王 碩

（四川師范大學(xué)舞蹈學(xué)院）

為提升農(nóng)民生產(chǎn)生活水平，構(gòu)建農(nóng)村幸福生活，平衡城鄉(xiāng)發(fā)展，黨中央著眼全局，在十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略，這也是中國共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署。高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線是指以高等師范院校為連接點(diǎn)，將有關(guān)聯(lián)的黨外高級知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員號召起來，利用統(tǒng)戰(zhàn)成員的專業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，為國家和民族振興云集專業(yè)人才。發(fā)揮高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線新才智、新文藝、新思維、新創(chuàng)造、新治理的作用，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助推鄉(xiāng)村振興落地生根。

一、高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略意義

（一）實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分

中國共產(chǎn)黨從歷史的經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是黨匯聚力量和智慧的重要方針，不管在什么時期，它都是中國共產(chǎn)黨取得革命勝利和國家建設(shè)的重要法寶。國家步入社會主義新階段，新的目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，社會的主要矛盾此刻也發(fā)生了變化，為減少城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，黨中央做出重大部署，提出了鄉(xiāng)村振興宏偉戰(zhàn)略。而統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)鄉(xiāng)村振興正是體現(xiàn)黨外人士響應(yīng)國家戰(zhàn)略，發(fā)揮自身價值，積極參與國家建設(shè)，共同攜手助力中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分。高等師范院校擔(dān)負(fù)著服務(wù)社會的重要職能，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會價值的途徑之一，順應(yīng)國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的時代潮流，服務(wù)鄉(xiāng)村振興是高等師范院校統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要使命，具有歷史的必然性和現(xiàn)實(shí)的緊迫性。

（二）鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線并實(shí)現(xiàn)其價值的重要作用

統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以使各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體及無黨派人士統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，有利于進(jìn)一步理解黨中央的重大方針政策，不僅可以增強(qiáng)各民主黨派內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，也能促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員緊密團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮自身專業(yè)所長為國家做出貢獻(xiàn)。高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線成員大多是高學(xué)歷、高職稱的學(xué)者，在自己的專業(yè)領(lǐng)域都有較高的造詣，但因?yàn)楸韭毠ぷ魇墙虝?，工作場所局限在校園里面，所以自身科研成果往往是理論強(qiáng)于實(shí)踐，讓老師們參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，可以有效地促進(jìn)理論成果的轉(zhuǎn)化，把原有的理論研究運(yùn)用到實(shí)踐中，既有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，也能讓老師們的科研成果實(shí)現(xiàn)最大價值，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又能反作用于老師們后續(xù)新的科學(xué)研究。

二、高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)鄉(xiāng)村振興的職責(zé)和優(yōu)勢

（一）高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會職責(zé)

積極發(fā)揮各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體、組織及無黨派人士在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，共同助推農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)、農(nóng)民文化素質(zhì)提升等要求，都是黨中央在關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見中講到的。高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅肩負(fù)著為社會提供文化、教育、技術(shù)、人才支撐的使命，還應(yīng)該在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔(dān)更多責(zé)任。作為國家建設(shè)的重要力量，高等師范院校統(tǒng)戰(zhàn)成員要深刻認(rèn)識黨中央部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義和目的，了解各級政府的實(shí)施策略，把我們的淵博學(xué)識和智慧凝聚到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐工作中。各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下整合資源、建立平臺、統(tǒng)一意識、強(qiáng)化實(shí)踐，把促進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推進(jìn)，也是高等師范院校深化教育改革，檢驗(yàn)教學(xué)成效和辦學(xué)水平的真實(shí)反映。

（二）服務(wù)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢體現(xiàn)

