王敏 宋昊洋 朱雯 汪潔瓊＊

面對全球性的生態(tài)問題，國土空間規(guī)劃是中國推進生態(tài)文明建設的關鍵舉措[1]，國土空間生態(tài)修復已上升成為國家的重要戰(zhàn)略工程。相較于以往圍繞局部的或單一的生態(tài)要素進行針對性修復的做法[2]，國土空間生態(tài)修復重視生態(tài)環(huán)境的整體性、系統(tǒng)性和綜合性[1]，強調在全域尺度下統(tǒng)籌治理“山水林田湖草”生命共同體[3]，實現(xiàn)自然資源經(jīng)濟、社會和生態(tài)多元價值的共同提升[4]。城市水網(wǎng)空間包括水系、濕地等藍色空間及周邊綠色空間，是典型的藍綠耦合空間，業(yè)已成為市縣級層面國土空間生態(tài)修復的重要內(nèi)容[5]。城市水網(wǎng)空間作為城市自然生態(tài)系統(tǒng)的骨架，提供水質凈化、雨洪調節(jié)、生物多樣性保護等多種生態(tài)系統(tǒng)服務[6]；作為城市公共空間體系的主體，為市民提供游憩機會、改善城市風貌、驅動經(jīng)濟發(fā)展，是實現(xiàn)人民高質量生活的關鍵抓手[7]。

然而，在城鎮(zhèn)化進程快速推進的背景下，大多數(shù)城市的水網(wǎng)空間生態(tài)修復在提升其空間價值的同時尚面臨諸多問題：其一，生態(tài)修復工程多對局部河道進行治理[8]，忽略了更大尺度下藍綠生態(tài)要素之間的耦合協(xié)同效應，不僅影響了城市水網(wǎng)空間縱向的連續(xù)性，又加厚了藍綠空間壁壘，造成宏觀藍綠空間結構失衡；其二，生態(tài)修復工程多局限在河流藍線范圍內(nèi)開展，在中觀尺度下輕視了河流周邊社會環(huán)境的驅動-脅迫影響，許多城市為了防洪排澇、避免河道淤積和河流污染，對河流采取裁彎取直、縮窄河床、邊岸襯砌等渠化措施，逐步切斷了水網(wǎng)空間與城市腹地的良性互動[9]；其三，小尺度下生態(tài)修復工程多以人工干預為主，不能有效遏制生態(tài)系統(tǒng)的退化，點狀、線狀的單一硬性基礎設施的介入反而易造成生態(tài)系統(tǒng)服務功能失調[10]。城市水網(wǎng)空間“人水爭地”“藍綠割裂”問題嚴重，亟待統(tǒng)籌多方利益相關者訴求進行近自然生態(tài)修復。

基于自然的解決方案（Nature-based Solutions, NbS）正是綜合解決社會-生態(tài)系統(tǒng)多目標下生態(tài)修復挑戰(zhàn)的新理念和新方法，能有效促進水網(wǎng)空間生態(tài)結構和功能的整體性提升[8,11]。世界自然保護聯(lián)盟（International Union for Conservation of Nature, IUCN）認為，NbS是“為保護、可持續(xù)管理和修復自然或人工生態(tài)系統(tǒng)而采取的行動，能夠有效和適應性地應對社會挑戰(zhàn)，同時為人類福祉和生物多樣性帶來惠益”[9]。因此，本研究旨在探討如何構建多目標集成的藍綠生態(tài)空間，在NbS的指導下高效修復退化受損的城市水網(wǎng)空間，積極回應經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各方空間訴求。

1 城市水網(wǎng)空間近自然整體修復的路徑思考

城市水網(wǎng)空間是藍綠要素耦合關聯(lián)、多價值協(xié)同[12]的綜合體。城市河流及周邊綠地在自然環(huán)境中相互依存，并與人類活動空間相協(xié)調[7,13]，其空間價值是由藍綠空間的耦合效應和與周邊社會環(huán)境的互動來共同決定的。因此，城市水網(wǎng)空間生態(tài)修復是多要素、多目標的復雜議題。面對城市更新和生態(tài)復興的雙重需求[14-15]，在NbS理念的指導下進行城市水網(wǎng)空間近自然整體修復，是生態(tài)文明價值導向下的必然選擇。

