羅文雙王洪樹

（1.四川大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 成都610207；2.西南石油大學(xué) 外國語學(xué)院，四川 成都610500）

1871 年3 月28 日成立的巴黎公社，是人類歷史上第一次建立無產(chǎn)階級政權(quán)的偉大政治嘗試，雖然巴黎公社僅僅存在了72 天，但在運(yùn)動中無產(chǎn)階級英勇斗爭的精神彪炳史冊，無產(chǎn)階級政權(quán)對人類未來美好社會的艱辛探索歷久彌堅(jiān)，影響深遠(yuǎn)。在無產(chǎn)階級政權(quán)建設(shè)和社會管理中，巴黎公社出臺了許多關(guān)于改善社會民生的政策和計劃?！斗ㄌm西內(nèi)戰(zhàn)》一文對此做了較為詳細(xì)的論述，如保障公民人身自由、維護(hù)工人合法權(quán)益、促進(jìn)社會婦女解放、加強(qiáng)教育事業(yè)改革、撫恤收容烈士家屬等一系列民生措施。梳理現(xiàn)有關(guān)于巴黎公社的研究可見，對巴黎公社民生建設(shè)的研究甚少，且局限于婦女解放、學(xué)校教育等特定領(lǐng)域，未能聚焦巴黎公社的多維民生舉措，因而，深入挖掘和系統(tǒng)總結(jié)它的民生思想很有必要。正如習(xí)近平總書記所指出的：“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)?！保?］404新時代中國開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，社會改革和民生改善是謀求高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。這就需要我們堅(jiān)持大歷史觀，以史鑒今，從世界社會主義運(yùn)動500多年的歷史中汲取思想滋養(yǎng)。

一、馬克思和恩格斯的民生思想是巴黎公社民生建設(shè)的理論前提

馬克思和恩格斯一生都在為底層人民的解放和幸福而辛勤工作。概括而言，馬克思和恩格斯民生思想的內(nèi)核主要體現(xiàn)在關(guān)注“現(xiàn)實(shí)的人”的基本需要、對資本主義社會不公平的批判、未來社會人自由而全面發(fā)展的社會構(gòu)想三個方面。這三個方面中，“現(xiàn)實(shí)的人”的需要是馬克思和恩格斯民生思想的重要前提，馬克思和恩格斯從人的生產(chǎn)和生活需要出發(fā)，十分關(guān)注社會底層勞動者的現(xiàn)狀，引發(fā)了他們對民生社會的思考，進(jìn)一步揭示了在資本主義社會，資本家的殘酷剝削使得無產(chǎn)階級勞動者遭受著不公平對待，無法滿足基本生存和生活需要的事實(shí)；馬克思和恩格斯進(jìn)而指出只有通過無產(chǎn)階級革命和斗爭才能消除剝削、實(shí)現(xiàn)公平，才能建設(shè)起所有勞動者都享有公平生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、政治權(quán)、自由權(quán)等權(quán)利的民生社會，最終實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。馬克思和恩格斯這三個方面的民生思想，既循序漸進(jìn)，又自成一體，在時間維度方面彰顯了馬克思和恩格斯民生思想的發(fā)展邏輯，在空間維度方面體現(xiàn)了馬克思和恩格斯民生思想的多維層次。

巴黎公社的誕生不是一個偶然。巴黎公社運(yùn)動的蓬勃開展和巴黎公社中央委員會提出的許多建立無產(chǎn)階級政權(quán)的政策和措施，離不開馬克思和恩格斯以及他們偉大理論的指導(dǎo)。正如列寧在《卡·馬克思致路·庫格曼書信集俄譯本序言》中所描述的：“當(dāng)他（馬克思）看見人民的群眾運(yùn)動已經(jīng)起來的時候，他就以參加者的態(tài)度，對這個標(biāo)志著具有世界歷史意義的革命運(yùn)動前進(jìn)一大步的偉大事變表示莫大的關(guān)切?！保?］379其中，巴黎公社關(guān)于民生建設(shè)的深刻改革和多維舉措，與馬克思和恩格斯長期在指導(dǎo)工人運(yùn)動中形成的民生建設(shè)思想更是密不可分。