高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)鄉(xiāng)村振興深刻體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用，并且具有多方面的優(yōu)勢。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先離不開人力資源，高等師范院校匯集了各領(lǐng)域的專家學(xué)者，如果能把這些智慧力量匯聚在一起，形成合力，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有助于協(xié)調(diào)各領(lǐng)域關(guān)系，化解各類矛盾，并能平衡各方利益，在合作中提升積極性和創(chuàng)造力。在鄉(xiāng)村振興實(shí)施過程中會遇到一個個的問題和困難需要去解決，高校的各領(lǐng)域?qū)＜铱梢园l(fā)揮智慧優(yōu)勢建言獻(xiàn)策，構(gòu)建統(tǒng)一戰(zhàn)線深入鄉(xiāng)村振興實(shí)施調(diào)研平臺，建立有效質(zhì)量提升機(jī)制，提供決策參考和實(shí)用性的研究。高等師范院校為社會培養(yǎng)了無數(shù)優(yōu)秀的人才，高校統(tǒng)戰(zhàn)成員可以發(fā)揮學(xué)生優(yōu)勢，利用優(yōu)秀畢業(yè)生資源，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的人力資源保障。吸引非公經(jīng)濟(jì)參與到鄉(xiāng)村振興當(dāng)中，既能體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任，又能豐富投資渠道，形成多樣化的經(jīng)濟(jì)體系，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕貢獻(xiàn)力量。民主黨派具有參政議政、民主監(jiān)督的社會職責(zé)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，各民主黨派人士可以發(fā)揮民主監(jiān)督的職責(zé)，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在村黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府具體負(fù)責(zé)，各部門統(tǒng)籌協(xié)作下順利地開展，這也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠有效實(shí)施的政治保障之一。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，還需要和諧而穩(wěn)定的社會秩序作為前提，高等師范院校統(tǒng)戰(zhàn)成員作為一線教育工作者，在思想教化、溝通協(xié)調(diào)、知識傳播方面具有天然的優(yōu)勢，在服務(wù)鄉(xiāng)村過程中要強(qiáng)化村民正確樹立社會主義價值觀，加大法治思想的宣講，政策法規(guī)的解讀，發(fā)揮保障社會安定有序，統(tǒng)一思想化解社會矛盾的重要作用。

三、高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)鄉(xiāng)村振興的措施途徑

鄉(xiāng)村振興是國家重大戰(zhàn)略方針，高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是文化教育扶貧的先頭兵，更是鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略部隊。統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)結(jié)合高等師范院校自身特色和地域特征，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高校教育的最終目的，順應(yīng)國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的時代潮流。四川師范大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部積極履行自身職責(zé)，指導(dǎo)成立“四川鄉(xiāng)村振興與社區(qū)治理實(shí)踐中心”，得到了四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部、四川省教育廳、四川省鄉(xiāng)村振興局、民建四川省委會的批復(fù)與授權(quán)，中心主要以民主黨派教師為骨干成員，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢服務(wù)鄉(xiāng)村振興，在四川高等師范院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中走在了最前面?！八拇ㄠl(xiāng)村振興與社區(qū)治理實(shí)踐中心”的成立是高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新思路、新實(shí)踐，搭建了高等師范院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新平臺。

（一）思想引領(lǐng)、文化教育振興

高等師范院校作為國家教育事業(yè)的根基，擔(dān)負(fù)著為國家培養(yǎng)教育工作者的使命，在師范教育中，思想政治教育是基礎(chǔ)，正確的思想意識為學(xué)生未來道路指引正確方向。高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)鄉(xiāng)村振興也應(yīng)該以思想引領(lǐng)為基礎(chǔ)，弘揚(yáng)中國特色社會主義核心價值觀，宣傳和解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大現(xiàn)實(shí)意義，讓村民理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵，讓廣大村民能做到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，重視和配合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。在文化教育振興方面，首先要走入鄉(xiāng)村，走人農(nóng)民的生活中，關(guān)注農(nóng)村，關(guān)注農(nóng)民，切勿脫離農(nóng)村的實(shí)際情況，創(chuàng)作符合農(nóng)民思想意識的文化產(chǎn)品，創(chuàng)新文化載體，弘揚(yáng)主旋律。在此基礎(chǔ)上，積極開展各領(lǐng)域的文化下鄉(xiāng)活動，提升鄉(xiāng)村文化學(xué)習(xí)氛圍，建立文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專門人才，健全鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。讓先進(jìn)文化融入鄉(xiāng)村的土壤中，傳播文化的種子，讓文化建設(shè)與鄉(xiāng)村自然生態(tài)、民風(fēng)民俗有機(jī)結(jié)合，煥發(fā)出生機(jī)和活力?！八拇ㄠl(xiāng)村振興與社區(qū)治理實(shí)踐中心”的出現(xiàn)，能夠有效整合高等師范院校思想、文化教育的專家資源，匯集智慧，利用自身優(yōu)勢為鄉(xiāng)村振興做貢獻(xiàn)。