一直以來，近自然生態(tài)修復都是城市水網(wǎng)空間治理的重要手段[16-18]。中國已在諸多河流開展了相關治理工程，如鄭州須水河[19]、淄博孝婦河[20]、江西金沙溪[21]、重慶市澎溪河[22]等。不同于完全復原、增強、創(chuàng)造等其他生態(tài)恢復類型，近自然生態(tài)修復強調激發(fā)河流的自我修復能力，使之形成一個動態(tài)穩(wěn)定、自我調節(jié)能力較強的河流生態(tài)系統(tǒng)[23]，推進城市水系向自然回歸[24]。然而，相關研究少有思考藍綠耦合關系與城市建成空間的關聯(lián)性，欠缺對于社會發(fā)展需求的考量。而NbS作為一種綜合性解決方案[25]，為加強藍綠空間耦合，共同提升水網(wǎng)空間的生態(tài)和社會服務效能提供了更加有效的辦法。歐盟委員會（European Commission, EC）指出NbS“來源于自然并依托于自然的解決途徑，通過高效利用資源且具有較強適應性的方式來應對多樣化的挑戰(zhàn)，并確保同時帶來經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益”[25]?？梢钥闯?，NbS不僅強調了自然生態(tài)系統(tǒng)的關鍵作用，也推動其有效和適應性地應對社會挑戰(zhàn)，鼓勵通過綠色和灰色基礎設施的融合克服單一硬性基礎設施或綠色基礎設施的諸多缺點[26]。在NbS理念引導下，城市水網(wǎng)空間的近自然修復應在對象、方法、策略等方面有所革新。從對象上看，要全域認知城市水網(wǎng)空間，從河道空間的單一治理拓展至藍綠耦合空間及其周邊建設用地的綜合配置[27]，在社會-生態(tài)視角下促進藍綠空間及其城市腹地進一步融合發(fā)展；從方法上看，NbS在格局-過程-效應視角下指導優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)格局與過程耦合關系，借助規(guī)劃設計手段在宏、中尺度下完善藍綠網(wǎng)絡，增強不同尺度空間單元的生態(tài)功能[17,28]；從策略上看，NbS重視發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復能力輔以人工干預，明確多尺度下差異化和針對性兼顧的修復策略和重點工程，實現(xiàn)水網(wǎng)空間格局優(yōu)化、系統(tǒng)穩(wěn)定和功能提升。

1藍綠耦合的城市水網(wǎng)空間近自然修復規(guī)劃框架Planning framework for approx-natural restoration of urban river network spaces based on blue-green coupling

基于此，針對城市水網(wǎng)空間藍綠空間結構失衡、與城市腹地缺少互動、人工干預措施低效三大核心問題，筆者提出城市水網(wǎng)空間的近自然整體修復思路和藍綠耦合的生態(tài)修復規(guī)劃框架（圖1）。在社會-生態(tài)視角下，本研究首先選取壓力-狀態(tài)-響應（pressure-stateresponse, PSR）模型和層次分析法構建城市水網(wǎng)近自然評價體系，全面地研判藍綠耦合空間的生態(tài)和社會需求，支撐實現(xiàn)自然資源的空間均衡和規(guī)模合理[29]。隨后，開展對水網(wǎng)空間的多尺度、多要素治理。在宏觀尺度下“藍綠耦合”，耦合藍綠空間與城市功能分區(qū)，整體優(yōu)化水網(wǎng)空間格局；在中觀尺度“以藍養(yǎng)綠”，細分河段類型進行精細化管控引導，依托河段綜合整治，帶動濱水綠地品質提升；在微觀尺度“以綠愈藍”，對重點地塊開展自然恢復與人工手段相結合的優(yōu)化設計，落位相應綠色或灰色基礎設施精準修復濱水生境，實現(xiàn)藍綠資源的高效增值。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

