吳丹潔

一、引言

在激烈的市場競爭背景下，市場中的企業(yè)如何建立完善的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系成為首要任務(wù)。但受諸多因素影響，部分企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)認(rèn)知存在不足，投入力度不足，甚至不愿意將時(shí)間和精力投入內(nèi)部審計(jì)。此種情況不可避免地會(huì)影響產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目效益。所以，新時(shí)期要探索內(nèi)部審計(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目之間的關(guān)系，提升內(nèi)部審計(jì)認(rèn)知重視，契合項(xiàng)目實(shí)際情況全方位踐行落實(shí)，以期最大限度上提升項(xiàng)目效益，助力我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)內(nèi)涵

內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)且復(fù)雜的工作，涵蓋內(nèi)容較多。通過對項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，可以分析該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展情況，判斷其是否符合規(guī)定要求，評價(jià)項(xiàng)目效益以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)情況。同時(shí)，還可以對其中存在的問題，提出合理的建議，推進(jìn)管理改進(jìn)優(yōu)化，以期最大限度地提升經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目效益。從實(shí)際情況來看，目前多數(shù)專家學(xué)者對3E審計(jì)較為認(rèn)同，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目資金使用的效率性、經(jīng)濟(jì)性和效果性。結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)要求來看，經(jīng)濟(jì)性是指項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營期間，評估項(xiàng)目同目標(biāo)契合度，是否可以通過項(xiàng)目管理和設(shè)計(jì)優(yōu)化的方式，降低項(xiàng)目投資成本。效率性是指縮短項(xiàng)目驗(yàn)收周期，提升項(xiàng)目質(zhì)量和效益，盡可能減少產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目后期不必要的問題出現(xiàn)，打造高質(zhì)量的競技項(xiàng)目。效果性是指在評估項(xiàng)目在何種程度方可實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)子目標(biāo)和諧統(tǒng)一。項(xiàng)目審計(jì)致力于提升項(xiàng)目的效率性、效益型和經(jīng)濟(jì)性，最終實(shí)現(xiàn)提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目整體效益的目標(biāo)。

三、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)原則

1.管理審計(jì)的核心原則

內(nèi)部審計(jì)的核心內(nèi)容是管理審計(jì)，也是一種高層次審計(jì)，主要內(nèi)容是對項(xiàng)目的內(nèi)控制度的合理性和執(zhí)行的有效性進(jìn)行審查，建立完善的項(xiàng)目管理體系，改善管理環(huán)境，發(fā)現(xiàn)和消除管理風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置組合。所以，通過對項(xiàng)目組織管理各環(huán)節(jié)審計(jì)，有助于降低工程項(xiàng)目成本，帶來更大的效益，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)，取得理想的項(xiàng)目開發(fā)成果。所以，無論從內(nèi)部審計(jì)的理論進(jìn)程還是實(shí)踐進(jìn)程確認(rèn)，最終都應(yīng)該圍繞管理審計(jì)落到實(shí)處。

2.合法性原則

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)，其本質(zhì)目標(biāo)是保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)、合法、規(guī)范，在審計(jì)前應(yīng)該對于項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和與預(yù)結(jié)算審計(jì)。在此基礎(chǔ)上，通過內(nèi)部審計(jì)來獲取真實(shí)、全面的數(shù)據(jù)信息。如果信息失真，則會(huì)影響到項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果合理性，對項(xiàng)目效益分析確切性帶來不同程度的負(fù)面影響。

3.全程跟蹤原則

以往單一的結(jié)算審計(jì)主要是依據(jù)項(xiàng)目送審的資料進(jìn)行，即便項(xiàng)目存在問題，也僅僅是事后發(fā)現(xiàn)問題、事后解決。此種方式是很難徹底解決項(xiàng)目問題的，因?yàn)轫?xiàng)目已經(jīng)結(jié)束，損失和影響已經(jīng)造成，即便選擇合理措施，也僅僅是盡可能減少損失，起到彌補(bǔ)作用。

四、內(nèi)部審計(jì)下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目健康發(fā)展的問題

