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        臺州市“三化融合”實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“整體智治”

        2023-01-08 22:46:21臺州市自然資源和規(guī)劃局許暉暉陳誠燁
        浙江國土資源 2022年3期
        關(guān)鍵詞:臺州市隱患預(yù)警

        □臺州市自然資源和規(guī)劃局 許暉暉 陳誠燁

        近年來,臺州市圍繞精細(xì)化風(fēng)險調(diào)查、數(shù)字化預(yù)警處置、集成化綜合治理,構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防控新機(jī)制、新體系、新格局。2021 年以來,全市投入防治經(jīng)費6400 余萬元,啟動地災(zāi)風(fēng)險調(diào)查數(shù)、地災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建成數(shù)、完成治理數(shù)等各項任務(wù)指標(biāo)均居全省前列。

        一是精細(xì)化風(fēng)險調(diào)查。依托浙江省地勘單位技術(shù)力量,綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、鉆孔勘探、三維建模等多種新技術(shù)手段開展地災(zāi)風(fēng)險調(diào)查,及時更新調(diào)查成果,加強(qiáng)地災(zāi)發(fā)生發(fā)育規(guī)律研究,全面排摸地災(zāi)風(fēng)險隱患。對調(diào)查摸排出的不穩(wěn)定地災(zāi)隱患點逐一開展復(fù)核調(diào)查,并根據(jù)其災(zāi)害類型、分布范圍、結(jié)構(gòu)規(guī)模、危險等級等情況重新分類建檔,及時完善、更新地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和隱患點管理數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建全市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險“一張圖”,切實為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供基礎(chǔ)保障。2021 年以來,共巡查風(fēng)險區(qū)及隱患點968 處,9997 人次;全市所有縣市區(qū)均已完成1 ∶50000 地災(zāi)風(fēng)險普查;38 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成1 ∶2000 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價,完成數(shù)和完成率均位列全省第一。

        二是數(shù)字化預(yù)警處置。加強(qiáng)地災(zāi)氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報數(shù)字化建設(shè),基于城市大腦和公共數(shù)據(jù)共享平臺,構(gòu)建地災(zāi)監(jiān)測、分析、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急服務(wù)于一體的信息化、智能化、可視化大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)全過程科學(xué)管理。通過提前對地災(zāi)隱患點進(jìn)行分析治理,針對性實施避讓搬遷、地質(zhì)環(huán)境改變、應(yīng)急排險等舉措。2021 年以來,臺州市臨海“地災(zāi)智治”應(yīng)用場景圍繞“風(fēng)險隱患在哪里”“風(fēng)險點的地質(zhì)構(gòu)造是什么”“地質(zhì)災(zāi)害什么時候發(fā)生”“怎么動態(tài)管控等”四大需求,運用“空間碼”技術(shù),歸集、治理自然資源、氣象、水利、應(yīng)急等多源數(shù)據(jù),構(gòu)建4 大類、55個子類、300+圖層的臨海分倉數(shù)據(jù)體系,在全國率先完成1 ∶2000高精度地質(zhì)災(zāi)害詳查。該應(yīng)用場景通過全域管控、地質(zhì)剖析、情景模擬、監(jiān)測研判等,實現(xiàn)更智能、更高效、更精準(zhǔn)的災(zāi)情防治過程,目前已上線浙里辦、浙政釘、數(shù)字國土空間門戶和數(shù)字政府門戶,并入選全省空間治理最佳實踐案例和浙江省自然資源系統(tǒng)改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例。同時,新建的“臺州市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等級預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)”于2021年4 月完成系統(tǒng)建設(shè)投入試運行,并于同年12 月通過驗收。2021 年汛期以來發(fā)布預(yù)警預(yù)報38 次,發(fā)送短信15 萬條,未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的人員傷亡情況。

        三是集成化綜合治理。按照“源頭治理、綜合施策”的要求,加大空間規(guī)劃管控力度,嚴(yán)防農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等活動導(dǎo)致的地災(zāi)隱患。將地災(zāi)治理工程與易地搬遷、土地整治、生態(tài)修復(fù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作相結(jié)合,形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H的綜合治理模式,從源頭上控制和降低地災(zāi)風(fēng)險。如臨海市尤溪鎮(zhèn)清潭村探索地質(zhì)災(zāi)害隱患點“治+用”新模式,打造集“搬遷、治理、景觀設(shè)計”為一體的隱患治理示范點,通過臺階設(shè)計、綠化改造等,計劃投入1587 萬元,建設(shè)20000 平方米的園林景觀,將地災(zāi)點變身景觀區(qū)。又如天臺縣南屏鄉(xiāng)板橋村引導(dǎo)村民開展移民搬遷,順利拆除釣魚洋地質(zhì)災(zāi)害點的房屋,徹底告別了地災(zāi)隱患。截至目前,全市共完成地災(zāi)隱患綜合治理71處,核銷隱患點102 處,減少受地災(zāi)威脅群眾1323 人,避讓搬遷均已妥善落實安置。

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