江蘇省太倉市東瀕長江，南臨上海，北接常熟。參考《太倉市城市總體規(guī)劃（2010—2030）》（2017年修改版），太倉市包括城廂鎮(zhèn)、璜涇鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、瀏河鎮(zhèn)、雙鳳鎮(zhèn)、浮橋鎮(zhèn)、港區(qū)和新區(qū)，總面積822.9 km2（含長江水域面積172.9 km2），總人口135萬。太倉市境內(nèi)河流稠密，塘浦縱橫，現(xiàn)有各級河道3 300余條，總長度超3 100 km，水面率13.61%（不含長江水域），是典型的江南水網(wǎng)城市。近年來，受城市發(fā)展建設的影響，太倉市水網(wǎng)空間經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多方訴求沖突嚴重，河道渠化嚴重，岸線生境趨向單一，河道連通性下降，“人水爭地”“藍綠割裂”問題突出，亟待進行水網(wǎng)空間近自然生態(tài)修復，激發(fā)水網(wǎng)空間活力。

研究對象選取太倉市“九橫九縱”骨干河網(wǎng)及其周邊用地，包括4條區(qū)域河道、12條市級河道、30條（段）鎮(zhèn)級河道（圖2）。參考《太倉市河道藍線專項規(guī)劃》明確藍線，劃定濱岸帶綠線，打破藍綠空間既有隔閡[27]，確定研究范圍。其中，區(qū)域級、市級、鎮(zhèn)級河道的藍線在規(guī)劃口寬基礎上兩岸分別外延不低于20、10、5 m。濱岸帶綠線的寬度綜合生態(tài)安全與城市更新的視角[29]，按照區(qū)域級河道100～800 m、市級河道30～200 m、鎮(zhèn)級河道10～100 m的原則劃定，有效串聯(lián)濱水綠地、濱水公共節(jié)點和垂河通廊。

2 太倉市水網(wǎng)空間布局圖Spatial layout of river network spaces in Taicang City

2.2 數(shù)據(jù)來源

本研究使用的數(shù)據(jù)分為4個方面。1）基礎地理數(shù)據(jù)，包括行政邊界、道路交通、土地利用，來源于《太倉市城市總體規(guī)劃（2010—2030）》（2017年修改版）及相關部門公開數(shù)據(jù)，并基于實地調研進行校對；2）Landsat 8 OLI_TIRS影像數(shù)據(jù)和高程數(shù)據(jù)，統(tǒng)一為50 m×50 m分辨率，來源于地理空間數(shù)據(jù)云（www.gscloud.cn/），并基于實地調研進行校對；3）水資源數(shù)據(jù)，包括水體空間布局、河道藍線、河流水質與污染源分布、內(nèi)河航道分布等，來源于《太倉市水資源綜合規(guī)劃修編報告》《太倉市河道藍線專項規(guī)劃》《2018年太倉市環(huán)境質量報告書》《太倉市公路水路網(wǎng)規(guī)劃修編（2010—2030）報告》；4）濱水空間使用情況及岸線生境狀況，來源于實地調研結果。