從內(nèi)部審計(jì)角度來看，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目健康發(fā)展的影響因素有很多。如果忽視這些因素的存在，將影響到內(nèi)部審計(jì)職能充分發(fā)揮，不利于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展。就其中的問題來看，內(nèi)部審計(jì)定位模糊不清，審計(jì)監(jiān)督管理缺失，審計(jì)責(zé)任劃分不夠明確，內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不高，項(xiàng)目審計(jì)效益不強(qiáng)等，這些都會(huì)對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目健康發(fā)展帶來嚴(yán)重后果。

五、內(nèi)部審計(jì)助力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目健康發(fā)展的措施

針對目前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目審計(jì)中的問題，要正確看待內(nèi)部審計(jì)重要性，依托于項(xiàng)目實(shí)際情況制定有效的措施，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)踐行應(yīng)用。具體如下。

1.精準(zhǔn)定位內(nèi)部審計(jì)職能目標(biāo)

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)涉及眾多內(nèi)容，如何有效提升項(xiàng)目效益，則要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職能，提升認(rèn)知水平，結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要全方位踐行落實(shí)。目前市場上很多企業(yè)存在內(nèi)部審計(jì)職能目標(biāo)模糊不清的問題，不僅浪費(fèi)資源，也在不同程度上制約著內(nèi)部審計(jì)積極效應(yīng)的發(fā)揮。對于此類問題，企業(yè)高層管理者需要高度重視，尋求合理化措施優(yōu)化改進(jìn)。首先，轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)理念，在傳統(tǒng)的監(jiān)督職能的基礎(chǔ)上，應(yīng)參與企業(yè)內(nèi)部管理，促使審計(jì)人員充分發(fā)揮服務(wù)功能，輔助企業(yè)管理者做出合理決策部署，以獲取更多真實(shí)、可靠、全面的數(shù)據(jù)信息。在此基礎(chǔ)上，編制切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。其次，對于企業(yè)過分追求內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的問題，要重新定位內(nèi)部審計(jì)部門職能，在監(jiān)督的同時(shí)要收集和反饋信息，綜合評價(jià)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施效益。企業(yè)在經(jīng)營管理中，要給予內(nèi)部審計(jì)人員更多參與企業(yè)管理的機(jī)會(huì)，使其能充分展示自身能力與才干，更進(jìn)一步提升項(xiàng)目效益。

2.設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)部門

為了提升企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作水平，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能，管理者應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變理念，整合資源，吸收高素質(zhì)的專業(yè)人才來設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門，減少企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)部門的干擾影響，切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性。此種方式有助于為提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目效益提供堅(jiān)實(shí)保障，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)有利條件。以往很多企業(yè)片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。此種理念不可避免地影響企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮。如何有效解決此類問題，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，則需要高度重視內(nèi)部審計(jì)部門建設(shè)。具體包括以下方面內(nèi)容：其一，完善內(nèi)部審計(jì)制度和體系，促使內(nèi)部審計(jì)工作有章可循，取得理想的審計(jì)效果；其二，細(xì)化內(nèi)部審計(jì)職責(zé)，落到實(shí)處，確保審計(jì)人員的職能得到充分發(fā)揮；其三，設(shè)立專門且獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門，盡可能規(guī)避主客觀因素的干擾影響；其四，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，定期績效考核，將內(nèi)部審計(jì)成果納入考核范圍，并且將考核結(jié)果與人員薪酬待遇、人員晉升掛鉤，以此來激勵(lì)人員積極主動(dòng)參與其中，保持高度工作熱情，切實(shí)提升內(nèi)部審計(jì)成效。

