文/王軍 王進(jìn) 王世宏

圍繞油庫(kù)加油站消防訓(xùn)練考評(píng)的組織實(shí)施，探討了油庫(kù)加油站消防訓(xùn)練考評(píng)的原則要求、基本內(nèi)容、方法步驟和應(yīng)注意的問題。通過對(duì)四個(gè)方面內(nèi)容的初步探討分析，為油庫(kù)加油站消防訓(xùn)練考評(píng)提供有益借鑒。消防訓(xùn)練是油庫(kù)加油站的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，也是落實(shí)消防方針、確保油庫(kù)加油站安全的重要環(huán)節(jié)。組織消防訓(xùn)練考評(píng)，是檢驗(yàn)油庫(kù)加油站消防訓(xùn)練成效、提升訓(xùn)練質(zhì)量水平的重要途徑，也是解決現(xiàn)實(shí)問題、提高油庫(kù)加油站自身安全防護(hù)和消防救援能力的有力抓手。油庫(kù)加油站儲(chǔ)存油品易燃易爆，稍有不慎，極易發(fā)生驚天動(dòng)地的事故。必須緊緊圍繞消防和應(yīng)急處置能力提升的目標(biāo)，準(zhǔn)確確立消防訓(xùn)練考評(píng)原則，科學(xué)設(shè)置消防訓(xùn)練考評(píng)內(nèi)容，靈活運(yùn)用消防訓(xùn)練考評(píng)方法，不斷提升消防訓(xùn)練考評(píng)的質(zhì)量效益。

一、油庫(kù)加油站消防訓(xùn)練考評(píng)的原則要求。

安全消防工作在油庫(kù)加油站安全工作中占有十分重要的地位和分量，消防人員是安全消防工作任務(wù)的主要擔(dān)負(fù)者。消防訓(xùn)練不同于一般的油料專業(yè)操作訓(xùn)練，有其特殊的技術(shù)保障要求和內(nèi)部編成原則，在訓(xùn)練考評(píng)中有著異于其他專業(yè)的顯著特點(diǎn)。一是消防工作涉及專業(yè)繁多，訓(xùn)練考評(píng)必須突出基礎(chǔ)性。消防工作是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)、知識(shí)領(lǐng)域?qū)挿旱膶I(yè)，涉及化學(xué)、水力學(xué)、機(jī)械學(xué)、材料學(xué)和電工學(xué)等多學(xué)科知識(shí)。消防受訓(xùn)人員既要掌握消防法規(guī)基本內(nèi)容、泵浦性能原理、滅火劑性能特點(diǎn)、燃燒爆炸機(jī)理等比較抽象的理論知識(shí)，又要掌握車輛駕駛、泵浦操作、水帶鋪設(shè)、射水打靶、救人自救、不同類型火災(zāi)撲救措施等比較復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)。消防訓(xùn)練還是一項(xiàng)高強(qiáng)度體力活動(dòng)，水帶鋪設(shè)、登高、破拆、背人救人、搬移滅火器材等，都要消耗較大的體力。著眼消防工作的專業(yè)性、技術(shù)性和體力性，消防受訓(xùn)人員必須刻苦學(xué)理論、熟技能、練體能，考評(píng)要突出基礎(chǔ)理論、操作技能和體能等課目，打牢訓(xùn)練考評(píng)的基礎(chǔ)。二是消防工作講求協(xié)同配合，訓(xùn)練考評(píng)必須突出整體性。消防滅火救援工作是一個(gè)從個(gè)人到團(tuán)體、從一個(gè)專業(yè)到多個(gè)專業(yè)、從具體項(xiàng)目到系統(tǒng)目標(biāo)的有機(jī)整體，講求團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同配合，如果僅僅依靠單個(gè)人的力量，是很難達(dá)到應(yīng)有的成效，確保任務(wù)的完成。在組織訓(xùn)練考評(píng)時(shí)，必須著眼整體效果，根據(jù)現(xiàn)有的裝備，針對(duì)不同險(xiǎn)情，著重檢驗(yàn)報(bào)警系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、油罐噴淋系統(tǒng)、泡沫系統(tǒng)和移動(dòng)式裝備器材等設(shè)施裝備的使用操作，能否達(dá)到步調(diào)一致，整體協(xié)調(diào)。三是消防工作要求迅速準(zhǔn)確，訓(xùn)練考評(píng)必須突出高效性。滅火如救人，容不得半點(diǎn)遲緩和猶豫。在滅火行動(dòng)中，必須貫徹迅速、準(zhǔn)確的指導(dǎo)思想。迅速就是體現(xiàn)一個(gè)“快”字，在充分準(zhǔn)備的條件下，以最快的速度、最短的時(shí)間，通過準(zhǔn)確迅速的戰(zhàn)斗行動(dòng)和有效措施制止火災(zāi)蔓延，與火災(zāi)爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，做到接警要快，而且準(zhǔn)確無誤；出動(dòng)要快，接到出動(dòng)命令，能以熟練技術(shù)動(dòng)作，確保在最短時(shí)間內(nèi)緊急出動(dòng)，迅速安全到達(dá)火場(chǎng)，火情偵察判斷情況要快，指揮戰(zhàn)斗決策要快，滅火戰(zhàn)斗展開、占領(lǐng)陣地、進(jìn)攻要快。準(zhǔn)確，是滅火戰(zhàn)斗中必須遵循的信條。要求在滅火戰(zhàn)斗中，各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確無誤，只有“準(zhǔn)”才能保證滅火戰(zhàn)斗順利進(jìn)行。各個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)，是迅速撲滅火災(zāi)的保障。組織消防訓(xùn)練考評(píng)，必須將準(zhǔn)確迅速體現(xiàn)于滅火戰(zhàn)斗的全過程。只有這樣，才能發(fā)揮出滅火戰(zhàn)斗威力，達(dá)到在最短時(shí)間內(nèi)控制或消滅火災(zāi)、最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。四是消防工作屬于高危行業(yè)，訓(xùn)練考評(píng)必須突出安全性。消防工作，既有人車的動(dòng)用，又有各種消防裝備操作使用，甚至還有登高、繩索連接、高空救助等項(xiàng)目，具有一定的難度和危險(xiǎn)性，稍有不慎，就會(huì)引發(fā)事故。因此，在組織實(shí)施訓(xùn)練考評(píng)時(shí)，一定要搞好安全防護(hù)工作，特別是在考評(píng)前，要對(duì)動(dòng)用的車輛，使用的搭架、繩索、滑行設(shè)施等裝備器材，進(jìn)行全面、細(xì)致、認(rèn)真地檢查，對(duì)于一些有問題或有損傷的裝備器材，要及時(shí)維修或更換，安全技術(shù)性能必須良好無故障，防止發(fā)生各類事故。

