■ 劉 瑩

（深圳市飛立電器科技有限公司）

引 言

預算管理工作的開展能夠?qū)崿F(xiàn)資源合理配置、提升管理實力，并幫助其做出正確決策?，F(xiàn)代市場環(huán)境復雜且競爭激烈，為穩(wěn)定市場地位，民營企業(yè)須全力做好預算管理工作，落實預算管理手段，增強企業(yè)內(nèi)在實力。然而，實際上，民營企業(yè)存在許多問題，阻礙了其現(xiàn)代化發(fā)展，因此必須采取有效措施優(yōu)化預算管理過程，保障企業(yè)穩(wěn)定長久發(fā)展。

1 民營企業(yè)實施預算管理的重要性

1.1 明確合理發(fā)展戰(zhàn)略目標

通過實施預算管理能夠促使民營企業(yè)明確合理發(fā)展戰(zhàn)略目標，預算管理的過程即是將企業(yè)業(yè)務活動與戰(zhàn)略規(guī)劃相關聯(lián)的活動，全面掌握企業(yè)的業(yè)務經(jīng)營情況，對上一年度或季度的財務數(shù)據(jù)進行分析后做好預算編制，各個部門也均按照編制規(guī)劃執(zhí)行工作，當本會計年度、季度結束后將實際業(yè)務活動情況與預算規(guī)劃作對比，從中發(fā)現(xiàn)差異問題并進行處理，這為后續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的制定提供有力參考，從而制定出更加合理的發(fā)展戰(zhàn)略目標。

1.2 提升企業(yè)綜合競爭實力

通過實施預算管理能夠有效提升民營企業(yè)的綜合競爭實力，預算管理是對企業(yè)運營活動的全面管理，需要各部門、各員工的共同參與，掌握企業(yè)的實際經(jīng)營效益，促進各個部門之間的溝通交流，能夠進一步提升企業(yè)的整體管理效果。而當企業(yè)管理效果強化之后，其內(nèi)部控制效率與質(zhì)量也隨之提升，反映在部門執(zhí)行工作的配合度更高、業(yè)務經(jīng)營水平增強、經(jīng)營成本降低等方面，這樣則有效提升了民營企業(yè)的綜合實力，使其更具競爭力。

1.3 幫助企業(yè)制定正確決策

通過實施預算管理能夠幫助民營企業(yè)制定正確的經(jīng)營決策，預算管理從編制到執(zhí)行都有工作人員加以監(jiān)督，在編制過程中預算內(nèi)容分別由不同的部門負責，確保了預算管理目標的全面落實，且在具體執(zhí)行過程中，預算管理人員會對其執(zhí)行過程進行監(jiān)督，可以及時發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行中存在的問題并做出改善措施。根據(jù)對執(zhí)行問題的分析，預算管理人員可以反推企業(yè)預算管理編制和規(guī)劃中的問題，從而對戰(zhàn)略目標進行調(diào)整，而在具體執(zhí)行過程中以更加真實的數(shù)據(jù)信息作為經(jīng)營反饋，由管理者審核與分析后，為其正確決策的制定提供參考依據(jù)。

2 民營企業(yè)預算管理現(xiàn)狀分析

2.1 預算管理部門不完善

預算管理工作的開展實施主要由預算管理部門進行，以獨立性的工作人員執(zhí)行工作任務能夠確保預算管理的有效性。但是，從民營企業(yè)的實際內(nèi)部管理情況來看，其預算管理部門的建設并不夠完善，其中的預算管理人員過多為財務會計人員，一定程度上影響著預算管理的工作效率和質(zhì)量。并且，預算管理工作與其他各部門之間具有較大的關聯(lián)性，需要多部門的共同配合，但是預算管理工作人員與其他部門的交流溝通較少，也未明確其具體的職責，導致各部門在預算管理工作中的參與性較低，也影響了預算管理工作的有序推進，降低預算管理實效性。

2.2 預算編制缺乏合理性

民營企業(yè)預算管理中的預算編制環(huán)節(jié)存在不合理性，對于預算目標的確定側重于眼前的短期利益，忽視了企業(yè)的長遠經(jīng)營發(fā)展，而這與企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標是不一致的，容易造成后期經(jīng)營資金斷裂、市場競爭力下降等不良后果，繼而嚴重阻礙民營企業(yè)的穩(wěn)定運行。另外，民營企業(yè)的預算管理工作也缺乏對當下行業(yè)市場的綜合考慮，不開展市場調(diào)研而盲目憑借經(jīng)驗編制預算，致使預算指標很難達成，并且其運用的編制方法單一，以固定預算方式和增量預算方式為主，也一定程度上限制了企業(yè)預算管理工作的有序進行。