2.3 基于PSR模型的城市水網(wǎng)空間近自然評價方法

城市水網(wǎng)空間的近自然生態(tài)修復需客觀評判社會-生態(tài)多元需求[13]，完成對生態(tài)結構受損、功能退化問題的診斷，才能精準落實項目與工程布局。因此，河流近自然評價是水網(wǎng)空間近自然修復的重要基礎。相關研究主要包括預測模型法和多指標評價法2種。預測模型法存在指標單一、客觀性不足等缺陷，多指標評價法則可以較為全面反映河流的自然-社會狀態(tài)[30]。相關評價體系包括目標-準則-指標（target-criteria-indicator, TCI）模型、PSR模型、活力-清潔-完整（active-cleanintegrity, ACI）模型等[31]，其中，PSR模型能分析研究自然環(huán)境所處的壓力、狀態(tài)與響應之間的聯(lián)系，考慮了關鍵的社會-生態(tài)過程和耦合機理，能更好地反映水網(wǎng)空間社會發(fā)展與生態(tài)保護的相互作用關系。PSR模型最初是由大衛(wèi)·拉波特（David Rapport）和托尼·弗蘭德（Tony Friend）提出，后被經(jīng)濟合作和發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development, OECD）分析優(yōu)化[32]，常與層次分析法結合，廣泛應用于生態(tài)安全評價[33]、生態(tài)風險評價[34]及水資源健康評價[35]等生態(tài)學領域中評價指標的構建。面向社會-生態(tài)的多元需求，本研究從自然環(huán)境、社會發(fā)展兩方面構建PSR評價模型，在河段尺度下進行藍綠空間近自然整體生態(tài)指標評價。

PSR模型包括目標層、準則層與指標層3個部分：目標層即為城市水網(wǎng)空間近自然評價；準則層包括壓力、狀態(tài)及響應3個部分；指標層則為指標體系中的各個具體指標。壓力對狀態(tài)產(chǎn)生負面影響，響應對狀態(tài)產(chǎn)生正向反饋，三者相互制約、相互影響，共同組成城市水網(wǎng)近自然評價體系。參考相關研究[33,35]，模型中的壓力代表自然環(huán)境和社會發(fā)展給城市水網(wǎng)帶來的壓力；狀態(tài)表示對目前城市水網(wǎng)的自然狀態(tài)做出的準確判斷；響應代表現(xiàn)有城市發(fā)展規(guī)劃與政策對水網(wǎng)藍綠耦合程度的保護采取的生態(tài)響應措施。結合相關文獻研讀與實地調研評估，本研究聚焦于太倉市水網(wǎng)空間的洪澇災害、水質污染、河流斷點、生境破壞、濱水空間發(fā)展滯后等核心問題，選定各項評價指標及賦值方法。

2.3.1 壓力評價：水網(wǎng)空間的自然環(huán)境壓力與社會發(fā)展壓力評價

城市水網(wǎng)空間展現(xiàn)了自然水域向城市空間滲透的狀態(tài)，也體現(xiàn)了人類活動向藍綠空間延伸的態(tài)勢，具有社會性和自然性雙重特征。因此，對水網(wǎng)空間的現(xiàn)狀研判也應從自然脅迫與社會發(fā)展2個角度出發(fā)。參考相關文獻，本研究結合實地評估，提出水網(wǎng)空間近自然修復的六大壓力來源，并分別設定相應評價標準，構建壓力評價指標體系（表1）。

表1 水網(wǎng)空間壓力評價指標體系Tab. 1 Pressure evaluation index system for river network spaces

自然環(huán)境壓力方面，太倉市水網(wǎng)空間洪澇災害問題突出。城市地勢整體偏低，存在較大面積圩區(qū)和半高地區(qū)域，上游承接太湖來水，下游受到長江江潮頂托。若打破渠化河道進行近自然修復，水網(wǎng)空間面臨的洪澇脅迫問題不容忽視。因此，筆者從城市整體孕災環(huán)境敏感性出發(fā)，分別對淹沒風險和河道淤積狀況進行評價[36]。1）參考《太倉市水資源綜合規(guī)劃修編報告》中的淹沒風險評價標準，依據(jù)設計控制水位和歷史實測水位對水網(wǎng)空間進行分級。2）對河道淤積狀況進行實地評價，將淤積嚴重的沿江高水片區(qū)（滬浮璜公路以東）劃定為高風險區(qū)。