（二）人才扶持、智力支持

鄉(xiāng)村振興離不開人才隊伍的振興，不管什么樣的振興計劃，最后都是需要人員來實(shí)施和長期管理。高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線可以發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢，加大對鄉(xiāng)村振興人才的培養(yǎng)，四川師范大學(xué)近年來響應(yīng)國家號召，成立鄉(xiāng)村振興學(xué)院，為國家戰(zhàn)略培養(yǎng)專門人才，為鄉(xiāng)村振興提供有效的人才支撐和智力支持?！八拇ㄠl(xiāng)村振興與社區(qū)治理實(shí)踐中心”作為高等師范院校專門為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造的專業(yè)化隊伍，將致力于分析和研究各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，配備專業(yè)化教師及學(xué)生團(tuán)隊定點(diǎn)調(diào)研，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展系列專題講座，對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)理念，并開展政策宣傳和咨詢指導(dǎo)工作，成為農(nóng)民身后的智囊團(tuán)，充分調(diào)動農(nóng)民的主動性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體，以確保該重大戰(zhàn)略能長期持續(xù)發(fā)展。

（三）社會建設(shè)、生態(tài)振興

要讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展，不僅僅是投資一個工廠，解決一些就業(yè)那么簡單，很重要的是需要整個農(nóng)村社會體制的優(yōu)化，鄉(xiāng)村治理體系的全面建設(shè)。要為農(nóng)村社會構(gòu)建一個多元的發(fā)展環(huán)境，除了人才扶持、智力支持、思想文化教育、經(jīng)濟(jì)投資等措施外，諸如農(nóng)村社會治安的解決，為企業(yè)投資提供安全的生產(chǎn)環(huán)境；農(nóng)民的土地和就業(yè)這個矛盾問題的合理化解決；再比如農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的公開、公平、公正問題，都可能影響農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性，從而影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。農(nóng)村地區(qū)具有生態(tài)宜居的天然優(yōu)勢，鄉(xiāng)村振興一定不是把農(nóng)村變成城市，要保護(hù)農(nóng)村特有的生態(tài)環(huán)境，自然資源，以及淳樸善良的民風(fēng)民俗。在鄉(xiāng)村振興中注重發(fā)展綠色效益，引進(jìn)先進(jìn)生態(tài)科學(xué)技術(shù)，完善生活設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，保障美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展?！八拇ㄠl(xiāng)村振興與社區(qū)治理實(shí)踐中心”是統(tǒng)一戰(zhàn)線為服務(wù)鄉(xiāng)村振興打造的專業(yè)化的平臺，專門設(shè)立了治理改造專委會、人居環(huán)境專委會等五個專委會，有一大批相關(guān)領(lǐng)域的專家專門研究農(nóng)村的社會發(fā)展建設(shè)、生態(tài)人居環(huán)境改造等，并有能力把理論研究付諸實(shí)踐。

（四）定點(diǎn)幫扶、東西共進(jìn)

定點(diǎn)幫扶作為我國在扶貧攻堅戰(zhàn)略中的基本方針，為完成扶貧大業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。以四川師范大學(xué)統(tǒng)一戰(zhàn)線為例，在學(xué)校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)下成立了“同心專家團(tuán)”，針對學(xué)校對口的幾個貧困地區(qū)進(jìn)行定點(diǎn)扶持，帶領(lǐng)學(xué)生支教、建圖書室、建音樂教室、捐贈學(xué)習(xí)用具和生活用品等，并有駐鄉(xiāng)扶貧干部長期工作在扶貧第一線指導(dǎo)和監(jiān)督扶貧工作的實(shí)施。高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)鄉(xiāng)村振興也可以借鑒扶貧攻堅的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施定點(diǎn)幫扶、東部和西部地區(qū)齊頭并進(jìn)的方針。四川師范大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)建立“四川鄉(xiāng)村振興與社區(qū)治理實(shí)踐中心”，為的是組織和凝聚有相同共識的專家學(xué)者，共同助力鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略。通過近期的實(shí)地調(diào)研，擬定了在不同村鎮(zhèn)和社區(qū)設(shè)立實(shí)踐分中心的初步方案，組織專家隊伍及相關(guān)專業(yè)學(xué)生志愿者，進(jìn)駐不同鄉(xiāng)村開展實(shí)地考察，結(jié)合不同地區(qū)實(shí)際情況，實(shí)施定點(diǎn)幫扶，力求讓西部偏遠(yuǎn)落后的鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)習(xí)東部地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，東西齊頭并進(jìn)，共謀發(fā)展。