二、油庫(kù)加油站消防訓(xùn)練考評(píng)的基本內(nèi)容。

消防訓(xùn)練不同于一般的軍事訓(xùn)練，組織消防訓(xùn)練考評(píng)必須按照消防工作的特殊要求，科學(xué)安排考評(píng)內(nèi)容，達(dá)到以考促訓(xùn)的目的。一是技術(shù)訓(xùn)練考評(píng)。消防技術(shù)訓(xùn)練內(nèi)容通常包括理論學(xué)習(xí)和操作練習(xí)兩個(gè)部分。理論學(xué)習(xí)考評(píng)一般通過查閱受訓(xùn)人員學(xué)習(xí)筆記、隨機(jī)抽考應(yīng)知應(yīng)會(huì)、閉卷理論考核等形式，檢查受訓(xùn)人員對(duì)消防基本常識(shí)和技術(shù)訓(xùn)練課目基本情況、操作程序、操作要求和滅火搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用等方面內(nèi)容掌握情況，以指導(dǎo)操作練習(xí)。操作練習(xí)考評(píng)一般按照既定課目的規(guī)定訓(xùn)練內(nèi)容、程序和環(huán)境等，在考評(píng)員監(jiān)督下組織實(shí)施，目的是通過反復(fù)練習(xí)掌握知識(shí)，形成技能。二是心理素質(zhì)考評(píng)。消防人員在滅火救援戰(zhàn)斗中，由于想象和火場(chǎng)及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的多種刺激，會(huì)引起心理上的種種應(yīng)激反應(yīng)，如緊張、恐懼、淡漠等，如果不能及時(shí)消除克服心理反應(yīng)，勢(shì)必會(huì)影響消防人員的思維和判斷，進(jìn)而影響整個(gè)滅火救援戰(zhàn)斗行動(dòng)。組織心理素質(zhì)考評(píng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過觀察、詢問或測(cè)量（血壓、心率、脈搏）等形式，對(duì)心理指標(biāo)和生理指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)?？己朔椒刹扇雾?xiàng)因素考核法和綜合因素考核法。單項(xiàng)因素考核是對(duì)某一項(xiàng)心理因素進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，綜合因素考核法是對(duì)整個(gè)心理訓(xùn)練的各種心理因素（如記憶、觀察、想象、情緒）等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。三是體能訓(xùn)練考評(píng)。消防工作十分消耗體力，消防人員良好的身體素質(zhì)是技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和順利完成滅火搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗任務(wù)的重要基礎(chǔ)。組織好體能考評(píng)，是檢驗(yàn)受訓(xùn)人員身體素質(zhì)是否過硬，能否完成任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，必須采取靈活多樣的形式，對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行力量如單雙杠器械、俯臥撐，耐力如3公里跑、跳繩、登樓，靈敏性如蛇形跑、球類游戲，爆發(fā)力如平推杠鈴、短跑、下坡跑等訓(xùn)練的考評(píng)，督促受訓(xùn)人員保持經(jīng)常性的體能訓(xùn)練、全面增強(qiáng)體質(zhì)，確保在滅火戰(zhàn)斗中能夠跑得快、拿得動(dòng)、上得去、戰(zhàn)得久，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜險(xiǎn)情事故能力。四是技能訓(xùn)練考評(píng)。技能訓(xùn)練涵蓋內(nèi)容比較寬泛，根據(jù)油庫(kù)類型、加油站形式和各類險(xiǎn)情的不同，主要包括救助技能、現(xiàn)場(chǎng)急救技能兩個(gè)方面的內(nèi)容。救助技能考評(píng)應(yīng)注重因地制宜靈活設(shè)置場(chǎng)地、裝備器材檢查維修、救助技巧多樣性；現(xiàn)場(chǎng)急救技能專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)難度大、標(biāo)準(zhǔn)要求高，考評(píng)應(yīng)注重止血、包扎、固定和人工呼吸、搬運(yùn)傷員、心肺復(fù)蘇等基本技能，充分利用三角巾、繃帶、擔(dān)架、模擬人等訓(xùn)練器材，以保證考評(píng)效果。五是滅火戰(zhàn)術(shù)考評(píng)。