■葉 劍

（山西長(zhǎng)治王莊煤業(yè)有限責(zé)任公司）

1 煤炭企業(yè)材料成本管理概述

煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中有著重要的地位，長(zhǎng)期以來(lái)居于首位，這與我國(guó)“多煤貧油少氣”的礦藏結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)。但是，隨著能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與環(huán)保工作的不斷推進(jìn)，新能源對(duì)于煤炭有著較強(qiáng)的替代作用，煤炭企業(yè)的效益不斷降低。由于我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期粗放式發(fā)展，現(xiàn)有開采規(guī)模較大導(dǎo)致煤炭產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀，與成本居高不下導(dǎo)致新技術(shù)開發(fā)困難的困局，是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛的表現(xiàn)；同時(shí)，我國(guó)煤炭企業(yè)大多為國(guó)有企業(yè)，對(duì)如何降低國(guó)有企業(yè)成本，提高國(guó)有企業(yè)效益，以達(dá)到“開源節(jié)流”的目的也是煤炭企業(yè)管理的痛點(diǎn)之一。與其他類型企業(yè)相比，煤炭企業(yè)生產(chǎn)工區(qū)較多、管理相對(duì)分散，相應(yīng)的材料成本占比較大，達(dá)到了總成本的近30%，且設(shè)備耗材有固定的型號(hào)與規(guī)格，可以多臺(tái)設(shè)備交替、重復(fù)使用；所以煤炭企業(yè)對(duì)材料成本的控制可以幫助企業(yè)進(jìn)一步較低費(fèi)用成本，同時(shí)優(yōu)化管理模式，以達(dá)到“降本增效”的成果；而且煤炭企業(yè)在計(jì)劃性開采中，往往有產(chǎn)能過剩導(dǎo)致生產(chǎn)材料閑置的情況，如何合理規(guī)劃統(tǒng)一調(diào)配，減少無(wú)效成本損耗也是亟需優(yōu)化的問題之一。

2 煤炭企業(yè)加強(qiáng)材料成本管理的現(xiàn)實(shí)意義

2.1 優(yōu)化企業(yè)管理模式，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)管理能力是企業(yè)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，其中材料成本管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。煤炭企業(yè)有著生產(chǎn)耗用材料種類規(guī)格繁雜、成本占比較大的特點(diǎn)，材料成本管理通常涉及煤炭企業(yè)多個(gè)部門，從生產(chǎn)計(jì)劃的制定到一線工區(qū)的具體實(shí)施，離不開各個(gè)部門的通力配合。所以，對(duì)材料成本的管理就是對(duì)整個(gè)煤炭企業(yè)協(xié)作配合能力的考驗(yàn)，加強(qiáng)材料成本管理對(duì)各部門管理能力都具有帶動(dòng)與提升作用，從而達(dá)到提升管理水平，提高煤炭企業(yè)效率，最終達(dá)到提升煤炭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的效果。

2.2 提高企業(yè)效益，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力

對(duì)煤炭企業(yè)材料成本的精益管理是降低生產(chǎn)成本的必要措施。煤炭企業(yè)本身固定資產(chǎn)占比高達(dá)45%，是典型的重資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。在重資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式下，由于固定資產(chǎn)具有粘性效應(yīng)，煤炭企業(yè)對(duì)自身資本結(jié)構(gòu)調(diào)整較為困難，所以降低成本提升利潤(rùn)以保證充足的現(xiàn)金流應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)是十分有必要的。煤炭企業(yè)對(duì)材料成本的有效管理可以進(jìn)一步壓縮生產(chǎn)成本，提高未來(lái)可預(yù)期現(xiàn)金流的流入，優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式，在煤炭行業(yè)效益日趨下行的今天十分有必要，同時(shí)也是轉(zhuǎn)型發(fā)展平穩(wěn)過渡的客觀要求。

