☉趙劉尊 李文煜

為加快推進全省養(yǎng)老服務體系建設，河南省民政廳以“能力作風建設年”為抓手，緊緊抓住省、市、縣、鄉(xiāng)四級書記抓養(yǎng)老的工作機遇，大膽探索，創(chuàng)新建立責任清單機制、激勵獎懲機制、專班推進機制，激活推進養(yǎng)老服務發(fā)展的澎湃動力，形成上下聯(lián)動、同向發(fā)力、狠抓落實的新局面。

目標牽引，創(chuàng)新責任清單機制“添動力”。強化任務引領(lǐng)。明確2022年度8項重點任務，著力打造“豫佳養(yǎng)老”服務品牌，加快構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。實施養(yǎng)老服務設施“五個一”建設工程。在2022年初社區(qū)養(yǎng)老設施覆蓋率71.8%的基礎上，力爭年底每個縣（市、區(qū)）至少建有1所縣級供養(yǎng)服務設施，每個街道建成1處綜合養(yǎng)老服務設施，每個社區(qū)建成1處養(yǎng)老服務場所，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老設施全覆蓋。強化試點先行。開展居家社區(qū)示范創(chuàng)建，逐步推廣“以大帶小”模式，以一家養(yǎng)老機構(gòu)輻射帶動社區(qū)日間照料中心，用養(yǎng)老機構(gòu)收入和政府適當補貼支持照料中心運行，培養(yǎng)潛在客戶。探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老線上線下服務模式，提升養(yǎng)老服務品質(zhì)。完善縣鄉(xiāng)村三級銜接的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，引導200家有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心，探索農(nóng)村居家養(yǎng)老模式，發(fā)展普惠型和互助性養(yǎng)老。通過以點帶面，點上開花，實現(xiàn)面上突破。強化壓力傳導。將養(yǎng)老服務體系建設納入各地黨委、政府績效考核范圍，具體任務指標分解到各地，落實到崗到人，全面推動養(yǎng)老服務各項任務落到實處。

激先敦后，創(chuàng)新激勵獎懲機制“激活力”。出臺27條激勵獎懲措施激發(fā)廳機關(guān)干部奮發(fā)有為。對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部加大表彰獎勵和選拔重用力度，形成比學趕超、激先敦后的濃厚氛圍和工作格局。截至目前，省民政廳累計發(fā)放表彰通報14期，表彰21人次。出臺17條措施激勵各地民政部門擔當作為。對落實養(yǎng)老服務體系建設等民政重點工作堅強有力、工作開拓創(chuàng)新亮點突出的地市，通過通報表揚、選樹為典型單位等形式進行激勵，引導形成真抓實干、攻堅克難的工作態(tài)勢。截至2022年4月，編發(fā)民政工作專報4期，發(fā)放督辦函3期?！百愸R”機制讓更多千里馬“競相奔騰”。對各地工作一月一通報、一季一排名、半年一核查、年終一驗收，并向各地黨委政府通報進度，推動各項任務落實落地，激發(fā)干部職工踔厲奮發(fā)的活力。

凝心聚力，創(chuàng)新專班推進機制“聚合力”。為凝聚推動養(yǎng)老服務工作強大合力，省民政廳實施專班工作推進機制。以“8+1”工作專班強力推進。建立推進養(yǎng)老服務高品質(zhì)發(fā)展“8+1”工作專班，下設8個專班和1個督導專班，抽調(diào)全廳近70名業(yè)務骨干，形成全廳上下齊抓共管工作格局。以九項工作制度持續(xù)跟進。建立掛圖作戰(zhàn)制度，各專班明確工作任務、工作措施和季度工作目標，各專班內(nèi)部制定工作方案，細化任務、明確節(jié)點、責任到人。建立周報告制度，各專班明確固定聯(lián)絡人員，每周書面報告周進度、存在問題、建議和下一周計劃。建立三級聯(lián)席會議制度，每周一召集各專班聯(lián)絡員碰頭會，通報周進度、總結(jié)經(jīng)驗、匯總問題，并向分管領(lǐng)導報告。以專項考評機制全程奮進。督導專班對8個工作專班工作進行排名，排名前列的工作專班負責同志介紹經(jīng)驗，排名靠后的工作專班負責同志表態(tài)發(fā)言，連續(xù)三次排名最后的調(diào)整負責人。各專班量化任務、研究標準、對接項目、加強指導，精準施策、靶向突破、協(xié)同配合，凝心聚力推動全省養(yǎng)老服務高品質(zhì)發(fā)展。