■俞燕勤

（中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三十六研究所）

引 言

在新時(shí)期，電子通信企業(yè)必須增強(qiáng)其盈利能力，降低其運(yùn)營(yíng)成本，才能增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的良好發(fā)展。對(duì)此，電子通信企業(yè)有必要從項(xiàng)目管理的角度，深入剖析自身成本管理存在的問題，在此基礎(chǔ)上，積極探究有效措施解決成本管理問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本管理的有效加強(qiáng)。

1 電子通信企業(yè)成本管理存在的問題

近年來，電子通信企業(yè)取得了迅猛發(fā)展，同時(shí)，電子通信企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在通信體制改革日益深化的背景下，行業(yè)利潤(rùn)逐漸縮減，電子通信企業(yè)運(yùn)營(yíng)商日益重視實(shí)施精細(xì)化的成本管理。電子通信企業(yè)加強(qiáng)成本管理，能有效突破發(fā)展瓶頸，提高各類資源的綜合利用效率，促進(jìn)基層單元增強(qiáng)活力，實(shí)現(xiàn)量質(zhì)并舉的良好發(fā)展，并形成精準(zhǔn)化的資源投入，有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的良好發(fā)展。然而，電子通信企業(yè)成本管理還存在如下問題：

1.1 缺乏良好的管理意識(shí)和能力

電子通信企業(yè)過去依靠技術(shù)、人口等紅利，實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，其發(fā)展模式是依托成本能力，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行占領(lǐng)，并發(fā)展大量客戶。當(dāng)電子通信企業(yè)增長(zhǎng)放緩后，即應(yīng)摒棄傳統(tǒng)滯后的粗放型管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理，并實(shí)施科學(xué)的成本戰(zhàn)略，從項(xiàng)目管理的角度，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本管理的有效加強(qiáng)。然而，在實(shí)際中，電子通信企業(yè)缺乏良好的項(xiàng)目管理、成本管理意識(shí)和能力，復(fù)合型人才稀缺，未能深入各項(xiàng)業(yè)務(wù)前端，對(duì)業(yè)務(wù)模式和需求缺乏深入了解，財(cái)務(wù)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等缺乏深入了解[1]。

1.2 對(duì)剛性成本缺乏高效管理

在電子通信企業(yè)中，剛性成本占據(jù)超過一半的比重，且逐年遞增。電子通信企業(yè)作為重資產(chǎn)企業(yè)，其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新?lián)Q代較為頻繁，建網(wǎng)規(guī)模較大，持續(xù)呈現(xiàn)出較大的投資規(guī)模。電子通信企業(yè)的資產(chǎn)投資，在后期運(yùn)營(yíng)中需要耗費(fèi)巨額的折舊費(fèi)用和運(yùn)維費(fèi)用。換言之，電子通信企業(yè)的資產(chǎn)投資必然產(chǎn)生租賃、水電、折舊、運(yùn)維等剛性成本[2]。電子通信企業(yè)對(duì)各類剛性成本缺乏高效管理，導(dǎo)致剛性成本較高。

1.3 缺乏高質(zhì)量的成本核算

電子通信企業(yè)缺乏完善的成本核算體系，對(duì)成本缺乏合理歸集和有效分?jǐn)偅y以形成準(zhǔn)確的成本核算結(jié)果，成本信息無法對(duì)各部門消耗資源的實(shí)際情況進(jìn)行反映。對(duì)電子通信企業(yè)而言，其成本主要包括業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用以及營(yíng)銷費(fèi)用等。電子通信企業(yè)在開展成本核算的實(shí)際過程中，對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偽茨荏w現(xiàn)成本、效益二者的關(guān)聯(lián)性。例如，客戶服務(wù)中心對(duì)本部門歸集分?jǐn)偝杀举M(fèi)用，但客服與業(yè)務(wù)開展存在密切聯(lián)系，客服工作的良好開展能為生產(chǎn)、營(yíng)銷等部門帶來效益，因此，將成本費(fèi)用完全分?jǐn)偨o客服中心缺乏合理性。另外，電子通信企業(yè)未能全面收集成本核算的相關(guān)數(shù)據(jù)，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)口徑，導(dǎo)致成本核算效率低下[3]。

