李 雯

（鎮(zhèn)江市固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心）

一、鄉(xiāng)村振興審計(jì)中存在的不足

（1）思維理念深度不夠。審計(jì)人員在開展工作中更多依賴傳統(tǒng)思維和路徑，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興審計(jì)監(jiān)督的重要性、全面性認(rèn)識(shí)不夠深刻，從講政治、顧大局、促發(fā)展，高度找準(zhǔn)審計(jì)工作著力點(diǎn)，用政治眼光從體制機(jī)制上深層次分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的能力不足。工作內(nèi)容局限于涉農(nóng)資金和政策落實(shí)等微觀領(lǐng)域，對(duì)三農(nóng)工作復(fù)雜性、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的深刻內(nèi)涵理解不夠深入，缺乏宏觀思維和辯證能力。

（2）審計(jì)資源統(tǒng)籌性不強(qiáng)。由于鄉(xiāng)村振興審計(jì)涉及面廣，普遍存在任務(wù)重、人員缺乏的問題，在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制及工作方案確定上，難以從整體上和全局上精準(zhǔn)統(tǒng)籌，上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也缺少必要的溝通和協(xié)調(diào)，造成了審計(jì)資源的浪費(fèi)。國(guó)家審計(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)的工作銜接、指導(dǎo)、成果共享存在脫節(jié)，與部門內(nèi)部審計(jì)協(xié)同作用和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)未能到有效發(fā)揮。

（3）審計(jì)能力有待提高。當(dāng)前，除傳統(tǒng)審計(jì)方式外，審計(jì)部門運(yùn)用地理信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理手段等進(jìn)行涉農(nóng)項(xiàng)目審計(jì)的覆蓋面不夠廣。部門、地域及行業(yè)間相關(guān)聯(lián)的信息缺乏共享機(jī)制，審計(jì)人員對(duì)數(shù)據(jù)的收集、分析及處理缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從多維度深度挖掘問題的能力尚顯不足，發(fā)現(xiàn)的多為涉農(nóng)資金閑置、績(jī)效不佳等表面問題。

（4）審計(jì)效能欠佳。在實(shí)踐中，鄉(xiāng)村振興審計(jì)相關(guān)各類審計(jì)結(jié)果運(yùn)用及共享不夠全面，審計(jì)整改中對(duì)相關(guān)人員責(zé)任追究與被審單位制度建設(shè)的有機(jī)結(jié)合還有待完善。

二、做好鄉(xiāng)村振興審計(jì)的總體要求

（1）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“以人民為中心”的審計(jì)理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央對(duì)鄉(xiāng)村振興審計(jì)的工作要求,以強(qiáng)烈的榮譽(yù)感、責(zé)任感，做好知責(zé)明責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。以增強(qiáng)人民群眾幸福生活的獲得感為審計(jì)目標(biāo)導(dǎo)向，反映鄉(xiāng)村振興過程中人民群眾普遍關(guān)注的規(guī)律性、傾向性發(fā)展困難和矛盾。

（2）統(tǒng)籌配合，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。審計(jì)機(jī)關(guān)要秉持“系統(tǒng)思維”，立足戰(zhàn)略實(shí)施的不同階段、不同領(lǐng)域的中心工作和目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)確定審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和問題，按照分階段、有重點(diǎn)、有深度、全覆蓋的思路，準(zhǔn)確聚焦每個(gè)階段的審計(jì)重點(diǎn)。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家、省鄉(xiāng)村振興審計(jì)工作部署，統(tǒng)籌好省市縣三級(jí)審計(jì)資源，進(jìn)一步做好審計(jì)規(guī)劃銜接、計(jì)劃統(tǒng)籌、資源整合、項(xiàng)目融合、結(jié)論共享，推進(jìn)市域內(nèi)鄉(xiāng)村振興審計(jì)工作一體化，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的整體性、宏觀性作用。

