何梅秀

（中共道縣縣委黨校）

進入新時代之后，在百年未有之大變局之際，中國共產(chǎn)黨需要大批德才兼?zhèn)涞膱?zhí)政骨干，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。我國的黨校體系是黨的一大政治優(yōu)勢，是黨培養(yǎng)干部的重要渠道，它的重要職責就是教育培養(yǎng)黨的干部，為黨的事業(yè)源源不斷地輸送人才。在新時代，黨校應該承擔自身的歷史使命，將黨建工作與業(yè)務工作進行融合，不僅成為各級領導干部理論教育的前沿陣地，提升領導干部的理論修養(yǎng)和工作作風，而且要給各級領導干部在工作方法和行政決策上起到表率作用。加強黨對黨校的絕對領導，不斷加強黨的建設工作，與其業(yè)務工作相互融合，以新思想為指導，將黨的各項方針、政策弄通、悟透，以黨課的形式進行貫徹和落實，保證黨的理論在黨校教學中給學員講清楚，讓黨員領導干部真信、真懂、真做。

一、基本概念

融合是將不同的事物相融在一起，也就是將兩種事物去除邊界，相互交織在一起，一般指的是情感、思想等方面。創(chuàng)新有發(fā)現(xiàn)和發(fā)明兩個意思，發(fā)現(xiàn)就是發(fā)現(xiàn)事物的不足提出改進辦法，發(fā)明則是創(chuàng)造創(chuàng)新的一個過程。在現(xiàn)代社會中，創(chuàng)新精神是各行各業(yè)需要繼承和發(fā)揚的一種重要的工作精神，黨校工作也不例外。黨建工作由很多方面組成，包括作風、制度、思想政治、組織紀律等建設。本文提到的黨校黨建工作與業(yè)務工作的融合創(chuàng)新就是指將黨的作風建設、制度建設、思想政治建設等工作與黨校的日常業(yè)務工作融為一體，在融合過程中發(fā)現(xiàn)問題解決問題，進而提升黨校工作的質(zhì)量和水平。在黨校的黨建工作中，包括支部工作、組織建設工作以及三會一課工作、教育和管理黨員工作等。黨校的業(yè)務工作包括調(diào)研工作、培訓工作、行政工作等內(nèi)容。融合一般包括兩個維度，第一個維度是黨建工作與校內(nèi)業(yè)務工作的融合，還有一個維度是黨建工作與校外業(yè)務工作的融合。兩個維度工作要全盤考慮，還要與時俱進，緊跟時代的潮流。通過學習、實踐、思考，解決融合過程中遇到的各類問題，讓融合工作更有效地得到發(fā)展。

二、融合的對策建議

（一）注重考評體系

優(yōu)化功能設置，當代黨校要建立科學的考核評價體系，要將主業(yè)作為重點考核內(nèi)容，同時，要將非主業(yè)考核內(nèi)容進行弱化。要明確自己的職能定位，真正成為國家培養(yǎng)高質(zhì)量執(zhí)政人才的重要場所；要秉持著立德樹人的教育理念，把法律道德視為職業(yè)操守，視為工作的底線?？梢韵戎贫荚u機制，細化考評內(nèi)容，讓考評可以量化，提升考評的效果。在考核過程中，要注重品德的考核，將其視為考核的第一項，將能力和才能視為考核的第二項，在考核過程中要突出德才兼?zhèn)涞睦砟?，將德與才分別作為考核的兩個主要方面。要強調(diào)主責主業(yè)的考核，既要重視具體課程數(shù)量和時間的要求，也要重視質(zhì)量要求，打造教學精品，突出自身特色。同時，要將副教授、教授職稱等名額下放到基層黨校中，激發(fā)基層黨校教師的干事創(chuàng)業(yè)熱情，拓寬基層黨校教師的晉升渠道，打造一支精銳的黨校教師隊伍。制定具體而有針對性的考核指標，讓考核在管理中發(fā)揮實效，讓其成為黨校黨建工作與業(yè)務工作融合的內(nèi)生動力。另外，還要優(yōu)化功能設置，通過加強溝通，強化共識，協(xié)調(diào)好黨校自身“資政”功能與政府政策研究辦公室之間的關系，突出調(diào)研進而取得實效。黨校在此中間，要不斷發(fā)揮自身政府智能庫的作用，要構建智囊團，為黨委、政府決策當好參謀。