通常單相、兩相、三相的接地短路故障涵蓋了輸配電線路的故障類別。對于三相短路故障而言[24]，會引起對稱的電壓暫降。但是對于不對稱故障，各相電壓幅值、相角跳變不相同。當系統(tǒng)發(fā)生了短路故障時，各母線會發(fā)生不同程度的電壓暫降，暫降程度和故障點間的距離長短相關，甚至鄰線用戶將再經(jīng)受一次電壓暫降。而單相短路故障在各種電力系統(tǒng)的短路故障中發(fā)生的可能性最大[9，23，24]。各種敏感設備也會因此跳閘甚至產(chǎn)生誤動作。而三相短路故障雖然發(fā)生的可能性很小，但是其危害極其嚴重。

社會發(fā)展壓力方面，太倉市主城區(qū)水污染狀況較為嚴重，且水網(wǎng)體系完整性受城市建設影響嚴重。因此，筆者從水質污染、航運影響、交通脅迫和游憩干擾4個方面對水網(wǎng)空間社會發(fā)展壓力進行評價。1）考慮工業(yè)用地面積逐年增多，不利于水網(wǎng)空間的可持續(xù)發(fā)展[37]，根據(jù)污染源的分布及污染范圍進行分級評價；2）考慮通航等級較高的河道對岸線的工程性建設要求較高，易對河流自然狀態(tài)造成壓力，依據(jù)規(guī)劃航線的等級進行航運影響評價；3）考慮城市交通路網(wǎng)與水網(wǎng)體系進行空間交疊時會對河流自身連續(xù)性及河岸植被群落連續(xù)性造成破壞，不利于河流自然狀態(tài)的保持，根據(jù)城市路網(wǎng)密度分析對交通脅迫進行評價；4）考慮城市水網(wǎng)空間承擔了一定休閑游憩的功能，游憩活動設施、硬質鋪裝的建設會對河流生態(tài)產(chǎn)生干擾，本研究根據(jù)人群活動特征將居住用地周邊區(qū)域按距離劃定4級干擾區(qū)。

2.3.2 自然性狀態(tài)評價：河流自身和河岸帶的自然性評價

本研究對水網(wǎng)空間的自然性狀態(tài)進行分析，依據(jù)空間結構將其分為河流自身自然性評價和河岸帶自然性評價。評價指標主要由影響河流自然生態(tài)過程的關鍵指標組成，綜合河流水文特征、地貌特征和生態(tài)特征等評價內(nèi)容，包含6個評價指標（表2）。

表2 水網(wǎng)空間自然性評價指標體系Tab. 2 Naturalness evaluation index system for river network spaces

河流自身自然性影響河流內(nèi)部的物質循環(huán)、能量轉換等生態(tài)過程，與水網(wǎng)空間自然狀態(tài)直接相關。筆者從河流水質狀況、縱向彎曲度和縱向連續(xù)性3個方面進行評價。1）河流水質是影響河流生物生存狀態(tài)的重要因素，這些生物參與復雜的生態(tài)過程而使河流生態(tài)系統(tǒng)保持自然穩(wěn)定，因此水質是體現(xiàn)自然性的關鍵因素[38]。參考《2018年太倉市環(huán)境質量報告書》中各河流監(jiān)測點的水質情況，進行分級評價；2）高度彎曲的河流包含多種空間異質的地貌單元，對穩(wěn)定水網(wǎng)空間物理結構和維持其自然生態(tài)系統(tǒng)都有重要的意義[39]。本研究參考相關研究的分類標準[40]對河流縱向彎曲度進行評價。3）基于張水龍等[41]對河流序列不連續(xù)體概念（serial discontinuity concept,SDC）的研究，考慮到攔河水壩等人工設施會嚴重干擾河流的自然流淌狀態(tài)，影響河流的自然流量，因此依據(jù)閘口數(shù)量對河流的縱向連續(xù)性進行評價。