2.3 提高煤炭企業(yè)研發(fā)投入，奠定轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，然而煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中面臨著研發(fā)資金投入不足的問題。首先，煤炭企業(yè)研發(fā)投入成本大、周期長(zhǎng)，研發(fā)成果在短期內(nèi)無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，需要企業(yè)資金持續(xù)大量的投入；其次，研發(fā)試錯(cuò)成本高，以煤層氣開采為例，由于儲(chǔ)量差異，貧氣區(qū)前期的巨額投入往往難以獲得相應(yīng)的投資回報(bào)。所以對(duì)煤炭企業(yè)材料成本的控制管理，對(duì)計(jì)劃性開展研發(fā)工作有著重要的意義，在提升煤炭企業(yè)效益，從而提高研發(fā)投入的同時(shí)，也為煤炭企業(yè)新業(yè)務(wù)發(fā)展積淀管理經(jīng)驗(yàn)，為煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新機(jī)遇。

3 煤炭企業(yè)材料成本管理的存在的主要問題

3.1 材料成本管理意識(shí)比較薄弱

目前，煤炭企業(yè)的管理主要依賴于制度約束，從管理人員到工區(qū)一線工人都缺少材料成本的管理意識(shí)。一般而言，一線工人對(duì)企業(yè)生產(chǎn)材料的成本價(jià)值缺少準(zhǔn)確的認(rèn)知，設(shè)備耗材的管理缺少有效的主動(dòng)維護(hù)，往往在設(shè)備耗材在壽命耗盡時(shí)才會(huì)進(jìn)行更換。然而，煤炭企業(yè)生產(chǎn)耗材一般都暴露于露天場(chǎng)所下，設(shè)備本身易受到風(fēng)沙雨雪的侵蝕破壞，在設(shè)備耗材缺少定期維護(hù)的前提下，其生命周期會(huì)大大縮短。被動(dòng)式的管理模式在導(dǎo)致成本費(fèi)用的過度損耗的同時(shí)，也造成了責(zé)任權(quán)屬不明，從而導(dǎo)致設(shè)備耗材非正常損耗無(wú)人問責(zé)，不利于耗材成本的精益管理。管理人員在制定相應(yīng)領(lǐng)用制度時(shí)，也缺少成本節(jié)約意識(shí)，往往將管理中心放在材料數(shù)量的進(jìn)出庫(kù)核對(duì)上，對(duì)于各工區(qū)材料損耗沒有約束，無(wú)益于對(duì)材料成本管理制度的建設(shè)。

3.2 材料管理制度覆蓋不完全

完善的材料管理制度是建立精益成本管理體系的前提。目前煤炭企業(yè)材料成本管理制度主要側(cè)重于在庫(kù)材料的管理，對(duì)于已出庫(kù)材料缺少相應(yīng)的跟蹤管理。煤炭企業(yè)管理模式一般以倉(cāng)庫(kù)主管為材料實(shí)際負(fù)責(zé)人，在材料申領(lǐng)前會(huì)記錄材料的數(shù)量、價(jià)值、存儲(chǔ)狀態(tài)，做到了較為完善的保管措施。然而在申領(lǐng)材料的過程中，倉(cāng)管員不會(huì)就實(shí)際申領(lǐng)物品的必要性進(jìn)行審查，尤其在申領(lǐng)生產(chǎn)用材料時(shí)，缺少實(shí)際需要數(shù)量與申領(lǐng)數(shù)量的比對(duì)，一般以往期耗用為依據(jù)，只要工區(qū)申領(lǐng)數(shù)量不超過合理區(qū)間便不會(huì)被問詢?？偟膩?lái)說，目前的煤炭企業(yè)材料管理制度較為粗放，雖然可以保證煤炭企業(yè)的日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，但是卻為進(jìn)一步壓縮材料成本制造了障礙。