四、高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中的問題及對策

（一）科學(xué)合理的建設(shè)人才資源庫

高等師范院校是眾多優(yōu)秀黨外人士的集聚地，所以統(tǒng)一戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著凝聚這部分優(yōu)秀社會力量的重要職責(zé)。有些高校因?qū)h外人士缺乏思想教育、理論學(xué)習(xí)、有效的考核和獎懲機(jī)制，導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)成員思想境界和服務(wù)社會的認(rèn)識不足，不能全面發(fā)揮工作的積極性?？茖W(xué)合理地建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)成員人才資源庫，創(chuàng)建發(fā)揮才能的平臺，制定科學(xué)有效的管理辦法，這是發(fā)揮高等師范院校統(tǒng)戰(zhàn)成員智力優(yōu)勢，調(diào)動工作積極性的有效機(jī)制?！八拇ㄠl(xiāng)村振興與社區(qū)治理實(shí)踐中心”的建立是四川師范大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部凝聚黨外人士助力鄉(xiāng)村振興的大膽嘗試，中心旨在把優(yōu)秀黨外專家匯集成智庫資源，為黨外人士提供發(fā)揮才能的平臺，提升統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會的主動性，在這個平臺下互幫互助、合作共贏，并能在實(shí)踐中提高對理論知識的理解和運(yùn)用。

（二）輿論引導(dǎo)和政策支持

高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚著各個學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，其中不乏有為社會服務(wù)、鄉(xiāng)村振興做了很多工作的專家，但個人的貢獻(xiàn)常常缺乏輿論引導(dǎo)和宣傳，所以很多工作無法讓大眾知曉。再加上很多農(nóng)民因?yàn)閷φ呷狈α私猓瑢?dǎo)致對國家的利民戰(zhàn)略不理解、不支持，持觀望態(tài)度，無法形成良好的社會風(fēng)氣和輿論導(dǎo)向。創(chuàng)建“四川鄉(xiāng)村振興與社區(qū)治理實(shí)踐中心”，可以集合傳媒資源，傳播鄉(xiāng)村振興的方針政策，傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律，特別是高等師范院校影視與傳媒專業(yè)的老師可以發(fā)揮專業(yè)特長，進(jìn)行輿論引導(dǎo)，豐富宣傳方式，并利用好傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢，做好鄉(xiāng)村振興這一利民政策的宣傳工作，得到廣大農(nóng)民的理解和支持。有部分統(tǒng)戰(zhàn)成員還擔(dān)任各級人大代表和政協(xié)委員，在鄉(xiāng)村振興的大業(yè)中，他們可以發(fā)揮“直通車”的作用，把鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告、社情民意直接反映到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的手中，便于棘手問題的解決，以及在合理范圍內(nèi)申請政策支持。

高等師范院校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)鄉(xiāng)村振興，需要省級統(tǒng)戰(zhàn)部門、省級教育部門、省級鄉(xiāng)村振興局的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，搭建高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的對接平臺，“四川鄉(xiāng)村振興與社區(qū)治理實(shí)踐中心”的成立，得到了三個部門的大力支持，通過此平臺統(tǒng)籌高校與地方政府項(xiàng)目對接，并通過此平臺全程跟蹤項(xiàng)目落實(shí)情況，讓高等師范院校統(tǒng)戰(zhàn)成員參與國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有途徑、有舞臺。本研究以“四川鄉(xiāng)村振興與社區(qū)治理實(shí)踐中心”的創(chuàng)立為例，思考和探索服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新模式、新手段，希望能為國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推進(jìn)提供新思路。