河岸帶自然性有助于城市水網(wǎng)抵御外界干擾脅迫，對水網(wǎng)空間自然性有很大的影響。筆者從河岸橫向連續(xù)性、植被帶寬度和土地使用模式3個方面進行評價。1）處于自然狀態(tài)的水網(wǎng)空間通常會形成較大面積的洪泛區(qū)，如果被道路或建筑侵占，則會導致多種生態(tài)過程沒有足夠空間進行，河流岸線形態(tài)不自然，河流生態(tài)系統(tǒng)的支持、調節(jié)能力下降。參考意大利河流形態(tài)質量指數(shù)（morphological quality index, MQI）中對河流橫向連續(xù)性的評價標準，運用洪泛區(qū)寬度與河道寬度比值進行評價[42]。2）河岸帶植被能夠控制水土流失和面源污染，是水網(wǎng)空間重要的生態(tài)要素，本研究根據(jù)河段植被帶平均寬度[38]進行分級評價。3）不同的河岸土地利用方式會產(chǎn)生不同強度的人為干擾，影響城市水網(wǎng)自然性，根據(jù)緊鄰河岸的土地使用模式進行分級評價[38]。

2.3.3 現(xiàn)有規(guī)劃評價：水網(wǎng)空間的藍綠耦合程度評價

將藍綠空間系統(tǒng)規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃專項規(guī)劃，藍綠空間耦合成為平原水網(wǎng)城市的重要發(fā)展趨勢[7]。沿岸綠色空間可提供生態(tài)防護和多樣生境，保證一定的雨洪調蓄空間，提升河流的生態(tài)系統(tǒng)服務，對水網(wǎng)空間生態(tài)修復起到積極作用。因此，本研究結合現(xiàn)有城市發(fā)展規(guī)劃對現(xiàn)狀水網(wǎng)空間藍綠耦合程度進行評價，將城市綠地范圍內(nèi)的水岸空間評為5分，其他區(qū)域評為0分。

2.3.4 評價權重確定與綜合指數(shù)計算

本研究根據(jù)PSR模型進行了指標體系構建與具體評價。因各準則之間存在因果關系，邏輯關聯(lián)性較強，運用層次分析法進行兩兩比較的矩陣判斷，計算各層次權重及綜合權重并通過一致性檢驗（表3）。基于3個層面13個指標的評價賦值，研究通過權重加權求得太倉市水網(wǎng)空間壓力指數(shù)、狀態(tài)指數(shù)、響應指數(shù)以及綜合指數(shù)，采用式（1）：

表3 水網(wǎng)空間近自然綜合評價表Tab. 3 Approx-natural evaluation table for river network spaces

式中：Z為準則層評價值或綜合評價值；ωi為第i個評價指標的權重值；yi為第i個評價指標的賦值，n為評價指標數(shù)量。

3 分析評價結果

基于上述計算獲得太倉市水網(wǎng)空間的近自然評價結果（圖3）。按照自然斷點法將現(xiàn)狀水網(wǎng)空間從自然到人工狀態(tài)分為5類，分別為自然化藍綠空間、近自然藍綠空間、半自然藍綠空間、近人工藍綠空間、人工化藍綠空間。研究分析發(fā)現(xiàn)：1）自然化和近自然藍綠空間較少受到自然環(huán)境和社會發(fā)展壓力的影響，且河流和濱水空間生態(tài)條件較好，藍綠空間高度耦合；半自然藍綠空間則多具有較好的生態(tài)本底，但受建設空間發(fā)展壓力的影響，藍綠空間多受建設用地阻隔，自然性降低，河岸帶空間有待進一步修復；近人工和人工化藍綠空間受城市發(fā)展壓力影響較大，且對于現(xiàn)有綠地規(guī)劃的響應不足，藍綠空間的空間壁壘阻礙水網(wǎng)空間的近自然修復；2）市域范圍內(nèi)自然藍綠空間較少，建設區(qū)域多呈現(xiàn)近人工和人工化藍綠空間，近自然藍綠空間在城區(qū)外圍廣泛分布；3）從主城區(qū)向北、向東，水網(wǎng)空間呈現(xiàn)從人工性到自然性的突變特征，呈現(xiàn)人工建設向自然化藍綠空間蔓延的趨勢；各鎮(zhèn)區(qū)向外呈現(xiàn)較為明顯的過渡特征。