1.4 成本管理方法粗放落后

對(duì)電子通信企業(yè)而言，管理剛性成本的難度較大，且缺乏多樣化的管理手段，缺乏充足的可控空間。電子通信企業(yè)的營(yíng)收呈現(xiàn)出持續(xù)下滑，對(duì)此，應(yīng)對(duì)彈性成本實(shí)施有效管理。成本空間極易影響彈性成本。在彈性成本中，營(yíng)銷成本占據(jù)著重要地位。對(duì)此，電子通信企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)彈性成本和營(yíng)銷成本的管理。然而，在實(shí)際中，電子通信企業(yè)沿襲粗放落后的方法對(duì)彈性成本和營(yíng)銷成本進(jìn)行管理，難以取得良好的管理效果。電子通信企業(yè)一味控制營(yíng)銷成本，未能將營(yíng)銷成本與業(yè)務(wù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)良好匹配，缺乏高效良好的投入產(chǎn)出效益管理。對(duì)營(yíng)銷資源缺乏精細(xì)的投入產(chǎn)出分析，財(cái)務(wù)科目體系與成本業(yè)務(wù)項(xiàng)目缺乏良好匹配，財(cái)務(wù)信息與企業(yè)業(yè)務(wù)管理缺乏良好的關(guān)聯(lián)性，影響成本管理效果，難以從整體上提升效益[4]，導(dǎo)致營(yíng)銷成本偏高。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，電子通信企業(yè)較為重視對(duì)自身的營(yíng)銷規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大，或?qū)I(yíng)銷策略進(jìn)行多樣變換，據(jù)此實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)量的拓展，這就造成營(yíng)銷成本增加。一般情況下，營(yíng)銷成本占據(jù)電子通信企業(yè)總成本的比例超過25%，少數(shù)電子通信企業(yè)的營(yíng)銷成本甚至占據(jù)總成本的35%。電子通信企業(yè)為在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)銷售收入的提高，并實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的快速套取，習(xí)慣于開展各類較為激進(jìn)的促銷活動(dòng)，導(dǎo)致營(yíng)銷成本增加，且不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的業(yè)務(wù)發(fā)展。

2 電子通信企業(yè)成本管理問題的措施

2.1 增強(qiáng)項(xiàng)目、成本管理意識(shí)和能力

電子通信企業(yè)應(yīng)注重增強(qiáng)項(xiàng)目管理、成本管理意識(shí)和能力。財(cái)務(wù)部門應(yīng)恪盡職守，推動(dòng)實(shí)施精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源投入的有效節(jié)約，在降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的同時(shí)，從整體上提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。財(cái)務(wù)部門應(yīng)開展精細(xì)化的分析核算，幫助管理層形成對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況的正確認(rèn)識(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和各類問題，將精細(xì)化管理貫徹落實(shí)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中。同時(shí)，電子通信企業(yè)要夯實(shí)財(cái)務(wù)管理的人才基礎(chǔ)，遵循業(yè)財(cái)融合理念，對(duì)高素質(zhì)的專業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培養(yǎng)，并引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員深入業(yè)務(wù)前端和流程，形成對(duì)業(yè)務(wù)模式和業(yè)務(wù)需求的深入了解，據(jù)此增強(qiáng)項(xiàng)目、成本管理意識(shí)和能力[5]。