2.3 預算管理認識不全面

民營企業(yè)預算管理工作中存在認識不全面的問題，主要在于企業(yè)管理者對預算管理不重視以及財務人員預算管理認識不清晰兩個方面，導致預算管理工作遇到困境阻礙。企業(yè)管理者將發(fā)展管理重點放在業(yè)務經(jīng)濟效益方面，在運營管理上較少參考一定的依據(jù)，因而其決策制定也表現(xiàn)出隨意性，導致預算管理工作實效性不強，對于人力和物力的損耗也是一種浪費。財務管理人員則是對預算管理工作的認識不夠深，將其與其他財務工作內(nèi)容混在一起，使得預算管理工作的實踐形式化較重，進而所制定的預算管理計劃也失去了真正的指導意義。此外，財務人員對于預算管理工作的落實缺乏與民營企業(yè)實際經(jīng)營情況的聯(lián)系，也在一定程度上影響了預算管理工作質(zhì)量和效率。

2.4 缺少預算業(yè)績考核評價

民營企業(yè)缺少預算業(yè)績考核評價，在評價過程中只將重點放在利潤效益的獲得層面上，而忽視了管理措施的落實，且對企業(yè)長遠發(fā)展缺少規(guī)劃和重視，依然是過于專注于當下的經(jīng)濟效益，不利于企業(yè)的長久發(fā)展。另外，在業(yè)績考核中也將目光單一放在預算目標是否達成上，考核分配未充分考慮到各個部門在預算管理工作中所發(fā)揮的作用，因而導致許多員工的工作積極性降低，直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制的成效，也會間接影響后續(xù)的預算管理工作。

2.5 預算執(zhí)行力度不夠

編制預算后的預算執(zhí)行是真正發(fā)揮預算管理作用的重要環(huán)節(jié)，通過預算執(zhí)行才能實現(xiàn)對各項資源的合理配置與利用，更有助于預算管理目標的快速實現(xiàn)。但是在民營企業(yè)中預算執(zhí)行存在落實不到位、不全面的情況，具體執(zhí)行過程中過于關注事前控制階段，而忽視了事中控制環(huán)節(jié)以及事后控制環(huán)節(jié)，這在很大程度上影響了預算執(zhí)行目標的達成，所獲得的預算執(zhí)行效果沒有達到既定期待水平，為企業(yè)管理帶來一定的風險。而且，民營企業(yè)的預算執(zhí)行過程還缺少相應的監(jiān)督，未落實嚴格的監(jiān)管措施，不僅相關管理人員監(jiān)督意識薄弱，還缺少相應的問題處置能力，導致預算執(zhí)行問題得不到快速及時處理，而發(fā)展為更有威脅性的問題，阻礙民營企業(yè)的發(fā)展。

3 民營企業(yè)預算管理優(yōu)化建議

3.1 健全企業(yè)預算管理部門建設

預算管理部門是開展預算管理工作的基礎前提，民營企業(yè)在實施預算管理時需健全相應部門的建設。在企業(yè)內(nèi)部管理基礎上，設置專門的預算管理部門，其中的工作人員結構則充分考慮到預算管理工作的性質(zhì)，即不僅要有扎實知識能力的財務人員，也要有其他各部門的工作人員，如人力部門員工、經(jīng)營部門員工等，從而構建一支能力較強的預算管理隊伍，確保工作實施質(zhì)量。而且，多元化人員構成的預算管理部門更容易與其他各部門做好基礎溝通交流，這也極大程度上提高了企業(yè)各部門的參與性，利于提升預算管理工作效率。健全部門建設，也需要企業(yè)管理層的參與，由管理者對預算管理總過程負責，并對預算編制、預算執(zhí)行、預算審核等工作內(nèi)容提供指導，由此加強預算管理工作在民營企業(yè)內(nèi)部控制中的重要性，引起工作人員的工作，為預算管理有序?qū)嵤┨峁┍Ｕ?。健全企業(yè)預算管理部門建設的同時也要對預算管理機制進行完善，立足于民營企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，精準把握當前企業(yè)的發(fā)展實況和所處市場環(huán)境，經(jīng)過細致、認真和全面分析后確定合理且可行的預算管理機制，為預算管理的開展落實提供參考，保證預算管理工作的實施與民營企業(yè)的發(fā)展目標相符，從而有利于預算管理目標的實現(xiàn)。

3.2 科學合理推進預算管理工作

民營企業(yè)對于預算編制工作的推進應確保其科學性與合理性，全方位考慮與預算目標實現(xiàn)相關的影響因素，一方面，編制預算時應對行業(yè)市場環(huán)境進行綜合調(diào)查與考慮，結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際進行預測，精準掌握行業(yè)市場信息，預算編制質(zhì)量和可行性才會更強。另一方面，編制預算時應選擇合適的編制方法，避免長期運用單一的預算編制方法，調(diào)整可用預算方法備選方案，以多元預算方式推進預算編制工作，這一過程中也需與行業(yè)市場調(diào)研結果相配合，如果民營企業(yè)所處的市場環(huán)境比較穩(wěn)定，則選擇固定預算方式，而若不穩(wěn)定時則選擇彈性預算方式，如此靈活調(diào)整預算編制方法能夠保證其與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的一致性，更易于達成企業(yè)經(jīng)營管理目標。對于預算編制方法的選擇，民營企業(yè)還應對業(yè)務經(jīng)營的淡季、旺季情況進行考慮，對產(chǎn)品目標客戶、供應商等多主體進行考慮，把具體的預算目標精準定位到各個月份或季度，合理選擇增長比率法、量本利法、利潤比率法等。為保證預算編制的合理性與規(guī)范性，民營企業(yè)還要中提升管理人員的能力，根據(jù)預算管理需要定期開展業(yè)務培訓活動，保證管理人員實施預算管理的規(guī)范化水平，實現(xiàn)預算編制的精確控制。