3 基于PSR模型的太倉市水網(wǎng)空間近自然評價結果Results of approx-natural evaluation for river network spaces in Taicang City based on PSR model

4 太倉市水網(wǎng)空間近自然修復規(guī)劃策略

4.1 藍綠耦合：整體構建生態(tài)格局

在市域尺度下，基于對太倉市水網(wǎng)空間的近自然評價結果，整體構建藍綠耦合的生態(tài)網(wǎng)絡格局（圖4），以實現(xiàn)“以藍養(yǎng)綠、以綠愈藍”的近自然修復目標?；谏衔簧鷳B(tài)空間劃定與前文PSR模型結果，本研究構建了“三橫三縱多點”的整體生態(tài)格局。一方面以骨干水網(wǎng)為依托，構建核心藍綠生態(tài)走廊，加強聯(lián)系周邊重要生態(tài)空間；另一方面以藍綠高耦合斑塊為藍綠生態(tài)錨點，以綠地斑塊為重要綠色節(jié)點，多點助力提升水網(wǎng)空間的聯(lián)動性和層次性，并反哺濱河生態(tài)系統(tǒng)修復，促進生態(tài)空間與生產(chǎn)、生活空間的良性互動。

4 太倉市水網(wǎng)空間近自然修復整體格局Overall pattern for approx-natural restoration of river network spaces in Taicang City

“三橫”（米涇—蕩茜涇、徐涇—茜涇、湖川塘—新塘河）與“一縱”（隨塘河）串聯(lián)太倉市核心生態(tài)空間，是充分發(fā)揮水網(wǎng)空間生態(tài)價值的空間基石?？v向石頭塘、吳塘現(xiàn)狀自然性較低，但未來發(fā)展脅迫較小且具備較強的近自然修復潛力，重點修復后可納入城市水網(wǎng)自然生態(tài)廊道體系?！岸帱c”即生態(tài)錨點與節(jié)點，是位于廊道交匯處的重要生境斑塊，要積極進行生態(tài)保育，加強縱、橫廊道之間的連通性，增強水網(wǎng)空間系統(tǒng)的整體性。

4.2 以藍養(yǎng)綠：分類管控河段空間

在河段尺度下，研究結合水網(wǎng)空間近自然評價進行規(guī)劃管控和發(fā)展引導（表4，圖5），恢復河流生態(tài)系統(tǒng)健康，帶動周邊綠地空間品質提升和資源優(yōu)化?；诳臻g特征、功能及分布特征細化河段空間，規(guī)劃形成核心保育段、自然保障段、緩沖協(xié)調段、重點修復段和綜合發(fā)展段5類河段空間。核心保育段要全面保護藍綠重點生境，自然保障段要加強藍綠廊道的建設；緩沖協(xié)調段要重點整治人為建設活動；重點修復段要積極落位生態(tài)修復措施；綜合發(fā)展段則要結合人為建設活動進行選擇性修復，推行親水游憩活動。

表4 水網(wǎng)空間的分段管控引導Tab. 4 Guidance for segmented management and control of river network spaces

5 太倉市水網(wǎng)空間分段管控規(guī)劃圖Planning map of segmented management and control of river network spaces in Taicang City