（3）注重實(shí)效，健全體制機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)要突出“效果導(dǎo)向”，緊扣問題的主要矛盾和矛盾的主要方面，解決突出重點(diǎn)問題。發(fā)揮審計(jì)工作獨(dú)立性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，通過新技術(shù)運(yùn)用和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合，從當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、微觀與宏觀不同維度整體思考，深刻分析鄉(xiāng)村振興業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)、統(tǒng)籌決策協(xié)調(diào)、工作監(jiān)督機(jī)制等方面問題存在的復(fù)雜性和背后體制機(jī)制缺陷的根源，真正有效地對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕提出針對(duì)性、可操作的意見建議。

三、審計(jì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)工作

（一）產(chǎn)業(yè)振興審計(jì)

審計(jì)關(guān)注鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要立足于城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村實(shí)際和資源稟賦，壯大特色產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。密切關(guān)注農(nóng)民技能培訓(xùn)、農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民就業(yè)扶持等政策執(zhí)行情況。高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)振興中的耕地“非農(nóng)化”，保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全。關(guān)注農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)實(shí)效。加強(qiáng)涉農(nóng)領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)，保障鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度。

（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)

1.開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)

關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行落實(shí)耕地保護(hù)制度，保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的主體職責(zé)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹綠色發(fā)展理念，真正推動(dòng)鄉(xiāng)村落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏。

2.是實(shí)施農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)審計(jì)

重點(diǎn)關(guān)注村莊規(guī)劃、垃圾收集清運(yùn)、村莊日常生活污水治理等直接影響農(nóng)村人居環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)完成情況。審計(jì)披露污染防治工作推進(jìn)不力，廁所改造、污水處理設(shè)施等工程勞民傷財(cái)、脫離實(shí)際等情況。

（三）民生保障審計(jì)

1.針對(duì)完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金

重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)路、農(nóng)橋、灌溉、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村再電氣化改造，助力農(nóng)村用能清潔轉(zhuǎn)型。關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和村莊環(huán)境保護(hù)常態(tài)化有效結(jié)合等情況。

2.針對(duì)提高農(nóng)村公共服務(wù)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金

關(guān)注城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的落實(shí)情況，鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)情況以及農(nóng)村社會(huì)保障政策落實(shí)。

四、審計(jì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升的路徑

（一）思維認(rèn)識(shí)提升

1.加大農(nóng)村調(diào)查研究力度

通過全面清查與抽樣調(diào)查、全面分析與典型研判，深入農(nóng)村實(shí)際、深入農(nóng)民生活調(diào)查研究，加強(qiáng)綜合分析。在做好問政于民、問需于民、問計(jì)于民基礎(chǔ)上，制定鄉(xiāng)村振興審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)實(shí)施方案，履行好審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職責(zé)。

2.加大政策研究力度

增強(qiáng)審計(jì)工作的政治屬性認(rèn)識(shí)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央和省市各項(xiàng)鄉(xiāng)村振興重大決策部署。全面深入學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興相關(guān)發(fā)展思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑。認(rèn)真研究地方關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見提出的戰(zhàn)略性目標(biāo)任務(wù)；相關(guān)地方政府部門的崗位職責(zé)分工、鄉(xiāng)村振興的各種規(guī)劃和編制，以及各項(xiàng)政策措施的制定實(shí)施等。針對(duì)性學(xué)習(xí)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制和各級(jí)政府制定的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)學(xué)習(xí)新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)、準(zhǔn)確理解共同富裕等新理論新實(shí)踐。

