本刊編輯部
信心堪比黃金,穩(wěn)經(jīng)濟首要的在于提信心。通過政策超前發(fā)力,穩(wěn)住企業(yè)、市場、就業(yè)“三個基本盤”,從而穩(wěn)住經(jīng)濟大盤
2022年以來,經(jīng)濟運行中不確定性因素增多,穩(wěn)經(jīng)濟的壓力和難度都很大,浙江充分踐行了以政策的“實”和“效”實現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”,在全國發(fā)展大局中展現(xiàn)了浙江擔當、作出了浙江貢獻。省委、省政府系統(tǒng)謀劃、綜合集成形成了“5+4”穩(wěn)進提質(zhì)政策體系,即擴大有效投資、減負強企、科技創(chuàng)新、“兩穩(wěn)一促”(穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費)、民生保障“五大政策包”,以及財政、自然資源、金融、能源“四張要素清單”,為穩(wěn)企業(yè)、增動能、惠民生、防風險提供了堅實保障。從1-4月主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟增速有所回落,但總體運行仍在合理區(qū)間。
同時也要看到,當前經(jīng)濟形勢仍然極為嚴峻復雜,“三重壓力”疊加“兩大變量”,內(nèi)外環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性顯著上升,新的下行壓力進一步加大?!耙咔橐雷 ⒔?jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”,這是以習近平同志為核心的黨中央在關(guān)鍵時刻作出的重要決策部署、提出的明確要求。保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展態(tài)勢是經(jīng)濟工作不變的主旋律,穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、促進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)是當前工作的重中之重。而穩(wěn)經(jīng)濟首先要提信心,唯有通過政策發(fā)力提振發(fā)展信心,穩(wěn)住企業(yè)、市場、就業(yè)“三個基本盤”,才能為實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)、扎實推進共同富裕奠定良好基礎(chǔ)。
穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)經(jīng)濟,政策舉措要讓企業(yè)有更多獲得感。要強化階段性政策與制度性安排相結(jié)合,以前所未有的力度推進企業(yè)降本減負,落實對小微企業(yè)和個體工商戶的各項支持政策,提高政策的“兌現(xiàn)率”。穩(wěn)企業(yè)的另一個層面是嚴防風險,要高度關(guān)注大型企業(yè)債務(wù)違約對中下游企業(yè)的連鎖影響以及中小企業(yè)經(jīng)營困難資金鏈斷裂危機,嚴防系統(tǒng)性金融風險。鑒于當前企業(yè)面臨的最大困難是市場需求不足問題,應(yīng)強化“一企一策”,引導企業(yè)穩(wěn)住陣腳,鼓勵企業(yè)做強主業(yè)、苦練內(nèi)功,增強自身抵御風險和不確定性的能力。
穩(wěn)市場。市場預期是發(fā)展信心的來源,而超預期的形勢加劇了經(jīng)濟發(fā)展的不確定性。穩(wěn)市場首先要穩(wěn)預期,需要以更有力度和超前的政策舉措穩(wěn)住預期。一方面,要加快對穩(wěn)預期有重要影響的政策舉措落地,保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,讓市場主體更好理解政策意圖,以政策紅利激發(fā)市場活力;另一方面,緊抓全國統(tǒng)一大市場加快建設(shè)的改革契機,打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點,推動形成公正透明的市場競爭環(huán)境,以市場化配置資源的共識和氛圍穩(wěn)定市場預期,提振市場信心。
穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)是經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間的關(guān)鍵支撐,疫情沖擊下當前穩(wěn)就業(yè)面臨新的挑戰(zhàn),而就業(yè)是最大的民生,穩(wěn)就業(yè)也是穩(wěn)民生。一方面,要加大就業(yè)優(yōu)先政策實施力度,持續(xù)加大市場主體穩(wěn)崗支持力度,落實好就業(yè)保障政策。另一方面,要狠抓就業(yè)促進和服務(wù),千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),在改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量方面下功夫。如加快發(fā)展就業(yè)崗位多、就業(yè)彈性大的服務(wù)業(yè),鼓勵創(chuàng)新和靈活就業(yè);鼓勵社會人員就近就業(yè),支持勞動者靈活多樣實現(xiàn)就業(yè);著力促進重點群體就業(yè),支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定和擴大招聘規(guī)模。