4.3 以綠愈藍：推進重點地塊修復

在地塊尺度下，面向河段內(nèi)發(fā)展需求不同的藍綠空間，針對性推進濱水綠地建設，以“點”帶“線”促進水網(wǎng)空間特色營造和生態(tài)修復。在核心保育段，應對大面積自然源地和整體生境實行全面嚴格保護，加強高品質、近自然綠地空間營造，重點推進植被結構優(yōu)化和植被覆蓋率提升，提升濱水空間的生物多樣性；對面積較小的濕地、灘涂、濱水林地應進行針對性保護，注重植被隔離帶構造、生境修復和選擇性拓展空間，錨定具有重要連接作用的近自然綠地空間。在自然保障段和緩沖協(xié)調段，對線性濱水綠地生境進行重點整治，軟化駁岸，實現(xiàn)濱水植被梯度種植，在提高水網(wǎng)連通性、豐富河流生境同時，高效結合生態(tài)措施和人工措施加強水質凈化。在重點修復段，積極開展濱水綠地的建設，整體降低濱水地表的不透水率，鼓勵建設雨水花園，利用草坡、濕地柔化駁岸，加強喬-灌-草復合搭配，提升濱水帶滯洪調蓄、凈化水質等生態(tài)功能。在綜合發(fā)展段，考慮到城市腹地發(fā)展的需求，在保障基礎設施建設的同時，可以在生境基礎較好、濱水游憩需求較強的地塊建設擴展濱水綠地，在打造良好景觀，豐富城市生境的同時，借助城市慢行網(wǎng)絡串“點”連線，主要措施包括駁岸柔化、景觀植物搭配、布置濕地和生態(tài)浮島等。

5 結論與展望

國土空間生態(tài)修復是生態(tài)文明重要理念的落實和體現(xiàn)。城市水網(wǎng)空間作為藍綠要素耦合、多價值協(xié)同的綜合體，其生態(tài)修復既要激活濱水空間的社會價值，又要優(yōu)化藍綠生態(tài)網(wǎng)絡格局與功能。面臨藍綠空間結構失衡、與城市腹地缺少互動、人工干預措施低效三大問題，本研究應用NbS理念，探索構建城市水網(wǎng)空間的近自然修復規(guī)劃框架，旨在推動傳統(tǒng)的河流生態(tài)修復向基于自然的綜合性解決方案轉變。太倉市的實踐研究表明，依托PSR模型識別水網(wǎng)空間社會-生態(tài)多元訴求，有助于探索多目標集成的水網(wǎng)空間綜合治理；整體構建藍綠耦合生態(tài)格局，并通過河流分段分類管控與地塊修復，實現(xiàn)“以藍養(yǎng)綠、以綠愈藍”的目標，有助于實現(xiàn)水網(wǎng)空間多尺度逐層傳導、多要素協(xié)同增益的發(fā)展響應模式。城市水網(wǎng)空間近自然整體修復能夠高效修復退化受損的城市水網(wǎng)空間，積極回應經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各方空間訴求，提升水網(wǎng)空間治理理念的全局性、治理內(nèi)容的統(tǒng)籌性、治理方式的耦合性和治理策略的實效性。

本研究選取太倉市進行水網(wǎng)空間近自然修復規(guī)劃路徑的嘗試，具有典型性，也存在一定局限。提出的基于PSR模型的近自然評價方法，有助于構建更具地域特性的評價指標體系，但如何制定更具普適性的賦值方法仍有待探索與實踐驗證。城市的主導功能、地理位置、建設強度、水系形態(tài)、人口分布等因素導致不同城市水網(wǎng)空間面臨的社會-生態(tài)需求呈現(xiàn)多樣性、差異性，因此不同城市的評價指標可能會依據(jù)實際情況進行調整。同時，本研究著重解決城市性的近自然整體修復問題，沒有進一步對某一河流或河道的詳細討論，針對不同河道分段的具體近自然修復措施還有待進一步完善。此外，城市水網(wǎng)空間近自然修復規(guī)劃在實踐中如何與綠地系統(tǒng)規(guī)劃、海綿城市規(guī)劃等既有規(guī)劃結合，實現(xiàn)城市藍綠生態(tài)要素統(tǒng)籌發(fā)展，也亟待在國土空間規(guī)劃體系下深入探究。

圖表來源(Sources of Figures and Tables)：

文中圖表均由作者繪制，其中圖2～5底圖來源于國家地理信息公共服務平臺“天地圖”（map.tianditu.gov.cn/），審圖號GS(2022)3124號。