主要考評(píng)消防人員在滅火過程中，是否貫徹“救人第一”的思想，動(dòng)作是否迅速、準(zhǔn)確，有沒有執(zhí)行先控制、后消滅的滅火原則，有沒有最大限度地發(fā)揮消防人員的主觀能動(dòng)性，有沒有實(shí)現(xiàn)人和裝備的充分有機(jī)結(jié)合，有沒有按照既定消防預(yù)案組織實(shí)施，有沒有根據(jù)滅火救援對(duì)象或不同險(xiǎn)情及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)術(shù)方法和戰(zhàn)術(shù)措施，有沒有把握住調(diào)查研究、掌握有利時(shí)機(jī)、打快攻打近戰(zhàn)的要求，客觀評(píng)價(jià)消防指揮人員的組織指揮能力、臨機(jī)處置能力、火場(chǎng)估算能力、綜合決策能力和消防戰(zhàn)斗人員復(fù)雜危險(xiǎn)情況下的實(shí)戰(zhàn)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力、綜合救援能力。

三、油庫(kù)加油站消防訓(xùn)練考評(píng)的方法步驟。

消防訓(xùn)練考評(píng)是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，按照規(guī)定的檢驗(yàn)形式和評(píng)估方法，對(duì)消防訓(xùn)練進(jìn)行的考核評(píng)價(jià)。為了確?？荚u(píng)有序展開，取得實(shí)實(shí)在在的效果，必須按照一定的方法步驟組織實(shí)施。一是要建立考評(píng)組織?？荚u(píng)組織一般由主考和評(píng)判員組成。主考由考評(píng)組織單位或業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)確定下達(dá)考評(píng)任務(wù)，審定考評(píng)方案，確定考評(píng)指標(biāo)，培訓(xùn)評(píng)判人員，組織考評(píng)保障，督導(dǎo)考評(píng)實(shí)施；評(píng)判員一般由主考指定，負(fù)責(zé)考評(píng)成績(jī)的評(píng)判。二是要科學(xué)制定內(nèi)容。要依據(jù)消防法規(guī)和年度訓(xùn)練計(jì)劃，科學(xué)擬制考評(píng)實(shí)施方案，合理確定考核的對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)機(jī)和要求。理論知識(shí)考核，應(yīng)根據(jù)考核方式和消防法規(guī)的內(nèi)容命題，并制定相應(yīng)的評(píng)分細(xì)則，考題要難易適中，突出基礎(chǔ)性、應(yīng)用性和操作性。操作技能考核，一般包含實(shí)際操作、口述方法步驟和講解有關(guān)理論，具體考核內(nèi)容，由考核組織者依據(jù)消防法規(guī)選定。三是要做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備?？荚u(píng)前，要從被考核人員、考核場(chǎng)地、各類裝備器材等，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保有序展開。比如，理論知識(shí)考核主要在室內(nèi)進(jìn)行，技能考核在訓(xùn)練場(chǎng)地進(jìn)行，演練考核在演練和演習(xí)場(chǎng)地進(jìn)行，這就需要提前做好準(zhǔn)備，以免造成工作的被動(dòng)和延誤考核時(shí)機(jī)。四是要分步分類實(shí)施。各項(xiàng)裝備器材準(zhǔn)備到位后，組織考評(píng)者應(yīng)講明訓(xùn)練考評(píng)的目的和意義，考評(píng)的項(xiàng)目、規(guī)則、方法、地點(diǎn)和要求等。考評(píng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)課目、場(chǎng)地、內(nèi)容、人員情況，采取區(qū)分定點(diǎn)，同步展開等方法進(jìn)行，被考評(píng)人員應(yīng)按照考評(píng)日程安排，按時(shí)有序地參加考核；評(píng)判人員要嚴(yán)格按照考評(píng)的規(guī)則和評(píng)分細(xì)則，認(rèn)真組織，公正評(píng)判，做到一個(gè)課目一個(gè)課目組織實(shí)施。五是要及時(shí)總結(jié)講評(píng)?？荚u(píng)結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行客觀、公正、合理的總結(jié)講評(píng)，指出組織實(shí)施過程中好的方面，存在的問題，解答訓(xùn)練疑難點(diǎn)，從理論與實(shí)踐相結(jié)合中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出組織訓(xùn)練中需注意的問題和解決的方法，達(dá)到考評(píng)一次，提高一步的目的。