（二）通過創(chuàng)新，豐富教學形式

在開放包容的社會環(huán)境中，黨校也要解放思想，不僅要將黨建工作與業(yè)務工作相融合，而且要利用現(xiàn)代技術提高融合效果，提升工作水平。這里首先要提高認識，將原先傳統(tǒng)的、單一的教學模式通過多媒體技術、網(wǎng)絡技術進行變革，開啟遠程教學、啟發(fā)式教學等各種教學模式，提升學員的教學體驗，進而提升教學效果。比如可以制定線上黨課內(nèi)容，作為前來黨校學習培訓的領導干部的選修課，讓他們利用自己業(yè)余的時間進行相應的學習活動，提升學習效果；也可以以黨校黨組織的名義組織學員到當?shù)氐募t色基地進行參觀學習，提升教學效果。同時，要將黨員干部從傳統(tǒng)的教師講解中解放出來，創(chuàng)造機會，讓他們參與到各項民主會議和社會實踐活動中，通過實踐不斷地提高黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，比如可以組織領導干部就當前，所在地區(qū)急需解決的一些發(fā)展難題開座談會或者討論會，讓大家根據(jù)所學的理論進行思考，找到問題的解決方案和對策，通過解決現(xiàn)實問題，提高黨員領導干部的執(zhí)政能力，進而提升黨校的授課質(zhì)量。最后，還要形成工作的常態(tài)化，打造黨建工作的新模式和新業(yè)態(tài)，不僅要做好黨校教師的思想解放工作，還要做好學員的思想解放工作，多聽取學員的意見、建議，在民主集中的氛圍中求同存異，取得學員的肯定和認可，推動學員思想境界的提升。在此基礎上要進行不斷的創(chuàng)新，第一，要進行思想創(chuàng)新，要通過學習不斷地讓認識層面得到提升，這樣在黨校黨建工作與業(yè)務工作融合時，思路才會更多，方法才會更靈活；第二，要進行學習創(chuàng)新，注重學習方法和學習內(nèi)容相互融合，用新思想武裝自己的頭腦，為創(chuàng)新融合提供更多的機會和可能；第三，要進行工作創(chuàng)新，不僅要強化日常業(yè)務工作創(chuàng)新，也要強化日常黨建工作創(chuàng)新，將創(chuàng)新理念融入到黨建工作與業(yè)務工作的方方面面。同時，還要注重創(chuàng)新教學模式，以更好地滿足各類公職人員業(yè)務工作的需要。為了提高融合效果，學校需要通過豐富活動的方式，讓黨校黨建工作與業(yè)務工作融合的更加緊密，比如今年是建黨100周年，學校要組織很多的慶?；顒樱谶@些活動中，就可以將融合理念貫穿其中?？梢越M織學校年輕黨員干部給老離退休干部送學上門，讓老黨員感受到來自組織的溫暖和關懷，也可以將有經(jīng)驗，有故事的老黨員請到黨校中為學生進行授課，或者給他們錄制專門的教學視頻，讓老黨員身上的紅色基因得到有效傳承。還可以舉辦師生一起慶祝建黨100周年的文藝活動，激發(fā)師生的家國情懷。以一個主題作為黨校黨建工作和業(yè)務工作的融合點和切入點，讓融合工作更加自然，更有效果，以此提升黨校整體的工作質(zhì)量和水平。