（二）統(tǒng)籌能力提升

1.做好審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌。牢固樹立審計(jì)一盤棋思維，加強(qiáng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)計(jì)劃銜接，構(gòu)建長(zhǎng)期、中期、短期相結(jié)合的多層次鄉(xiāng)村振興審計(jì)計(jì)劃體系，確保審計(jì)工作始終圍繞中心、服務(wù)大局，有效增強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)力度。長(zhǎng)期審計(jì)計(jì)劃聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃實(shí)施、目標(biāo)任務(wù)和總體要求，凸顯審計(jì)監(jiān)督在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的使命任務(wù)和職能定位；中期審計(jì)計(jì)劃突出階段性農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)，做好不同年度審計(jì)工作銜接，促進(jìn)階段性審計(jì)核心目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；短期審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)籌安排短期內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)，實(shí)現(xiàn)短期審計(jì)目標(biāo)。二是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)籌。統(tǒng)籌審計(jì)項(xiàng)目管理，大力推廣“上審下” “交叉審”“聯(lián)合審”“一拖N”等審計(jì)組織方式，在審計(jì)工作方案、審計(jì)通知書中同步安排、同步推進(jìn)，以政策為面、項(xiàng)目為點(diǎn)、資金為線、點(diǎn)線面結(jié)合關(guān)聯(lián)在一個(gè)項(xiàng)目中，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”，盡力拓寬審計(jì)覆蓋面，提高審計(jì)效率。在審計(jì)項(xiàng)目具體實(shí)施過程中，要加強(qiáng)不同審計(jì)組之間的協(xié)同配合，健全完善系統(tǒng)內(nèi)信息傳導(dǎo)、工作協(xié)同等機(jī)制，提高通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、評(píng)價(jià)研判、分析核心問題的能力，實(shí)踐中通過對(duì)同類審計(jì)項(xiàng)目以及不同審計(jì)項(xiàng)目的同類事項(xiàng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定性和處理上的把關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)高效協(xié)同、提質(zhì)增效。三是注重審計(jì)人力資統(tǒng)籌。由市審計(jì)局主導(dǎo)，協(xié)調(diào)人員組織方式，構(gòu)建大農(nóng)業(yè)審計(jì)平臺(tái)，推進(jìn)扁平化組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“大兵團(tuán)、多兵種”效果。圍繞提升審計(jì)組整體效率，對(duì)人力資源的配置和運(yùn)用進(jìn)行優(yōu)化，積極創(chuàng)新分組，細(xì)化人員分工，針對(duì)政策落實(shí)分析、數(shù)據(jù)采集歸納、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核查等不同任務(wù)劃分不同小組，各組分工協(xié)作快速確定審計(jì)重點(diǎn)和疑點(diǎn)。

2.做好部門高效協(xié)同

一是促進(jìn)審計(jì)與其他部門的高效協(xié)同。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與人大、政府督查、紀(jì)檢監(jiān)察、司法監(jiān)督等有效溝通，做好與組織人事、財(cái)政、金融監(jiān)管等部門的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善信息溝通協(xié)作機(jī)制，提高線索移送立案辦案效率，推動(dòng)黨和國(guó)家監(jiān)督體系形成長(zhǎng)效監(jiān)督合力。二是促進(jìn)國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的高效協(xié)同。探索國(guó)家審計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)審計(jì)力度，強(qiáng)化村鎮(zhèn)財(cái)政收支審計(jì)工作，關(guān)注村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。繼續(xù)改進(jìn)和實(shí)施國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制，就內(nèi)審指導(dǎo)和監(jiān)督成果等方面實(shí)現(xiàn)信息共享，提升內(nèi)審工作規(guī)范化水平。優(yōu)化社會(huì)審計(jì)資源統(tǒng)一調(diào)配的協(xié)審工作機(jī)制，對(duì)社會(huì)審計(jì)報(bào)告嚴(yán)格把關(guān)、有效利用，實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的“三向協(xié)同”。

