員素質(zhì)需要加強(qiáng)動物疫病防控招聘管理的制度，嚴(yán)格的實(shí)行崗位中的任何工作內(nèi)容，然后建立一個相應(yīng)的聘用和管理制度，這樣能夠更好的為動物疫病防控崗位帶來優(yōu)秀的人員。各區(qū)域獸醫(yī)行政主管部門需要每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)，及時的將各區(qū)域的疫病流行情況進(jìn)行報告，并在培訓(xùn)過程中相互進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的交流，通過各種各樣的培訓(xùn)教育方式，能夠不斷地提高防疫人員的理論水平和實(shí)際操作能力，幫助防疫人員加強(qiáng)自身的服務(wù)意識和法律意識。

2.4 培養(yǎng)正確的消毒觀念消毒的主要目的便是為了消滅所存在的病原體，動物才不容易生病。根據(jù)相關(guān)的研究表明，在沒有疫病的生活環(huán)境中，在溫暖時期和寒冷時期封閉動物舍內(nèi)的空氣細(xì)菌數(shù)量相差很大，幾乎有一倍。細(xì)菌中有1%的病原體會隨著空氣進(jìn)行傳播，非常容易被動物吸入到體內(nèi)和地面中，會嚴(yán)重引起動物產(chǎn)生疾病。所以平時飼養(yǎng)人員要重視消毒工作，對使用過的養(yǎng)殖物品和道具，要進(jìn)行及時清洗和定時消毒，以保證動物的安全。

2.5 建立動物疫情舉報體系雖然許多區(qū)域的防疫部門比較完善，但仍存在一些有待完善的地方，比如，在當(dāng)?shù)貐^(qū)域建立有效的動物疫情舉報體系會有非常大的作用與效果，在設(shè)立有獎舉報的基礎(chǔ)上，將檢測疫情的相關(guān)知識傳授給人民群眾，利用群眾在當(dāng)?shù)厮私獾那闆r，讓疾病免疫預(yù)防中心能夠真實(shí)的掌握最新情況，還能夠讓群眾對政府和相關(guān)部門起到監(jiān)督的效果，提高政府的執(zhí)政效率，促進(jìn)動物疫情防控工作的開展。

2.6 改變養(yǎng)殖的環(huán)境想要有效的控制動物疫病的傳播和防疫，養(yǎng)殖戶應(yīng)該盡量的完善養(yǎng)殖區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)備，這樣能夠幫助動物更好的生活，防止疫病對動物的傷害。

例如：可以在養(yǎng)殖區(qū)域排水系統(tǒng)，定期的對動物生活的圈進(jìn)行清洗，然后再利用通風(fēng)系統(tǒng)對動物圈開始消毒殺菌的處理，減少其中細(xì)菌的滋生。給動物提高一個良好的生活衛(wèi)生環(huán)境，降低動物疫病的發(fā)生幾率，讓動物能夠安心在養(yǎng)殖區(qū)域生活，保證養(yǎng)殖行業(yè)的快速發(fā)展。

2.7 加大資金的投入想要開展動物疫病免疫的工作，就需要為動物免疫投入大量的資金，確保動物防疫工作能夠正確的展開與執(zhí)行。投入的資金用來進(jìn)一步加強(qiáng)基層動物防疫的設(shè)施與建設(shè)，從而有善的更改動物防疫條件，幫助動物提高防疫的能力。除了投入大量的資金，還應(yīng)該提高防疫工作人員的待遇，真正調(diào)動防疫人員在工作的積極性，以更好地開展動物防疫工作。

2.8 提高防疫人員的操作流程應(yīng)該加強(qiáng)防疫隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，定期的對防疫人員進(jìn)行專業(yè)技能知識的培訓(xùn)，并讓經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人士或?qū)＜?，通過講座和現(xiàn)場操作的方式來提升防疫人員的技能知識及操作，還需要提高防疫人員職業(yè)道德方面的教育培訓(xùn)，從而真正的提高防疫工作人員的綜合素質(zhì)。確保防疫人員能夠在自身的工作中按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的流程進(jìn)行操作，保證了防疫人員在進(jìn)行安全接種的防疫質(zhì)量。

2.9 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)在防疫工作的過程中，防疫員在疾病防控體系中有著重要的地位，所以想要更好的開展防疫工作，必須重視對防疫員的培訓(xùn)與管理工作，以有效提高基層防疫能力。在對防疫員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)時，應(yīng)該以實(shí)際需要為主要學(xué)習(xí)重點(diǎn)，學(xué)習(xí)和掌握動物疫病防控的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，才能提高防疫工作的效率。除了需要提高防疫員的防控能力，還需要不斷地完善考核機(jī)制，實(shí)行獎勤罰懶的考核，采用公平公正人性化的激勵制度，全方面的調(diào)動防疫人員對工作的積極性。

2.10 科學(xué)制定動物發(fā)展規(guī)劃在畜牧業(yè)的發(fā)展過程中，動物防疫工作是非常重要的一環(huán)，養(yǎng)殖密度過大在帶來較大利益的同時，會增大動物疫病發(fā)生和傳播的風(fēng)險。如果動物產(chǎn)生糞便超過了農(nóng)作物生長需要，會不利于農(nóng)作物的生長，甚至還會對環(huán)境造成一定的污染，所以只有制定科學(xué)動物的發(fā)展規(guī)劃，才能夠更好提升防疫工作的成效。

3 結(jié)語

想要加大疫病防控的宣傳力度，相關(guān)部門也應(yīng)該要強(qiáng)化對動物產(chǎn)品和疫病的檢查與檢疫，這樣能夠使疫病防控工作得到細(xì)化和科學(xué)化，并且明確的落實(shí)綜合性管理防疫措施，保證動物養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展得到極大的提升，還能夠降低動物疫病的發(fā)生。只有重視我國動物防疫中所存在的問題，找出這些問題并采取有效的措施，才能使動物疫病防疫工作進(jìn)行有效的開展，從而保證動物的質(zhì)量安全，推動動物養(yǎng)殖行業(yè)的健康發(fā)展并保駕護(hù)航。