2.2 減少剛性成本

電子通信企業(yè)要對(duì)投資實(shí)施全生命周期管理，有效減少剛性投資。電子通信企業(yè)要從源頭上對(duì)剛性成本加強(qiáng)管理，對(duì)固定資產(chǎn)加強(qiáng)投資控制，提高固定資產(chǎn)的投資回報(bào)率。電子通信企業(yè)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行投資，到產(chǎn)生投資效益，中間涉及漫長(zhǎng)的過程，對(duì)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌規(guī)劃、對(duì)方案篩選確定、科學(xué)定點(diǎn)選址、開展工程建設(shè)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，均需實(shí)施高效良好的銜接管理。電子通信企業(yè)減少剛性成本，具體可從如下方面著手：一，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)對(duì)投資規(guī)劃的協(xié)同。電子通信企業(yè)要契合自身的財(cái)務(wù)能力，對(duì)投資規(guī)模進(jìn)行合理控制。投資會(huì)產(chǎn)生剛性成本，并導(dǎo)致現(xiàn)金的大量流出，年度投資規(guī)劃應(yīng)與企業(yè)財(cái)務(wù)形成緊密協(xié)同。企業(yè)財(cái)務(wù)要對(duì)收入引發(fā)的現(xiàn)金流入進(jìn)行測(cè)算，并對(duì)投資和現(xiàn)金流出進(jìn)行籌劃。另外，要將既定收入作為依據(jù)，結(jié)合成本空間，對(duì)剛性成本和彈性成本的具體安排進(jìn)行籌劃，在保障企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的前提下，科學(xué)確定投資總額[6]。二，確保網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃契合市場(chǎng)發(fā)展和企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向。電子通信企業(yè)要契合自身的財(cái)務(wù)能力，對(duì)投資總額進(jìn)行科學(xué)確定，并精準(zhǔn)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)投資管控與發(fā)展需求二者的關(guān)系進(jìn)行平衡。對(duì)網(wǎng)絡(luò)展開長(zhǎng)期規(guī)劃，要實(shí)時(shí)關(guān)注市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃形成合理的目標(biāo)架構(gòu)和科學(xué)的技術(shù)路線，在戰(zhàn)略領(lǐng)域和重點(diǎn)領(lǐng)域加大投入，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施短期規(guī)劃，要深入考察市場(chǎng)需求，并與業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行精準(zhǔn)匹配，既增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，又提升投入產(chǎn)出效益。在開展網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的實(shí)踐過程中，電子通信企業(yè)要對(duì)投入資金較多的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，并科學(xué)評(píng)估資金投入，從源頭上增強(qiáng)資金投資效益。例如，在開展寬帶建設(shè)的實(shí)踐過程中，對(duì)小區(qū)寬帶進(jìn)行建設(shè)，可通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)小區(qū)人流密集度和寬帶建設(shè)價(jià)值進(jìn)行分析，優(yōu)先在熱點(diǎn)小區(qū)建設(shè)寬帶，并將小區(qū)價(jià)值作為一句，制定明確的寬帶建設(shè)方案。二，制定工程建設(shè)方案，要充分考慮后期產(chǎn)生的運(yùn)維成本。電子通信企業(yè)在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和施工階段，對(duì)具體的建設(shè)方案進(jìn)行制定，既要分析投資造價(jià)，也要考慮后期產(chǎn)生的運(yùn)維成本。要對(duì)方案成本、設(shè)備能耗以及運(yùn)維需求進(jìn)行綜合考慮，篩選最優(yōu)方案。三，對(duì)網(wǎng)絡(luò)布局實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)資產(chǎn)使用的具體情況進(jìn)行精準(zhǔn)掌握，并對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行深入挖掘，針對(duì)資源配置構(gòu)建閉環(huán)評(píng)估體系，將市場(chǎng)需求作為依據(jù)，結(jié)合設(shè)備業(yè)務(wù)承載量，對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)配，將存量資產(chǎn)盤活，促進(jìn)資產(chǎn)利用率實(shí)現(xiàn)大幅度提高，并增強(qiáng)資產(chǎn)使用效益。