3.3 材料成本管理的信息化平臺(tái)尚未建立

材料管理信息化平臺(tái)是建立在企業(yè)內(nèi)部，以各部門之間經(jīng)濟(jì)往來(lái)活動(dòng)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，進(jìn)行自動(dòng)化信息共享的管理平臺(tái)。就目前煤炭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，其內(nèi)部缺少總部與各分公司、分公司與各工區(qū)之間的信息交流平臺(tái)。煤炭企業(yè)仍然沿用上世紀(jì)的管理模式，以工程作業(yè)為導(dǎo)向，以生產(chǎn)情況決定發(fā)展規(guī)劃，雖然在一定程度上保證了正常的生產(chǎn)作業(yè)，但工區(qū)對(duì)企業(yè)管理制度了解不夠深入，企業(yè)內(nèi)部也難以根據(jù)工區(qū)實(shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行生產(chǎn)材料的調(diào)配與成本的歸集；同時(shí)，由于各工區(qū)地理位置較為分散，工區(qū)溝通載體一般以個(gè)人移動(dòng)通訊設(shè)備為主，缺少統(tǒng)一的信息匯總平臺(tái)，也導(dǎo)致了信息傳遞的滯后，同時(shí)也產(chǎn)生了生產(chǎn)材料分配不均衡的問題，可能會(huì)錯(cuò)失生產(chǎn)機(jī)會(huì)，為煤炭企業(yè)的材料成本管理造成了阻礙，不利于企業(yè)效益的進(jìn)一步提高。

3.4 缺乏有效的材料成本管理約束機(jī)制

煤炭企業(yè)材料成本的管理離不開行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)懲機(jī)制的缺位會(huì)使管理制度形同虛設(shè)，管理意識(shí)的培養(yǎng)也需要外部約束的配合。目前煤炭企業(yè)材料成本管理重心放在采購(gòu)與保管環(huán)節(jié)，也對(duì)此建立了獎(jiǎng)懲機(jī)制，然而對(duì)于材料的使用與調(diào)配沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，這也導(dǎo)致了一線工人對(duì)于工區(qū)申領(lǐng)的生產(chǎn)材料保管意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于正在處于生產(chǎn)狀態(tài)的設(shè)備耗材缺少維護(hù)保養(yǎng)的主動(dòng)行為。對(duì)于生產(chǎn)材料的調(diào)配也缺少相應(yīng)的約束機(jī)制，工區(qū)在申領(lǐng)材料時(shí)存在著“寧濫勿缺”的心態(tài)，由于不考慮工區(qū)實(shí)際產(chǎn)量與設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)量，往往使煤炭企業(yè)高估了材料成本。

3.5 缺少材料成本管理專項(xiàng)人員

煤炭企業(yè)材料成本管理具有其特殊性，煤炭企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備與材料專用性較高，缺少專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的管理人員無(wú)法針對(duì)不同用途的專用設(shè)備進(jìn)行合理的材料耗用評(píng)估。專業(yè)材料成本管理人才的缺失導(dǎo)致一線工人僅憑經(jīng)驗(yàn)判斷耗材的用量，管理人員僅憑往年耗用進(jìn)行成本規(guī)劃，兩者的判斷雖然在一定程度上具有正確性與可行性，但不能切合生產(chǎn)的實(shí)際耗用，缺少科學(xué)有效的生產(chǎn)規(guī)劃，材料成本管理仍有很大的優(yōu)化空間；同時(shí)煤炭企業(yè)缺少相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)于一線工人的培訓(xùn)教育開展較少，一線工人對(duì)生產(chǎn)流程與材料耗用有著較為精準(zhǔn)的認(rèn)知，但是缺少了成本的管理意識(shí)，培訓(xùn)教育缺失使企業(yè)錯(cuò)失了內(nèi)部人才的發(fā)掘機(jī)會(huì)。

4 建立符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策的材料成本管控體系

4.1 轉(zhuǎn)變管理理念，提升材料成本管理意識(shí)