（三）在工作日常中體現(xiàn)融合

首先，黨校應該成立專門的融合領導組，由校黨委書記作為融合工作組組長，副書記、副校長等為副組長或者是成員，具體負責融合各分管業(yè)務工作的領導干部細化責任，各司其職，做好黨校日常業(yè)務工作與黨建工作的融合。其次，制定相應的工作方案或工作計劃，完善相關制度，讓融合工作有章可循，用制度性內(nèi)容指導融合工作。再次，做好教師的培訓工作，讓他們更好地適應新形勢新內(nèi)容的要求，擁有融合的能力。在培訓過程中，要注意培訓形式，既要有理論技能的講解，也要有實地參觀考察學習，這樣才能更好地提升教師的能力。黨校日常工作有很多內(nèi)容，要鼓勵教師主動將日常工作與黨建工作進行融合，讓融合工作貫穿工作始終。比如可以將融合精神融入到三會一課中，在召開黨員大會、支部會、黨小組會議時，將黨校的日常業(yè)務工作融入進去；可以研討教學課題；可以集體制定教學計劃和教學方案；或者可以將一些業(yè)務知識融入在日常的教育學習過程中，在提升黨校教師思想境界的同時，業(yè)務技能也能得到有效提升。在黨員管理過程中可以與日常的學校業(yè)務管理相互結合，通過教育黨員，激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情，讓他們在日常業(yè)務工作中起到先鋒模范作用，帶動整體業(yè)務水平的提升。在融合過程中，要避免黨建工作的虛化和弱化的問題，比如在業(yè)務中的廉政風險點管理上，黨建工作要結合工作實際，開展思想作風建設，使得黨員樹立不敢腐、不能腐，不想腐的思想觀念，確保黨員干部干凈做事，為黨風廉政工作助力。再比如業(yè)務工作在面臨急難險重任務時，黨校黨組織要發(fā)揮作用，鼓勵黨員干在前，學在前，勇于接受急難險重的工作任務，讓黨員充分發(fā)揮自身的先鋒模范作用，成為關鍵時候上得去，危難時候豁出去的典范，這樣不僅可以更好地促進兩者的融合，而且可以促進黨校業(yè)務工作的發(fā)展，提升工作質(zhì)量。在黨校日常工作中，安全也是重要工作內(nèi)容，黨?？梢詫Ⅻh建與安全進行聯(lián)合，給每個黨員劃分責任區(qū)，提升黨員的責任意識，讓黨員發(fā)揮表率作用，配合黨校行政后勤做好黨校的安全工作。同時還可以組織黨員對火災進行演練，邀請應急消防大隊人員到黨校給教職工授課，提升教職工的安全意識，讓黨員成為守住校園安全底線的重要參與者。在黨建或者是校園文化中也可以融入安全內(nèi)容，形成安全意識，提升校園安全工作。

（四）以黨員的管理教育讓黨建與日常業(yè)務結合得更加緊密

在黨校黨建日常工作中，黨員的教育管理是常規(guī)性工作，通過管理教育讓黨員聽黨的話，跟黨走，始終同黨中央保持高度一致是日常工作的重要目標，在日常教育過程中，黨校支部應該以三會一課為抓手，召開民主生活會、組織生活會，廣泛開展談心談話、批評和自我批評，讓黨組織、黨員不斷發(fā)現(xiàn)自身問題，糾正自身問題，同時也要結合分類管理黨員的方式，發(fā)揮黨員的主觀能動性，通過教育管理不斷提升他們的業(yè)務能力，讓他們在日常工作中發(fā)揮自身的先鋒模范作用，以此促進黨校的發(fā)展。在管理過程中，學習是教育管理的重要途徑，也是教育管理的主要形式，在學習過程中，要讓黨員弄清楚，為什么要學、怎樣學、學什么等基礎性問題，通過學原文、悟原理，讓黨員做到知行合一。在學習過程中，黨校教師要多學一點、先學一步、學深一些，這樣才能為下一步開展講座做好準備。黨員教師承擔著育人的重要職責，需要對黨的路線方針政策有一個深刻全面的了解，因此必須比一般黨員學的更深入，更透徹、更明白。黨校黨組織的集中學習就是黨校教師提升自己的重要途徑，是教師更加全面學習黨的知識的重要時間節(jié)點，黨校教師要利用這樣的時機，對黨史、習近平新時代中國特色社會主義思想、核心價值觀等內(nèi)容進行深入學習研究，堅定黨員的四個自信，讓黨員做到兩個維護，讓黨史和黨校工作更好地融合。融合工作關鍵在人，要抓住關鍵少數(shù)，通過黨員的管理教育，提升教職工的融合意識，讓黨建工作與日常業(yè)務工作融合的更加緊密。矛盾理論告訴我們，起決定性作用的往往是那些關鍵少數(shù)的人群。解決黨校黨建與業(yè)務融合的問題也要抓住關鍵少數(shù)，提高黨組織的建設能力，提高政治優(yōu)勢，發(fā)揮好黨組織應有的職能。這個關鍵少數(shù)就是指支部書記，他們作為第一書記，是履行職責的第一責任人，負責起草黨組織建設的相關方案，然后再督查落實，達到建設的目標要求。同時還要將黨組織建設工作與業(yè)務工作融合作為考核支部的重要的指標，年度述職時，要著重介紹相應工作的開展情況和成效，給支部書記壓擔子，給黨組織建設融合工作指路子，督促基層黨組織建設工作目標的落實。