2.3 加強(qiáng)全成本核算管理

電子通信企業(yè)要加強(qiáng)全成本核算管理，確保成本核算全面覆蓋各項(xiàng)成本費(fèi)用，促進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)良好對(duì)接。電子通信企業(yè)應(yīng)依托ERP系統(tǒng)，推動(dòng)財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)來源的快速收集，為全成本核算的高效良好開展提供高質(zhì)量信息。要通過ERP系統(tǒng)，對(duì)成本核算涉及的數(shù)據(jù)口徑進(jìn)行統(tǒng)一，將費(fèi)用指標(biāo)作為依據(jù)，并考慮費(fèi)用屬性，對(duì)成本費(fèi)用實(shí)施分類管理，對(duì)業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用、營(yíng)銷費(fèi)用等進(jìn)行準(zhǔn)確核算，采用合理方法對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行歸集和分?jǐn)偅裱杀緲I(yè)務(wù)活動(dòng)，對(duì)各部門和業(yè)務(wù)流程歸集分?jǐn)偝杀举M(fèi)用，為成本控制的高效良好開展提供依據(jù)。電子通信企業(yè)應(yīng)對(duì)全成本數(shù)據(jù)庫進(jìn)行構(gòu)建，并在數(shù)據(jù)庫中對(duì)成本信息進(jìn)行儲(chǔ)存，并構(gòu)建成本報(bào)表，方便管理者通過數(shù)據(jù)庫對(duì)報(bào)表進(jìn)行隨時(shí)查看，全面掌握各部門和業(yè)務(wù)真實(shí)的成本情況，為成本預(yù)算的編制提供依據(jù)[7]。

2.4 對(duì)營(yíng)銷成本實(shí)施全流程管理

在電子通信企業(yè)的彈性成本中，營(yíng)銷成本占據(jù)著重要地位，占據(jù)總成本的比例為20%到30%。對(duì)此，電子通信企業(yè)要高度重視并有效管理營(yíng)銷成本，形成合理的成本支出，增強(qiáng)成本效益。電子通信企業(yè)要對(duì)營(yíng)銷成本加強(qiáng)控制，摒棄粗放化的管理模式，對(duì)營(yíng)銷成本管理涉及的各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分，提高營(yíng)銷活動(dòng)的投入產(chǎn)出效益。電子通信企業(yè)要對(duì)營(yíng)銷資源的具體投資方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將營(yíng)銷資源更多投入于對(duì)大客戶、集團(tuán)用戶以及老用戶的維護(hù)上，并合理利用一部分營(yíng)銷資源拓展新客戶，有效遏制營(yíng)銷成本的增長(zhǎng)速度。對(duì)客戶進(jìn)行維護(hù)，要對(duì)營(yíng)銷方案進(jìn)行多層次設(shè)計(jì)，良好滿足各類客戶群體的具體需要。要重點(diǎn)對(duì)大客戶進(jìn)行維護(hù)，對(duì)大客戶市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，動(dòng)態(tài)監(jiān)控大客戶的消費(fèi)量，開展調(diào)研活動(dòng)深入了解大客戶的具體需求，為其量身定制話費(fèi)補(bǔ)貼、流量贈(zèng)送以及計(jì)分兌換等優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目。另外，要為集團(tuán)客戶提供優(yōu)質(zhì)的專屬服務(wù)，將集團(tuán)客戶的具體需求作為依據(jù)，為其構(gòu)建專用虛擬網(wǎng)，增強(qiáng)其產(chǎn)品體驗(yàn)，進(jìn)而與之構(gòu)建長(zhǎng)期良好的合作關(guān)系。電子通信企業(yè)要通過科學(xué)的營(yíng)銷管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)營(yíng)銷成本的有效控制和降低。