管理意識(shí)是上至管理者，下至一線員工都應(yīng)當(dāng)具備的，以企業(yè)利益出發(fā)，積極主動(dòng)遵守管理制度、積淀生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、提升生產(chǎn)水平的整體協(xié)作意識(shí)。從管理者角度出發(fā)，管理意識(shí)的培養(yǎng)離不開管理經(jīng)驗(yàn)的積累，要求管理者們?cè)谌粘９ぷ髦锌偨Y(jié)得失，對(duì)于計(jì)劃之外的材料成本支出做好檢查工作，以分析報(bào)告的形式傳達(dá)各工區(qū)；從一線工人角度出發(fā)，以工作班組為單位學(xué)習(xí)相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，不能僅憑工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作判斷，需要掌握先進(jìn)生產(chǎn)方式，切合材料生命周期，對(duì)非低值易耗品的原材料做好管理維護(hù)工作，從而真正做到以生產(chǎn)為導(dǎo)向，提升管理意識(shí)，優(yōu)化管理模式。

4.2 完善材料成本管理制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制

現(xiàn)有的材料成本管理制度對(duì)成本削減作用有限，是因?yàn)楝F(xiàn)有制度不能遍及材料從購(gòu)入、出庫(kù)、使用到報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)。健全管理制度需要煤炭企業(yè)改變管理重心，以生產(chǎn)工區(qū)為核心，在工區(qū)內(nèi)部各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)建立耗用監(jiān)測(cè)點(diǎn)，聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行生產(chǎn)耗用評(píng)估，并以同行業(yè)企業(yè)為基準(zhǔn)，建立生產(chǎn)耗用動(dòng)態(tài)模型；同時(shí)完善材料領(lǐng)用制度，倉(cāng)庫(kù)主管需要根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況對(duì)材料的領(lǐng)用的必要性進(jìn)行審查，但不以倉(cāng)庫(kù)主管作為主要材料耗用負(fù)責(zé)人，在材料被領(lǐng)用后將管理責(zé)任轉(zhuǎn)移至領(lǐng)用人，從而建立誰(shuí)申領(lǐng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任傳遞機(jī)制，以責(zé)任的傳遞提升材料管理意識(shí)，同時(shí)配合材料管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步保證材料成本管理制度的落實(shí)，形成良性循環(huán)。

4.3 建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理

煤炭企業(yè)各生產(chǎn)工區(qū)的生產(chǎn)狀態(tài)由各地區(qū)煤炭及其他待采資源的產(chǎn)量、儲(chǔ)量、開采進(jìn)度所決定，所以煤炭企業(yè)在進(jìn)行材料成本管理時(shí)不能采用“一刀切”的管理模式，信息管理平臺(tái)的建立就是為了解決各地區(qū)信息溝通的問題，從而有針對(duì)性的進(jìn)行材料成本的管理。目前可視化ERP系統(tǒng)是建立于設(shè)備生產(chǎn)信息與計(jì)算機(jī)自動(dòng)化技術(shù)上的智能信息化管理平臺(tái)，可以針對(duì)不同生產(chǎn)單位的生產(chǎn)狀況進(jìn)行材料的調(diào)配，同時(shí)自動(dòng)歸集成本，進(jìn)行精細(xì)化成本歸集工作；同時(shí)，信息管理平臺(tái)便捷的交互界面可以便于信息使用者直觀地對(duì)生產(chǎn)情況進(jìn)行記錄，便于各部門統(tǒng)籌協(xié)作，打破部門與部門之間的信息溝通壁壘，進(jìn)一步提升煤炭企業(yè)材料成本管理水平，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

4.4 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證制度落實(shí)

