2021 年11 月17 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于拓展農(nóng)業(yè)多種功能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。指導(dǎo)意見(jiàn)為延伸和凸顯鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)和文化價(jià)值提供了有力支撐，也為蒸蒸日上的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)探索新業(yè)態(tài)打開(kāi)了思路。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑，將兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，將釋放以“農(nóng)業(yè)+”的代表的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)紅利，更將承載“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美好前景。

以促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效為目標(biāo)，探索鄉(xiāng)村發(fā)展新業(yè)態(tài)。在保障糧食及主要食品功能的基礎(chǔ)上，應(yīng)做到立足為農(nóng)、延伸鏈條，嘗試以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程為載體，以生產(chǎn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)審美產(chǎn)品為目標(biāo)，依托自然生態(tài)風(fēng)光、體現(xiàn)地方特色農(nóng)業(yè)文化，大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。正在積極探尋農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源條件較為優(yōu)越的地區(qū)，應(yīng)抓住國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展田園綜合體試點(diǎn)建設(shè)的重要時(shí)機(jī)，合理布局、選準(zhǔn)發(fā)展角度，大力發(fā)展多元融合的旅游產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢(shì)，挖掘農(nóng)文教旅在地方實(shí)際發(fā)展中的可行性和可操作性，使游人身臨其境感受田園風(fēng)光和農(nóng)業(yè)魅力。黑龍江有廣袤的土地、良田，但長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展并未從旅游發(fā)展的視角規(guī)劃。星星之火，讓我們看到了希望。借著國(guó)家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效的契機(jī)，濱北正大農(nóng)業(yè)集團(tuán)在綏化市雙河鎮(zhèn)西南村建成了占地近千畝的“稻田公園”，做到了田園生產(chǎn)、田園生活、田園生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一，為游客提供了自然的廣口天地，使東北平原黑色沃土更加深入人心?！暗咎锕珗@”充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集成融合的新成果，最大限度地提升水稻品質(zhì)，并注冊(cè)“禾典”“農(nóng)典”兩大系列品牌，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益得到了極大提升。

以促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)為目標(biāo)，探索鄉(xiāng)村發(fā)展新業(yè)態(tài)。打造“兩宜四好”的美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗(yàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。尚需進(jìn)一步完善地方發(fā)展條件，包括建設(shè)集中連片開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套能夠形成涵蓋金融、醫(yī)療、教育、商業(yè)等各方面的社會(huì)化綜合服務(wù)，整合完善供電、污水處理、通信等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為完備和綜合改革工作基礎(chǔ)較好的地區(qū)，可立足資源稟賦、區(qū)位環(huán)境及歷史文化等比較優(yōu)勢(shì)通過(guò)“旅游+”模式優(yōu)化田園景觀資源配置，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)體驗(yàn)場(chǎng)景和農(nóng)產(chǎn)品展示效果，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)景觀功能和體驗(yàn)功能，打造宜居宜業(yè)新業(yè)態(tài)。親子農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)、教育、文化、科技等為主題的綜合型休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)和有教育意義的互動(dòng)滿足了孩子和父母“回歸大自然，享受原生態(tài)”的心理需求，使孩子們感受真實(shí)的自然并開(kāi)闊視野。我國(guó)兒童消費(fèi)品市場(chǎng)正處于迅速擴(kuò)張期，親子農(nóng)業(yè)或?qū)⒊蔀檗r(nóng)文教旅產(chǎn)業(yè)融合后收效最為顯著的細(xì)分市場(chǎng)之一，成熟的親子農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系構(gòu)建了一個(gè)大自然課堂，凸顯了農(nóng)業(yè)與人之間的互動(dòng)性和親密性，不僅具有時(shí)代符號(hào)，也蘊(yùn)含著深深的鄉(xiāng)愁，是拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形式、彰顯宜業(yè)宜居特色的一種新實(shí)踐。

以促進(jìn)農(nóng)民富裕富足為目標(biāo)，探索鄉(xiāng)村發(fā)展新業(yè)態(tài)。將小農(nóng)戶生產(chǎn)、生活引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展軌道，盡可能讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值收益，是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)之一。做活做新農(nóng)村電商應(yīng)以農(nóng)民為主體，強(qiáng)化服務(wù)和利益聯(lián)結(jié)，把現(xiàn)代信息技術(shù)引入“產(chǎn)加銷”各個(gè)農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)，在幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品上行的同時(shí)實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)和增收。青龍滿族自治縣是全國(guó)第二批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，2021 年青龍縣明確將發(fā)展電子商務(wù)作為農(nóng)民增收突破口的發(fā)展方向，投入2 000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于培育農(nóng)產(chǎn)品品牌和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷、物流配送中心。目前青龍電商的發(fā)展氛圍十分濃厚，優(yōu)質(zhì)電商直播平臺(tái)和當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)公共服務(wù)中心的積極引導(dǎo)，青龍甘栗、龍富蘋(píng)果已享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民打開(kāi)了致富通道。

各地在拓展農(nóng)業(yè)多種功能的過(guò)程中，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有發(fā)展條件和農(nóng)民意愿，尊重自然格局，大膽探索，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略創(chuàng)新找到一條或多條有效路徑，最終實(shí)現(xiàn)“村莊美、產(chǎn)業(yè)興，農(nóng)民富”。