3.推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)方法創(chuàng)新完善

審計(jì)工作開展要嚴(yán)格遵循制度和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化落實(shí)，通常情況下并沒有嚴(yán)格限制。所以，實(shí)際工作中要充分契合企業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目內(nèi)容來優(yōu)化改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)方法，提升內(nèi)部審計(jì)有效性。實(shí)際上，部分企業(yè)在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審計(jì)中所采用的審計(jì)方法過于單一，不同程度地影響到項(xiàng)目效益。對此，要充分調(diào)查企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)中靈活選擇不同的審計(jì)方法：一是計(jì)算機(jī)審計(jì)法。此種方法主要是應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展趨勢衍生而來。合理運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息自動(dòng)化收集和處理，提升內(nèi)部審計(jì)信息化和智能化水平，對于增強(qiáng)項(xiàng)目整體效益具有積極作用。二是即時(shí)審計(jì)法。此種方法是在收集相較于全面的信息基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況開展內(nèi)部審計(jì)工作，它有助于企業(yè)正確看待市場發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息高效、快速處理。在此種方法下，審計(jì)不再局限于事后審計(jì)，而更趨向于事前分析、事中審計(jì)和事后監(jiān)督全過程審計(jì)，改善傳統(tǒng)審計(jì)模式的不足，更好地滿足審計(jì)工作需要。發(fā)揮即時(shí)審計(jì)法優(yōu)勢，打破傳統(tǒng)審計(jì)模式限制和束縛，充分掌握市場發(fā)展動(dòng)態(tài)，收集和分析市場信息，在此基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的管理計(jì)劃，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.加強(qiáng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力提升培養(yǎng)

內(nèi)部審計(jì)對于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展需要，高度重視審計(jì)人員業(yè)務(wù)的能力提升，組建一支高素質(zhì)隊(duì)伍，在扎實(shí)可靠的人員隊(duì)伍支持下，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)職能的充分發(fā)揮。但實(shí)際上，部分企業(yè)對于專業(yè)的設(shè)計(jì)人員聘用和培養(yǎng)缺乏足夠重視，甚至并未設(shè)立專門的部門，而是由財(cái)務(wù)人員臨時(shí)兼任，工作內(nèi)容也停留在審計(jì)監(jiān)督層面，這在不同程度上影響項(xiàng)目審計(jì)效益，制約著企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。所以，企業(yè)高層管理者應(yīng)重視內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)能力的培養(yǎng)，結(jié)合企業(yè)各崗位發(fā)展需要，定期組織人員開展專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合內(nèi)部審計(jì)崗位需求，與高等院校建立合作關(guān)系，吸收專業(yè)化人才，優(yōu)化審計(jì)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍整體實(shí)力。內(nèi)部審計(jì)人員可以在崗進(jìn)修學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)前沿理論，增強(qiáng)自身實(shí)踐操作能力。企業(yè)要為員工提供更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，全方位提升內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。另外，企業(yè)內(nèi)部管理人員也要發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行交流，分享工作經(jīng)驗(yàn)，并通過相互評價(jià)的方式來發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)不足，最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍水平的提升。

5.提升內(nèi)部審計(jì)效益

為了提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)需要高度重視內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的制訂，依據(jù)計(jì)劃合理化配置與利用各項(xiàng)資源，為審計(jì)質(zhì)量提供保障，提升項(xiàng)目效益。一方面，企業(yè)應(yīng)該細(xì)化分析產(chǎn)業(yè)競技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化剖析風(fēng)險(xiǎn)類型，在此基礎(chǔ)上迎合市場發(fā)展趨勢來劃分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)類型。另一方面，圍繞風(fēng)險(xiǎn)綜合評估，確定風(fēng)險(xiǎn)類型后進(jìn)一步細(xì)致評價(jià)，把握風(fēng)險(xiǎn)控制節(jié)點(diǎn)，致力于尋求合理措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)，盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失。而在分配審計(jì)資源時(shí)，可將風(fēng)險(xiǎn)等級作為劃分依據(jù)，對于風(fēng)險(xiǎn)等級較高的，可以適當(dāng)增加審計(jì)資源；風(fēng)險(xiǎn)較小的可適當(dāng)減少審計(jì)資源。此種方式有助于實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源最優(yōu)化配置利用，在控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)有效提升項(xiàng)目整體效益。

六、結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展背景下，為了助力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)需要高度重視內(nèi)部審計(jì)的重要作用。通過轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)理念，積極完善審計(jì)體系，設(shè)立專門部門和審計(jì)隊(duì)伍，以便于最大限度地發(fā)揮審計(jì)職能，助力企業(yè)高水平發(fā)展。