（一）馬克思和恩格斯民生思想的萌芽

馬克思和恩格斯融入工人階級生產(chǎn)和生活，親自參與和指導(dǎo)工人階級革命運(yùn)動，是他們民生思想產(chǎn)生的實(shí)踐基礎(chǔ)。同時，馬克思和恩格斯在青年時期就以徹底的理性審視和關(guān)注普通人的生存狀況和發(fā)展命運(yùn)，也使他們的民生思想的萌生不僅根源于“物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)的事實(shí)中”，而且也是“從已有的思想材料出發(fā)”［3］775。

馬克思在中學(xué)時代就樹立了要為人民大眾謀幸福的人生理想。他在《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中指出，“如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的職業(yè)，那么，重?fù)?dān)就不能把我們壓倒，因?yàn)檫@是為大家而獻(xiàn)身”［4］459。在大學(xué)學(xué)習(xí)期間，馬克思從追求人的自由和解放的視角關(guān)注社會民生，開始直面社會民生實(shí)際問題。與馬克思一樣，青年時期的恩格斯也十分關(guān)注底層人民的民生問題。面對資本家的殘酷壓迫，從1838 年到不來梅當(dāng)商行實(shí)習(xí)生并撰寫系列《伍珀河谷來信》開始，恩格斯就自覺地站到工人階級立場，“對生活在伍珀河谷的勞動群眾表達(dá)了深切的同情”［5］22，特別是對工廠工人傾注了無限的同情，“他當(dāng)時還沒有使用‘無產(chǎn)階級’、‘資產(chǎn)階級’等科學(xué)概念，但是卻明確反對少數(shù)工廠主對廣大工人的壓榨和剝削，毫不留情地披露工人遭受苦難的責(zé)任在于工廠主。”［6］277馬克思在為《萊茵報》工作和恩格斯為《萊茵報》撰稿期間，各自從不同路徑深入研究工人階級的貧困問題和社會革命，“公開維護(hù)政治上和社會上備受壓迫的貧苦群眾的利益”［6］278。這個期間，是馬克思和恩格斯民生思想發(fā)展變化的發(fā)軔時期，他們開始從“實(shí)踐觀點(diǎn)出發(fā)”思考社會問題和民生問題。工業(yè)革命后的歐洲經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但是處于底層的人民群眾生活卻日趨艱難，資本家的剝削讓農(nóng)民生活處于絕望的邊緣，大量的失業(yè)農(nóng)民為了生存，在私人所有的森林砍伐樹木，但是因此被警察關(guān)進(jìn)了監(jiān)獄。關(guān)注此事的馬克思義憤填膺，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫了《關(guān)于林木盜竊法的辯論》并發(fā)表在《萊茵報》，這是馬克思首次發(fā)表關(guān)于民生問題的文章。文章發(fā)表后引起了社會的高度關(guān)注。馬克思和恩格斯為維護(hù)工農(nóng)群眾的切身利益發(fā)出了正義的吶喊。這也標(biāo)志著馬克思和恩格斯民生思想的萌芽。

（二）馬克思和恩格斯民生思想的發(fā)展

“用腳立地”之后，馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判》中通過對國家和市民關(guān)系的分析，批判了黑格爾的國家學(xué)說，為公民的個人利益進(jìn)行申辯，駁斥了黑格爾“市民社會利益必須服從和服務(wù)于國家”的觀點(diǎn)。馬克思指出，“鏟除官僚政治，只有普遍利益在實(shí)際上而不是像黑格爾那里僅僅在思想上、在抽象中成為特殊利益，才有可能；而這又只有在特殊利益成為普遍利益時才有可能”［7］61，并且進(jìn)一步明確了“無產(chǎn)階級是真正成為普遍利益的特殊利益的代表者”［6］280。

