按照廣東省有關(guān)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革的工作要求,河源市聚焦建設(shè)發(fā)揮“三個平臺”(綜合治理委員會、公共服務(wù)委員會、綜合行政執(zhí)法委員會)作用,在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革試點完成的基礎(chǔ)上,推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革后半篇文章落地。市委領(lǐng)導(dǎo)專門部署深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革示范行動,明確由市委編辦負(fù)責(zé)牽頭抓總,市財政局、市司法局、市政數(shù)局等部門按職責(zé)分工協(xié)作推進(jìn)。研究制定《河源市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革示范行動方案》,建立“周報告、周指導(dǎo)”工作制度,加強上下聯(lián)動和雙向溝通,構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動工作格局,形成共同推進(jìn)改革示范行動的合力。一是構(gòu)建邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致的“條塊關(guān)系”,厘清縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)級機構(gòu)之間的權(quán)責(zé)邊界。明確將279項執(zhí)法事項及相關(guān)服務(wù)事項下放至鎮(zhèn)街,組織鎮(zhèn)街認(rèn)領(lǐng)和學(xué)習(xí)執(zhí)法和服務(wù)事項,確保執(zhí)法和服務(wù)事項下沉到位和有效銜接。二是建立議事規(guī)則、指揮機制、協(xié)調(diào)機制、調(diào)研機制和督查考核機制,形成“三大平臺”閉環(huán)管理模式。同時,優(yōu)選配強綜合治理、公共服務(wù)、綜合行政執(zhí)法三個委員會人員;規(guī)范化建設(shè)綜合執(zhí)法隊伍,舉辦執(zhí)法隊伍培訓(xùn)班、編制“執(zhí)法知識問答手冊”、組織法律知識考試和執(zhí)法證申領(lǐng);合理劃分縣區(qū)和鎮(zhèn)街財政事權(quán)和支出責(zé)任,制定出臺配合鎮(zhèn)街體制改革財政保障相關(guān)文件。三是全力打造標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)大廳,將各服務(wù)窗口進(jìn)行整合優(yōu)化,為“三大平臺”有效運作提供信息技術(shù)支撐。通過14個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的帶動引領(lǐng),全市101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道目前全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革任務(wù),綜合治理、公共服務(wù)、綜合執(zhí)法委員會進(jìn)入實體化運作階段。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道已開始以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名義開展綜合執(zhí)法,實現(xiàn)基層綜合執(zhí)法從無到有、從有到精細(xì)化轉(zhuǎn)變。重點突出“三大平臺”為民服務(wù)功能,將平臺的服務(wù)窗口前移,集中設(shè)置綜合治理、公共服務(wù)、綜合行政執(zhí)法三大便民服務(wù)窗口,大力推行群眾“只進(jìn)一扇門,辦成所有事”的協(xié)同辦理機制,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事務(wù)“一門通辦”。據(jù)統(tǒng)計,三大平臺自示范行動后實體化運作以來,河源市101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計共開展行政檢查、行政處罰事項652項;受理群眾來電、信訪等綜治案件由往年同期6161項增加到6632項,同比增長7.6%;通過公共服務(wù)平臺辦結(jié)受理事項由原來的434300項上升到606328項,同比增長39.6%,服務(wù)范圍、辦事效率得到提高,簡約高效的基層治理模式初顯成效。