電子通信企業(yè)還要對(duì)營(yíng)銷成本實(shí)施全流程管理，具體可從如下方面著手：一，精準(zhǔn)配置營(yíng)銷成本。電子通信企業(yè)要對(duì)權(quán)責(zé)利關(guān)系進(jìn)行明確，財(cái)務(wù)應(yīng)深入理解業(yè)務(wù)，將營(yíng)銷成本管理的職責(zé)界限劃清，由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)籌，引導(dǎo)各部門對(duì)成本管控思想進(jìn)行統(tǒng)一，對(duì)成本實(shí)施主動(dòng)管控。對(duì)成本配置形成正確導(dǎo)向。不能盲目壓縮成本，而要精準(zhǔn)配置成本，對(duì)于萎縮業(yè)務(wù)，要壓縮其成本支出；對(duì)于低效業(yè)務(wù)，要管控其業(yè)務(wù)投入。對(duì)預(yù)算實(shí)施項(xiàng)目化管理，并引入零基預(yù)算，將項(xiàng)目的預(yù)計(jì)收入和業(yè)務(wù)發(fā)展等目標(biāo)作為依據(jù)，對(duì)收入、業(yè)務(wù)量相應(yīng)的發(fā)展成本進(jìn)行匹配，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本資源的優(yōu)化分配。二，對(duì)過程管理機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建。電子通信企業(yè)應(yīng)對(duì)過程管理的各項(xiàng)要求進(jìn)行明確，重點(diǎn)對(duì)預(yù)算開支的具體要求進(jìn)行明確。開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，必須將預(yù)算項(xiàng)目和金額作為依據(jù)。對(duì)預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行的具體情況進(jìn)行持續(xù)跟進(jìn)，在必要情況下，對(duì)成本配置進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充，對(duì)于效益低下的相關(guān)項(xiàng)目，要對(duì)其成本配置實(shí)施滾動(dòng)回收。電子通信企業(yè)要對(duì)成本管理平臺(tái)進(jìn)行構(gòu)建，有效承載成本對(duì)管理會(huì)計(jì)相關(guān)信息的高效良好應(yīng)用，面向業(yè)務(wù)，構(gòu)建管理會(huì)計(jì)報(bào)表體系，細(xì)分成本信息，根據(jù)業(yè)務(wù)管理的具體需求，提供相應(yīng)的投入產(chǎn)出分析報(bào)告。對(duì)管理會(huì)計(jì)報(bào)表體系進(jìn)行拆分涉及巨大的工作量，同時(shí)為保障數(shù)據(jù)可靠性，應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)。在業(yè)務(wù)流程中對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行標(biāo)識(shí)，促進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)兩類信息流保持統(tǒng)一，契合業(yè)務(wù)口徑在平臺(tái)上呈現(xiàn)相應(yīng)的成本信息。三，對(duì)資源閉環(huán)評(píng)估機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建。電子通信企業(yè)應(yīng)對(duì)資源閉環(huán)評(píng)估機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，在事前加強(qiáng)評(píng)估，在事中加強(qiáng)監(jiān)控，在事后加強(qiáng)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)對(duì)資源投入產(chǎn)出加強(qiáng)效益評(píng)估。評(píng)估體系應(yīng)涵蓋業(yè)務(wù)數(shù)量、業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量以及客戶滿意度等各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)，并涵蓋投入產(chǎn)出率、欠費(fèi)率以及拉動(dòng)現(xiàn)金流入能力等各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，加強(qiáng)效益評(píng)價(jià)，對(duì)資源配置、使用的實(shí)際效果形成反饋，為后期開展資源管理決策提供參考依據(jù)[8]。

3 結(jié) 語

綜上所述，電子通信企業(yè)成本管理存在的問題主要體現(xiàn)在缺乏良好的管理意識(shí)和能力、對(duì)剛性成本缺乏高效管理、缺乏高質(zhì)量的成本核算、成本管理方法粗放落后等方面。對(duì)此，電子通信企業(yè)要從項(xiàng)目管理角度出發(fā)，通過增強(qiáng)項(xiàng)目成本管理意識(shí)和能力、減少剛性成本、加強(qiáng)全成本核算管理、對(duì)營(yíng)銷成本實(shí)施全流程管理等措施解決上述成本管理問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本管理的有效加強(qiáng)。