在《1844 年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中，馬克思通過對工人勞動的分析，提出了“勞動異化”理論，剖析了異化勞動條件下民生問題產(chǎn)生的深層原因。他指出：“工人對自己的勞動的產(chǎn)品的關(guān)系就是對一個異己的對象的關(guān)系?！保?］51資本主義條件下生產(chǎn)的異化，使勞動者的勞動異化、勞動產(chǎn)品異化、人的類的本質(zhì)異化、人與人的關(guān)系異化。這深刻揭示了資產(chǎn)階級的貪婪以及資產(chǎn)階級對無產(chǎn)階級的剝削。表達(dá)了他對工人階級合法利益的關(guān)心和對底層人民群眾的同情。要求消除勞動異化，讓工人成為勞動主人，這一思想對后來巴黎公社提出維護(hù)工人合法利益等措施具有重要影響。如巴黎公社相繼頒布法令不斷提高工人工資，要求把工資全部交給勞動者，禁止企業(yè)克扣工人工資和無理罰款，等等。

在《神圣家族》一書中，馬克思和恩格斯徹底拋棄了唯心史觀。在此基礎(chǔ)上，他們認(rèn)識到了物質(zhì)利益、生產(chǎn)勞動、人民群眾對社會發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，提出了物質(zhì)生產(chǎn)是決定社會發(fā)展的主要因素。人民群眾的利益和需求能對社會發(fā)展產(chǎn)生巨大推動，無產(chǎn)階級通過革命實(shí)踐活動“能夠而且必須自己解放自己”［9］45。在關(guān)注到無產(chǎn)階級艱苦的生活條件時，馬克思和恩格斯認(rèn)識到無產(chǎn)階級“如果不消滅集中表現(xiàn)在它本身處境中的資本主義社會的一切違反人性的生活條件，就不能消滅它自身的生活條件?！保?］285只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)民生問題的改善。馬克思和恩格斯逐步將民生問題的研究置于新的世界觀視野下。

1846 年，馬克思與恩格斯共同完成的《德意志意識形態(tài)》對社會民生思想做了進(jìn)一步完善。他們把民生思想建立在唯物史觀中的實(shí)踐觀基礎(chǔ)之上，科學(xué)揭示了社會民生問題的基本內(nèi)涵。在馬克思和恩格斯看來，“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。”［8］146“現(xiàn)實(shí)的人”的需要是一切民生問題的根本。他們強(qiáng)調(diào)人的需要是開展社會實(shí)踐活動的內(nèi)在動力，“人們首先必須吃、喝、住、穿，就是說首先必須勞動，然后才能爭取統(tǒng)治，從事政治、宗教和哲學(xué)等等”［3］723。歷史就是人在不斷生產(chǎn)滿足生活資料和生產(chǎn)資料的需要的實(shí)踐中創(chuàng)造的；人的生產(chǎn)和生活需要，賦予社會生產(chǎn)獨(dú)特的意義。人的需要及其滿足的互動，推動社會民生問題的不斷解決。《德意志意識形態(tài)》宣告了馬克思主義唯物史觀的誕生，也為馬克思和恩格斯民生思想的成熟奠定了哲學(xué)理論基礎(chǔ)。［10］