3.3 加強領導層預算管理認識

民營企業(yè)開展預算管理工作，應積極加強領導層對預算管理的全面認識，從而發(fā)揮管理職能有序推進預算管理。企業(yè)管理者要充分認識到預算管理對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要作用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，以前沿的管理思維落實各項管理任務，有效保證企業(yè)的運營發(fā)展。作為企業(yè)中的重要組成部分，財務部門也是執(zhí)行預算管理工作的關鍵執(zhí)行部門，因而其應從專業(yè)角度為管理者反饋預算管理工作的相關信息，提高其對預算管理的認識，并幫助其認識到預算管理在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定中所發(fā)揮的作用，主動指導各層級部門做好預算管理工作。強化領導層預算管理認識之外，也要加強財務部門的預算管理認知，財務部門是執(zhí)行預算管理的主導者，同時也負責對預算管理的監(jiān)督，因而需認真區(qū)分預算管理與其他財務工作的差異，分別按照規(guī)范的工作流程將預算管理工作落實于實踐，充分結合民營企業(yè)的經(jīng)營管理實際，避免出現(xiàn)流于形式的情況，而且也要做好對預算管理的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并采取針對性措施加以處理，從而制定出科學合理的預算方案，提高預算管理方案的可指導性與可操作性，有利推動民營企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.4 構建預算管理業(yè)績評價體系

預算管理工作中業(yè)績考核評價是非常重要的內(nèi)容，對相關工作人員給予適當?shù)莫剟詈蛻土P，不僅可以調(diào)動其工作積極性，也可以構建良性競爭的氛圍環(huán)境，更易于增強員工的能力實力。將預算管理工作任務分配給不同的職能部門，那么在考核評價時也將考核分配到各個具體的職責人員身上，統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)戰(zhàn)略目標與工作人員的目標。同時，構建完善的預算管理業(yè)績評價體系，則需合理運用多種考核方式，不只對員工進行年度考核，也可以縮短考核時效，實行季度考核或者月度考核，依據(jù)考核結果而評定員工是否可以升職加薪或者給予其他經(jīng)濟物質(zhì)獎勵，如此讓員工切實感受到利益獲得，有效提升其工作積極性，認真做好每一項工作，以此從根本上達成企業(yè)預算管理的戰(zhàn)略目標。

3.5 提升預算執(zhí)行實施力度

民營企業(yè)應加強對預算執(zhí)行工作的重視，加大預算執(zhí)行監(jiān)管力度，以此保證預算執(zhí)行效果與預算管理質(zhì)量。根據(jù)預算目標對預算執(zhí)行效果進行對比分析，了解預算執(zhí)行過程中所呈現(xiàn)的問題，并由預算管理人員進行進一步探究找到預算目標未達標的影響因素，在此基礎上明確有效改進措施加以完善。預算管理人員不僅要重視事前控制環(huán)節(jié)，還要同時重視事中控制和事后控制，保持對預算執(zhí)行全過程的監(jiān)督，如在預算執(zhí)行前一般針對其預算目標對照實際業(yè)務活動進行核對，評估合理性后再繼續(xù)執(zhí)行，而在預算執(zhí)行過程中則時常會受到多種因素的影響而導致預算超支現(xiàn)象的發(fā)生，對此應及時明確及時反饋，經(jīng)相關管理人員了解分析后確定其超支情況是否符合管理需要，若合理則繼續(xù)推進預算管理工作，若不合理則不給予審批，同時還要探明預算超支的原因，找到問題所在進行處理，科學合理的變通才不會對企業(yè)發(fā)展造成損失和破壞。另外，民營企業(yè)也要加強對預算執(zhí)行過程的控制與監(jiān)督，當年度預算獲得批準后及時將其按照季度、月度明確到各部門以及具體責任人身上，分階段進行預算控制監(jiān)督，按照嚴格工作態(tài)度執(zhí)行不同環(huán)節(jié)的預算工作，尤其對于企業(yè)的重點業(yè)務項目更要加強預算執(zhí)行控制，分期評析預算執(zhí)行的具體落實情況，對于因外部環(huán)境變化而造成的預算問題需按照相應規(guī)定規(guī)范處理，以此確保預算執(zhí)行的全面落實與執(zhí)行到位。

4 結 語

綜上所述，現(xiàn)代經(jīng)濟市場背景下民營企業(yè)必須積極做好預算管理工作，切實提升民營企業(yè)核心競爭力，面對預算管理實施過程中存在的各種問題，管理部門需積極健全預算管理部門建設、科學合理推進預算管理工作、加快信息系統(tǒng)設置，并構建完善的預算管理業(yè)績評價體系，有效保障民營企業(yè)預算管理的順利推進。