文/黃煒 浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心首席專家、能源資源環(huán)境部主任

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收高效協(xié)同，加快打造綠色低碳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，加快形成農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式

近日，浙江省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，明確將“推動(dòng)農(nóng)林牧漁低碳發(fā)展”作為十大重點(diǎn)任務(wù)之一，未來生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等將獲得更大的發(fā)展空間，但也應(yīng)看到，在帶來機(jī)遇的同時(shí)，“雙碳”戰(zhàn)略給鄉(xiāng)村振興工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

要更加注重生產(chǎn)綠色化。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)小、散、弱特征明顯，特別是浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，在廣袤鄉(xiāng)村中家庭作坊式制造業(yè)眾多，生產(chǎn)經(jīng)營方法仍較粗放，綠色技術(shù)集成創(chuàng)新不足，整體發(fā)展質(zhì)量不高?！半p碳”目標(biāo)下，必須統(tǒng)籌好綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)系，兼顧保護(hù)與發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)層面探索低碳化對(duì)策，強(qiáng)化低碳技術(shù)支撐，推動(dòng)綠色低碳與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。

要更加注重生態(tài)系統(tǒng)化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確要求產(chǎn)業(yè)振興與生態(tài)振興并舉，農(nóng)田、草原、森林等生態(tài)系統(tǒng)既是碳排放源，又是重要碳匯資源。在“雙碳”目標(biāo)下，不僅要建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，更要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，推動(dòng)綠色發(fā)展，維持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、多樣性和多功能性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的碳匯作用。

要更加注重生活低碳化。農(nóng)村居民是鄉(xiāng)村振興的主體，讓農(nóng)村居民愿意接受并樂享綠色低碳生活是推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。“雙碳”目標(biāo)下，要大力推廣綠色低碳生活理念和方式，鼓勵(lì)居民在日常生活中注意綠色生活、注重垃圾分類、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能等，從而減少能源消耗以及碳排放。

在“雙碳”目標(biāo)下高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收高效協(xié)同，加快打造綠色低碳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，加快形成農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式，讓鄉(xiāng)村生態(tài)振興成為落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的新陣地。

打造綠色低碳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。提質(zhì)升級(jí)鄉(xiāng)村工業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造。結(jié)合實(shí)際推動(dòng)發(fā)展一批高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、運(yùn)動(dòng)休閑等新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與制造、旅游康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和副產(chǎn)物加工利用，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工綠色轉(zhuǎn)型。建立健全綠色流通體系，完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，推廣農(nóng)產(chǎn)品綠色電商模式。

加快鄉(xiāng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。推廣農(nóng)光互補(bǔ)、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”、“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。利用農(nóng)戶閑置土地和農(nóng)房屋頂，加快推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)建設(shè)。探索農(nóng)田托管服務(wù)和合作社秸稈收集模式，推進(jìn)農(nóng)村生物質(zhì)能源多元化利用。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工包裝、倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈電能替代，推廣普及節(jié)能高效家電。鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本合作PPP等融資經(jīng)營模式，引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入農(nóng)村能源站、綜合能源服務(wù)等可商業(yè)化運(yùn)營領(lǐng)域。

提升鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。充分發(fā)揮土壤固碳、林草增匯的整體效應(yīng)，結(jié)合“兩山銀行”建設(shè)，以市場(chǎng)化手段聯(lián)合高污染、高能耗企業(yè)開發(fā)碳匯生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展生態(tài)循環(huán)固碳項(xiàng)目，推動(dòng)富民惠民。大力提倡農(nóng)田施用有機(jī)肥，推廣保護(hù)性耕作，開展作物輪作與種植覆蓋作物，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)土壤固碳增匯潛力。全面推行林長(zhǎng)制，組織開展國土綠化行動(dòng)，有效增加森林面積，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。強(qiáng)化濕地保護(hù)，完善濕地分級(jí)管理體系，實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程。

營造低碳文明鄉(xiāng)風(fēng)。將雙碳政策目標(biāo)和低碳生活理念根植入鄉(xiāng)村文化。通過線上線下相結(jié)合的方式，開展“接地氣”的綠色低碳生活宣講和知識(shí)培訓(xùn)，讓村民對(duì)低碳理念的理解更加深入。另外，可以通過創(chuàng)建“零碳村”“零碳鎮(zhèn)”，開展典型示范、先進(jìn)評(píng)選等活動(dòng)，促進(jìn)村民自覺養(yǎng)成綠色低碳的生產(chǎn)生活習(xí)慣。