（三）馬克思和恩格斯民生思想的成熟

1848年2月，馬克思和恩格斯共同完成了《共產(chǎn)黨宣言》。它“是馬克思主義誕生的標(biāo)志”［5］90。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思和恩格斯對民生理想實(shí)現(xiàn)的必然性、實(shí)現(xiàn)主體、終極目標(biāo)、路徑策略等作了全面、系統(tǒng)論述。他們指出，人類社會發(fā)展的終極目標(biāo)是人的自由與全面發(fā)展。通過階級分析方法，馬克思和恩格斯發(fā)現(xiàn)了資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級之間的階級矛盾，進(jìn)一步論述了無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的對立關(guān)系，論述了無產(chǎn)階級消滅資產(chǎn)階級，實(shí)現(xiàn)人類自我解放和全面發(fā)展的方式和路徑。馬克思和恩格斯清晰地看到了，當(dāng)時大工業(yè)的發(fā)展，不但沒有給社會的民生建設(shè)帶來福音，而且是“少數(shù)人占有全部生產(chǎn)資料，多數(shù)人淪為無產(chǎn)者”［6］313?！豆伯a(chǎn)黨宣言》中指明，自由民和奴隸、貴族和平民、領(lǐng)主和農(nóng)奴、行會師傅和幫工，始終是處于對立的地位，這種階級的分化和利益的對立破壞了社會民生事業(yè)的發(fā)展。因此，無產(chǎn)階級只有“把一切生產(chǎn)工具集中在國家手里，即集中在已組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里，并且盡可能更快地增加生產(chǎn)力的總量”［8］421，才能為解決社會民生問題提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中還對共產(chǎn)主義社會的民生建設(shè)做了描繪和構(gòu)想，共產(chǎn)主義社會的核心特征和最大民生是每個人的自由和全面發(fā)展，“通過消滅舊的分工和階級差別、城鄉(xiāng)差別、腦力勞動和體力勞動的差別，使每個人得到自由全面的發(fā)展”［6］329，“代替那存在著各種階級以及階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是一個以各個人自由發(fā)展為一切人自由發(fā)展的條件的聯(lián)合體。”［8］422馬克思和恩格斯根據(jù)階級斗爭理論，對資本主義社會主要矛盾的闡釋和對未來理想社會的分析，為巴黎公社運(yùn)動的開展和民生問題的探索提供了較為直接的理論鋪墊。馬克思和恩格斯以恢宏的歷史視野聚焦無產(chǎn)階級的生存現(xiàn)狀、革命斗爭和理想社會建構(gòu)。其中，以無產(chǎn)階級為核心的大眾民生問題的解決與理想民生的實(shí)現(xiàn)，也獲得了系統(tǒng)闡發(fā)。這標(biāo)志著馬克思和恩格斯民生思想的成熟。

（四）馬克思和恩格斯民生思想的深化

1848 年歐洲革命失敗后，無產(chǎn)階級工人運(yùn)動轉(zhuǎn)入低潮。馬克思和恩格斯寫了《1848 年至1850年的法蘭西階級斗爭》《路易·波拿馬的霧月十八日》《德國的革命和反革命》等著作，深刻總結(jié)無產(chǎn)階級革命運(yùn)動的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，馬克思和恩格斯圍繞資產(chǎn)階級國家管理形式與實(shí)質(zhì)，揭示了如何維護(hù)公民的合法利益和絕對權(quán)利，強(qiáng)調(diào)以法律、暴力以及建立無產(chǎn)階級政權(quán)的形式來維護(hù)公民的權(quán)益。而且，這種專政是“必須建立以現(xiàn)實(shí)革命的各個階級即工人、農(nóng)民和小資產(chǎn)階級的聯(lián)盟為基礎(chǔ)的革命民主專政?！保?］3551848—1871 年這一時期也是自由競爭的資本主義高度繁榮的時期，馬克思和恩格斯研究的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。這一時期他們的民生思想突出體現(xiàn)在《資本論》中，并在探索中不斷得以深化和發(fā)展。在《資本論》中，馬克思和恩格斯深入到資本主義社會生產(chǎn)的內(nèi)部，從商品、貨幣、資本等入手，揭示了無產(chǎn)階級民生惡化的深層原因。馬克思和恩格斯認(rèn)為，只有消除人的異化，消滅資本主義私有制，實(shí)現(xiàn)人與人之間的“自由聯(lián)合體”，才能實(shí)現(xiàn)理想的民生社會。馬克思和恩格斯“著重從人的需要、社會生產(chǎn)和利益分配三個環(huán)節(jié)對民生問題進(jìn)行了剖析”［11］，更進(jìn)一步地揭示了民生建設(shè)的核心是要滿足“現(xiàn)實(shí)的人”的需要，并且將“現(xiàn)實(shí)的人”的需要分為了多個層次；促進(jìn)民生事業(yè)建設(shè)的根本是發(fā)展社會生產(chǎn)，只有發(fā)展社會生產(chǎn)才能有效化解生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾，也才能化解作為社會主要矛盾之一的民生問題；而改善物質(zhì)生產(chǎn)資料和產(chǎn)品的分配方式是調(diào)節(jié)社會矛盾和促進(jìn)民生建設(shè)的重要方式。對以上三種關(guān)系的梳理和闡述，體現(xiàn)了民生問題與社會主要矛盾存在的內(nèi)在聯(lián)系，是馬克思和恩格斯民生思想的深化。