（三）創(chuàng)新能力提升

1.推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)服務(wù)模式

推廣完善“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場(chǎng)核查”數(shù)字化審計(jì)模式，逐步實(shí)現(xiàn)后臺(tái)數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的并重，結(jié)合鄉(xiāng)村振興審計(jì)特點(diǎn)和當(dāng)前大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，探索創(chuàng)新大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)方法，切實(shí)提升運(yùn)用信息技術(shù)篩查問題、比對(duì)評(píng)估、分析判斷的能力，攻破鄉(xiāng)村振興審計(jì)中的重點(diǎn)難點(diǎn)。探索構(gòu)建各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)集約共享、高效協(xié)同的審計(jì)管理一體化平臺(tái)，全力推動(dòng)相關(guān)小型數(shù)字化管理應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行，搭建審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)小型局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)文件信息共享、數(shù)據(jù)庫信息共享等功能。采集數(shù)據(jù)突出“廣”，完善對(duì)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)主管部門和單位審計(jì)數(shù)據(jù)采集和定期報(bào)送機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、處理、授權(quán)、使用、銷毀全生命周期安全管理，促進(jìn)數(shù)據(jù)規(guī)范使用、資源共享。分析數(shù)據(jù)突出“精”，按照數(shù)據(jù)相關(guān)程度，對(duì)篩查采集到的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行初步分類，分析核心指標(biāo)，從而確定關(guān)鍵重點(diǎn)字段。建立數(shù)據(jù)分析和指標(biāo)預(yù)警模型，在對(duì)業(yè)務(wù)財(cái)物數(shù)據(jù)以及跨部門領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集的基礎(chǔ)上，開展全方位的比對(duì)及關(guān)聯(lián)分析，將審計(jì)思維轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速運(yùn)算和邏輯判斷，積極開展在線實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。數(shù)據(jù)安全突出“強(qiáng)”，加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)防控，探索形成市縣鎮(zhèn)一體化的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)響應(yīng)、應(yīng)急處置和支持保障能力。

2.推進(jìn)地理信息技術(shù)與審計(jì)的深度融合

強(qiáng)化地理信息技術(shù)的運(yùn)用，結(jié)合具體審計(jì)事項(xiàng)需要達(dá)到的目標(biāo)，運(yùn)用谷歌地球、Arcgis等軟件，將自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加比對(duì)分析，以快速發(fā)現(xiàn)可疑圖斑及問題。例如：通過常用地圖軟件，將土地利用現(xiàn)狀圖斑，疊加到衛(wèi)星影像圖上，將退耕還林、基本農(nóng)田圖斑等疊加比對(duì)，確定退耕還林的林地現(xiàn)狀、侵占基本農(nóng)田面積；將國(guó)土監(jiān)測(cè)圖斑和耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放情況聯(lián)系起來，查看補(bǔ)貼發(fā)放是否合規(guī)；將谷歌地圖軟件歷史圖像功能、面積測(cè)繪功能和棚膜補(bǔ)貼申報(bào)信息聯(lián)系起來，查看涉農(nóng)項(xiàng)目溫室大棚、簡(jiǎn)易大棚新建情況；將農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與耕地休耕輪作矢量圖進(jìn)行比對(duì)分析，查看秸稈打捆、高效植保、保護(hù)性耕作、深松深翻及秸稈全量還田等農(nóng)機(jī)作業(yè)軌跡是否存在重復(fù)作業(yè)、地類不符合作業(yè)要求等問題。

（四）人才培養(yǎng)提升

創(chuàng)新審計(jì)干部選育機(jī)制，探索鄉(xiāng)村振興審計(jì)相關(guān)干部雙向交流實(shí)施辦法，努力打通審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部“上下互派”等干部交流通道，健全具有審計(jì)機(jī)關(guān)特色的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升等機(jī)制，大力選拔工作中勇于主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、敢于直面苦難挑戰(zhàn)的干部。重視鄉(xiāng)村振興審計(jì)研究型人才培養(yǎng)，大力引進(jìn)專業(yè)型審計(jì)干部，探索構(gòu)建源頭培養(yǎng)、全方位培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)的干部培養(yǎng)機(jī)制，靈活運(yùn)用集中整訓(xùn)、以審代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式全面提升審計(jì)干部的政治理論素養(yǎng)和政策研究、審計(jì)業(yè)務(wù)、學(xué)法用法、信息化技術(shù)等各方面能力。培育積極向上的審計(jì)文化，堅(jiān)持知行合一、求真務(wù)實(shí)、善于創(chuàng)新、善做善成，提振審計(jì)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