四、油庫(kù)加油站消防訓(xùn)練考評(píng)應(yīng)把握的問題。

組織好消防訓(xùn)練的考評(píng)，必須依據(jù)訓(xùn)練考核大綱，按照考評(píng)實(shí)施方案，從內(nèi)容、方法、組織形式等方面，認(rèn)真組織實(shí)施。一是要全面系統(tǒng)，突出重點(diǎn)。要按照平時(shí)規(guī)定的訓(xùn)練內(nèi)容和遞進(jìn)邏輯進(jìn)行考評(píng)，理論、實(shí)操二者缺一不可、偏廢不成，確?？荚u(píng)的完整性、全面性。同時(shí)，要突出考評(píng)重點(diǎn)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，防止訓(xùn)練投入平均分配，確?？汲稣鎸?shí)成績(jī)、評(píng)出準(zhǔn)確能力。要嚴(yán)格按考核大綱制定實(shí)施方案，科學(xué)安排考核內(nèi)容步驟，正確處理理論與實(shí)操、全面與重點(diǎn)的關(guān)系，確保取得成效。二是要依據(jù)大綱，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。要按照《訓(xùn)練與考核大綱》要求，結(jié)合油庫(kù)加油站實(shí)際，針對(duì)不同類型油庫(kù)、不同區(qū)域加油站、不同險(xiǎn)情性質(zhì)的特點(diǎn)，把握考核重點(diǎn)，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，從理論知識(shí)學(xué)習(xí)、設(shè)備操作技能、滅火組織指揮、撲救技術(shù)程序、注意事項(xiàng)等，逐一細(xì)化量化，形成考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，努力做到內(nèi)容完整，符合實(shí)戰(zhàn)。三是要緊貼任務(wù)，從難從嚴(yán)。組織消防訓(xùn)練考評(píng)，應(yīng)結(jié)合油庫(kù)加油站自身特點(diǎn)，緊貼工作實(shí)際，立足現(xiàn)有裝備器材和訓(xùn)練的戰(zhàn)術(shù)原則、消防救援手段，有針對(duì)性地設(shè)置課目，把滅火救援工作的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境設(shè)計(jì)險(xiǎn)惡，情況設(shè)計(jì)復(fù)雜，撲救和處置難度加大，讓受訓(xùn)人員感到身臨其境，形象逼真，達(dá)到加強(qiáng)戰(zhàn)法研究，提高訓(xùn)練質(zhì)量的目的。四是要嚴(yán)密組織，保證安全。消防訓(xùn)練考評(píng)，是一項(xiàng)綜合性、高強(qiáng)度、大體力的活動(dòng)，同時(shí)，有些考評(píng)的課目還具有一定的危險(xiǎn)性，稍有不慎就可能造成意想不到的事故，如攀登消防梯、滅火器滅油、石棉被滅油桶火等。因此，在組織實(shí)施過程，要落實(shí)安全制度，采取有效的安全措施，防止發(fā)生事故。五是要完善機(jī)制，有效激勵(lì)。完整的訓(xùn)練組織實(shí)施、科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)和有效的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，有利于強(qiáng)化消防訓(xùn)練督查和考核，通過把考核成績(jī)與人才使用、提拔晉升、立功受獎(jiǎng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，為訓(xùn)練工作注入動(dòng)力、增強(qiáng)引力、激發(fā)活力。