（五）做好黨建工作與業(yè)務工作融合的原則

原則一：在日常工作中要理清楚黨建工作與業(yè)務工作的關系，黨建工作的核心任務是服務中心和隊伍建設，對黨員開展教育管理，提升基礎黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在黨校發(fā)展過程中應該起政治核心作用和引領作用，讓黨建工作與業(yè)務工作相互融合，是不斷增強黨校發(fā)展的動力和活力的源泉之一，也是融合工作的出發(fā)點和落腳點。要在融合過程中擺正二者的位置，找準切入點，通過發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用和黨員的先鋒模范作用，促進黨建業(yè)務工作的高質(zhì)量完成。這樣一個過程可以讓黨建工作的地位在黨校發(fā)展過程中更加凸顯，作用也可以得到充分發(fā)揮，進而形成一種良性循環(huán)。

原則二：把握好黨校姓黨這個原則，在日常無論是黨建的三會一課學習教育中，還是黨校日常業(yè)務培訓中，統(tǒng)一的內(nèi)容都是正確解讀黨的方針政策，不能因為吸引眼球而亂講，在一些原則性的問題上要講清楚，甚至可以將原則性的問題設計一個專題講座融入日常的黨建與業(yè)務工作中，針對不同人群從不同角度進行講解，讓其成為融合的一個切入點，提高融合的質(zhì)量，進而提升黨校黨建的工作效果，促進黨校業(yè)務工作的開展。

原則三：在融合工作中要堅持問題導向，深挖融合過程中的問題，找準問題，分析透徹，制定解決問題的措施，真正促進融合工作的發(fā)展。比如，影響融合發(fā)展的一個重要問題就是思想認識問題，一些領導干部片面地認為黨建工作比較務虛，更加注重業(yè)務工作，存在重業(yè)務、輕黨建的思想誤區(qū)。在黨建工作與業(yè)務工作融合時，會出現(xiàn)兩者發(fā)展不平衡的問題，經(jīng)常是對待黨建工作比較寬松，對待業(yè)務工作比較強硬，二者不能均衡發(fā)展。落實黨建工作，要督促黨建工作第一人職責的落實，各級黨組織要落實管黨治黨的主體責任，一心一意抓黨建，一心一意求融合，提升融合的質(zhì)量。以問題為導向是推動融合工作的重要前提，各級黨組織要找準問題，形成問題清單，問題整改的主體要明確進度時限，還要明確工作措施，做到抓住問題不放松，問題不徹底解決不放手，提升融合質(zhì)量。

三、結語

總之，在百年未有之大變局中，黨校的作用越發(fā)重要和明顯，黨校應該認清形勢，進行教學創(chuàng)新，要保持黨校姓黨的底線開展融合工作。在融合過程中，要以問題為導向，要充分認識黨校工作的重要性和融合工作的重要性，增加使命感和責任感，將融合工作做好，將黨校的獨特優(yōu)勢發(fā)揮好、保持好，讓其成為馬克思教育和中國特色社會主義教育的前沿陣地。