（五）審計(jì)效能提升

1.加強(qiáng)審計(jì)成果提煉

積極探索開展鄉(xiāng)村振興研究型審計(jì)，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生保障、生態(tài)環(huán)保、風(fēng)險(xiǎn)防范、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出矛盾，加大對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的共性問題和苗頭性、傾向性問題的研究分析能力。探索對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級(jí)、跨年度的深度提煉，更好地集合集成各方面經(jīng)驗(yàn)智慧。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出、普遍問題，審計(jì)部門通過編制風(fēng)險(xiǎn)清單、典型案例等形式，有效發(fā)揮審計(jì)的警示作用，提高工作能力、規(guī)范日常管理。

2.加大審計(jì)成果運(yùn)用

認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，緊扣鄉(xiāng)村振興新形勢(shì)新要求，不斷創(chuàng)新升級(jí)成果運(yùn)用方式、渠道、內(nèi)容等，健全審計(jì)成果分類、歸并、共享機(jī)制，有效利用審計(jì)成果、“一果多用”。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合分析，注重從體制、機(jī)制和制度上查找推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中存在的問題，深入挖掘案件疑點(diǎn)線索，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違紀(jì)問題，及時(shí)取證移交，提高審計(jì)查處問題的及時(shí)性，通過綜合報(bào)告、審計(jì)信息等反映，為國(guó)家機(jī)關(guān)的政治經(jīng)濟(jì)決策提供參考建議，擴(kuò)大審計(jì)影響，拓展審計(jì)成效。

3.完善審計(jì)整改體制

在鄉(xiāng)村振興審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作機(jī)制上，抓好一個(gè)“嚴(yán)”字，完善各地審計(jì)委員會(huì)辦公室組織實(shí)施、各地各有關(guān)單位牽頭參與、各責(zé)任單位具體落實(shí)的條塊結(jié)合的審計(jì)整改責(zé)任體系。在責(zé)任落實(shí)上，突出一個(gè)“細(xì)”字，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改報(bào)告、問題掛號(hào)銷號(hào)、整改結(jié)果公告等制度，優(yōu)化跟蹤督查、聯(lián)合督查等機(jī)制，著力破解“屢審屢犯”問題。在問題整改上，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“快”字，要對(duì)審計(jì)查出的問題，列出清單，詳細(xì)說明問題表現(xiàn)、法規(guī)依據(jù)、整改時(shí)限等要素，促進(jìn)有關(guān)責(zé)任單位逐項(xiàng)逐條徹底整改。在確保成效上，注重一個(gè)“長(zhǎng)”字，對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目的問題舉一反三，加強(qiáng)溝通，要求被審計(jì)部門針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)整改長(zhǎng)效。

（六）示范引領(lǐng)提升

1.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目示范效應(yīng)

集合地方審計(jì)資源，打造鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目樣板工程，綜合反映地方審計(jì)機(jī)關(guān)履職能力和履職成效，探索鄉(xiāng)村振興審計(jì)未來發(fā)展走向，激發(fā)全市審計(jì)系統(tǒng)對(duì)鄉(xiāng)村振興審計(jì)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情。

2.旗幟鮮明釋放容錯(cuò)糾錯(cuò)正效應(yīng)

審計(jì)機(jī)關(guān)在開展鄉(xiāng)村振興相關(guān)審計(jì)中既要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，聚焦權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，同時(shí)也要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來的”重要要求，全面客觀辯證審慎地看待發(fā)現(xiàn)的問題，積極推動(dòng)有關(guān)地方和部門建立健全并配合落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。在鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)要堅(jiān)持問題防范和容錯(cuò)糾錯(cuò)并舉，根據(jù)鄉(xiāng)村振興進(jìn)展，積極探索推進(jìn)，進(jìn)一步細(xì)化完善審計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)的原則、范圍、程序、方式。審計(jì)既要從主觀上查動(dòng)機(jī)、從客觀上查原因、從決策上查程序、從政策上查界限、從總體上查結(jié)果、從法紀(jì)上查行為，也要以是否有利于推進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為審計(jì)評(píng)判的重要標(biāo)準(zhǔn)，客觀全面公正地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部給予評(píng)價(jià)。