2015年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》，首次在國家層面建立殘疾人專項福利補貼制度。早在2007年，江蘇省率先建立殘疾人生活補貼制度、殘疾人護理補貼制度。國務(wù)院文件出臺后，2016年，江蘇省政府制定出臺《完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》，多部門聯(lián)合印發(fā)配套文件，率先擴面增量，落實動態(tài)調(diào)標(biāo)，不斷提升政策保障效益。明確要求：一是在保障國務(wù)院文件規(guī)定低保家庭中殘疾人的基礎(chǔ)上，將低保家庭外無固定收入的智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人，家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)的一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人等群體，納入困難殘疾人生活補貼范圍；二是將重度殘疾人護理補貼覆蓋所有一、二級殘疾人，有序擴面到三、四級智力、精神殘疾人；三是困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整，重度殘疾人護理補貼標(biāo)準(zhǔn)適時動態(tài)調(diào)整，重度殘疾人護理補貼提標(biāo)工作還被列入省政府民生實事項目，推進工作落實。在擴大殘疾人專項福利政策的覆蓋范圍的同時，江蘇省還堅持定期復(fù)核，強化績效考核，全面提高精準(zhǔn)管理水平；優(yōu)化審核流程，推行告知承諾，有效提質(zhì)便民惠民服務(wù)。目前，江蘇省困難殘疾人生活補貼對象67.34萬人，其中低保家庭外補貼對象53.86萬人，約占80%；重度殘疾人護理補貼對象65.19萬人，2021年共計發(fā)放兩項補貼53.35億元。有效保障了殘疾人共享高質(zhì)量發(fā)展成果，提升了殘疾人獲得感和幸福感。

點評：

江蘇省在落實殘疾人兩項補貼制度中，堅持惠民便民發(fā)展方向，擴面增效、動態(tài)調(diào)標(biāo)、精準(zhǔn)管理，確保殘疾人共享高質(zhì)量發(fā)展成果，率先實現(xiàn)殘疾人兩項補貼省級全覆蓋。