黨的十八大以來，江西省南昌市把創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理作為基層治理的重要抓手，初步構(gòu)建起黨建引領(lǐng)、齊抓共管、群眾參與、多方協(xié)商、共建共治的城鄉(xiāng)基層治理新模式。全市共打造1個(gè)全國創(chuàng)新社區(qū)治理和服務(wù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、10個(gè)國家級(jí)“和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”，西湖區(qū)國貿(mào)陽光社區(qū)“4·10”工作法和青云譜區(qū)青峰社區(qū)“365”工作法被民政部表彰為全國優(yōu)秀社區(qū)工作法。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，唱好基層治理“主旋律”。一是聚焦組織引領(lǐng)，織密城鄉(xiāng)社區(qū)治理的組織網(wǎng)絡(luò)。2018年，開展“洪城紅”城市基層黨建攻堅(jiān)行動(dòng)，先后將182個(gè)村、110個(gè)社區(qū)黨組織升格為黨總支或黨委，推進(jìn)村（社區(qū)）書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職。第一屆村（居）委會(huì)換屆選舉新增“一肩挑”280余人，“兩委”班子交叉任職比例達(dá)到98%。在全省率先開展村（社區(qū)）固本強(qiáng)基7大行動(dòng)，完善從市區(qū)到網(wǎng)格樓棟7個(gè)層級(jí)的治理體系，組建社區(qū)網(wǎng)格黨支部、黨小組等2558個(gè)，實(shí)現(xiàn)“組織進(jìn)樓棟，服務(wù)在身邊”。二是聚焦居民自治，激發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)治理原生動(dòng)力。制定《全市社區(qū)減負(fù)增效工作指導(dǎo)意見》，社區(qū)運(yùn)營機(jī)制逐步向“社區(qū)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、居委會(huì)發(fā)揮自治作用、黨群工作站提供綜合公共服務(wù)”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮民情懇談會(huì)、民情理事會(huì)等基層自治組織作用，協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問題5000余件，滿意度達(dá)95%以上。2021年，進(jìn)順村、店前村、上羅村被民政部確定為全國村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位。三是聚焦多元參與，完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)同機(jī)制。推動(dòng)800多個(gè)機(jī)關(guān)單位與社區(qū)結(jié)對(duì)共建，1700多個(gè)其他單位與社區(qū)共駐共建，3萬多名在職黨員到社區(qū)報(bào)到并開展志愿服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)新社會(huì)組織培育管理體系，建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)社會(huì)組織培育孵化基地。市財(cái)政為公益創(chuàng)投項(xiàng)目、社工和志愿服務(wù)項(xiàng)目投入2500余萬元，全市公共服務(wù)多元化供給的格局趨于成熟。

加大保障力度，筑牢基層治理“支撐點(diǎn)”。一是人員素質(zhì)實(shí)現(xiàn)大提升。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，構(gòu)建“進(jìn)出有規(guī)范、履職有目標(biāo)、考評(píng)有標(biāo)準(zhǔn)、待遇有保障、發(fā)展有空間”的社區(qū)工作者職業(yè)體系。較2012年，社區(qū)工作者平均年齡下降5歲，大專以上學(xué)歷水平占比提高154%，持有社會(huì)工作者執(zhí)業(yè)證書人員增加600余人。二是經(jīng)費(fèi)保障實(shí)現(xiàn)大提升。連續(xù)9年提高社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)從18.14萬元提高至超30萬元。在人員薪酬待遇上，人均年收入較2012年翻了三番。市財(cái)政承擔(dān)40%的經(jīng)費(fèi)投入比例，去年經(jīng)費(fèi)投入突破1.2億元。三是服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)大提升。2021年，將社區(qū)活動(dòng)場所提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)納入全市重大重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)154個(gè)老舊社區(qū)用房進(jìn)行改造升級(jí)，全市886個(gè)城市社區(qū)辦公用房全部達(dá)到300平米以上，功能齊全、位置相對(duì)集中。

緊貼群眾需求，打造高效服務(wù)“綜合體”。一是開展“一站式”便民服務(wù)。全市投資超8億元，建成鄰里中心共264個(gè)，惠及居民400余萬人，形成了一站式“15分鐘社區(qū)便民生活圈”。二是推進(jìn)“一窗式”政務(wù)服務(wù)。依托江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“贛服通”平臺(tái)，大力推行“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。構(gòu)建多樣化服務(wù)格局，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)街”。推行“365天服務(wù)不打烊”，在工作日中午、雙休日以及國家法定節(jié)假日提供錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)。三是打造高品質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作，打造了116個(gè)示范點(diǎn)。推動(dòng)社區(qū)“兩委”、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“交叉任職”，形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的物業(yè)服務(wù)組織體系。建立區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)三級(jí)物業(yè)服務(wù)工作糾紛調(diào)解組織體系，所有社區(qū)建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、居民理事會(huì)（居民代表）、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“五位一體”議事協(xié)調(diào)機(jī)制。