獎(jiǎng)懲機(jī)制的完善與否直接決定了材料成本管理制度的落實(shí)質(zhì)量，行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制可以起到約束作用，促進(jìn)制度的實(shí)施，與之相對(duì)的獎(jiǎng)懲機(jī)制的缺位便會(huì)使管理制度形同虛設(shè)。首先要明確材料成本管理的直接相關(guān)人員，在上文中提到的責(zé)任傳遞機(jī)制可以幫助煤炭企業(yè)識(shí)別相關(guān)責(zé)任人；其次，在確定主要責(zé)任人的基礎(chǔ)上，以生產(chǎn)班組或管理部門為基礎(chǔ)建立績(jī)效考核制度，可以配合煤炭企業(yè)建立的材料耗用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于成本節(jié)用較好的班組或部門進(jìn)行現(xiàn)金等實(shí)際物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于超出計(jì)劃成本較多的班組或部門責(zé)令其限期改進(jìn)，如果無(wú)法進(jìn)一步優(yōu)化成本，可以針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行考察評(píng)定，在確定是人為因素的前提下，將懲罰措施落實(shí)在績(jī)效考核中；最后應(yīng)當(dāng)注意在制定獎(jiǎng)懲制度的同時(shí)要兼顧不同生產(chǎn)地區(qū)的實(shí)際情況，有的礦產(chǎn)區(qū)因自然環(huán)境或產(chǎn)量限制其本身材料耗用與產(chǎn)量的比值高于其他地區(qū)，要針對(duì)不用情況動(dòng)態(tài)調(diào)整獎(jiǎng)懲措施，才能做到公平有效，從而提升煤炭企業(yè)制度的公信力。

4.5 開展員工培訓(xùn)，發(fā)掘內(nèi)部人才

材料成本管理人才的培養(yǎng)需要工作經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)方法的雙管齊下，在工作經(jīng)驗(yàn)充足但是科學(xué)方法缺位的情況下，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起員工教育培訓(xùn)的職責(zé)。員工培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)以熟悉工作任務(wù)為主，在崗培訓(xùn)可以針對(duì)不同的崗位職責(zé)進(jìn)行專項(xiàng)教育，材料成本管理主要以在崗培訓(xùn)為主。培訓(xùn)內(nèi)容可以針對(duì)不同生產(chǎn)材料的使用與維護(hù)方法出發(fā)，以科學(xué)方法識(shí)別認(rèn)定材料壽命，同時(shí)對(duì)于可替換、可復(fù)用設(shè)備耗材進(jìn)行識(shí)別培訓(xùn)，對(duì)于不同規(guī)格設(shè)備通用材料進(jìn)行認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)?？傊圆牧铣杀揪?xì)化管理為主要目的，以壓縮材料成本為主要目標(biāo)，培養(yǎng)專項(xiàng)人才，在培訓(xùn)完成后可以在企業(yè)內(nèi)部發(fā)放專業(yè)證書，為分公司派送專業(yè)材料成本管理人才指導(dǎo)生產(chǎn)工作，從而到達(dá)以點(diǎn)帶面的效果，提升煤炭企業(yè)的材料成本管理的綜合水平，提升煤炭企業(yè)綜合效益。

綜上所述，我國(guó)煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展仍在路上，如何在轉(zhuǎn)型過程中保證企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，保障我國(guó)能源安全是重要的議題，本文從煤炭企業(yè)材料成本管理的現(xiàn)狀出發(fā)，總結(jié)了煤炭企業(yè)在管理中出現(xiàn)的管理意識(shí)不到位、管理制度不完善、信息化管理平臺(tái)缺失、獎(jiǎng)懲約束機(jī)制尚未建立、專業(yè)管理人才缺位五大問題，并針對(duì)這些問題提出提高企業(yè)人員管理意識(shí)，在此基礎(chǔ)上健全管理制度，并以獎(jiǎng)懲機(jī)制保證制度的實(shí)施，利用信息化工具精準(zhǔn)調(diào)配資源做到精益化管理，同時(shí)重視企業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)，對(duì)內(nèi)部人才進(jìn)行發(fā)掘，系統(tǒng)性地對(duì)煤炭企業(yè)材料成本管理模式進(jìn)行優(yōu)化，從而達(dá)到“降本增效”的目的，提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增進(jìn)企業(yè)效益以提高研發(fā)投入，為目前煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，僅僅從降低成本的角度出發(fā)不足以保證煤炭企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，下一步更應(yīng)該從煤炭企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)多種業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展以提高企業(yè)效益出發(fā)展開研究，繼續(xù)為我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。