二、《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》對巴黎公社民生思想的提煉和詮釋

馬克思和恩格斯一生致力于人類解放和社會發(fā)展，對巴黎公社革命也付出了巨大心血，“馬克思當(dāng)時雖然流亡在倫敦，但他卻以他特有的全部熱情對待這一群眾斗爭”［2］379。馬克思和恩格斯在長期的革命實(shí)踐和理論探索中形成了深邃而科學(xué)的民生思想，這些思想為巴黎公社革命提供了理論指導(dǎo)，也成為了巴黎公社開展一系列民生改革、制定一系列民生政策的重要思想基礎(chǔ)。

《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》這部著作中，馬克思充分描述和詮釋了巴黎公社在建立無產(chǎn)階級專政中所采取的一系列事關(guān)社會民生的政策和舉措。巴黎公社運(yùn)動中面臨著建設(shè)無產(chǎn)階級新政權(quán)的任務(wù)，而公社政權(quán)的力量根基是工人階級，公社政權(quán)的性質(zhì)是無產(chǎn)階級專政。建設(shè)新政權(quán)的目標(biāo)是維護(hù)以無產(chǎn)階級利益為核心的人民大眾利益，這些都決定了巴黎公社所采取的措施和所進(jìn)行的改革，必然都具有濃厚的民生色彩。正如馬克思所言：“這次革命是人民為著自己的利益而重新掌握自己的社會生活的行動?！保?］138-139這些民生政策實(shí)施，在很大程度上成為了鞏固公社政權(quán)的重要革命措施，也體現(xiàn)出了馬克思主義民生思想的理論特質(zhì)。

（一）鮮明的人類性

馬克思恩格斯民生思想的根本出發(fā)點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)實(shí)的人”自由而全面發(fā)展。巴黎公社革命的目的就是建立無產(chǎn)階級政權(quán)，實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級的解放和發(fā)展。公民的人身自由和全面發(fā)展，是公社革命的重要內(nèi)容。因此，公社政權(quán)十分重視對公民人身自由的保障?！鞍屠韫绲木V領(lǐng)宣告：保證每一個法國人發(fā)揮作為個人、公民和勞動者的稟賦和能力?！保?2］264巴黎公社維護(hù)公民人身自由的具體措施，體現(xiàn)在公社的選舉制度和司法制度及公社對勞動者自由的維護(hù)。公社規(guī)定“公社的一切負(fù)責(zé)公職人員都由選舉產(chǎn)生，可以被罷免，并受到經(jīng)常的監(jiān)督?！保?2］2681871年4月18日，普羅托發(fā)布法庭程序指令，“一切司法決定和判決將用人民的名義發(fā)表”［13］268。為了保證公民的人身自由，公社執(zhí)行委員會在4月7日通過了反對任意逮捕決議，要求司法委員會對逮捕人的原因和次數(shù)提供材料。防止任何專橫無理和侵犯人身自由的行為。公社還力圖完善司法程序，通過司法的完善進(jìn)一步保障公民的財產(chǎn)安全和人身自由。公社在消滅資產(chǎn)階級國家壓迫人民物質(zhì)力量的同時，還著手摧毀長期對人民群眾進(jìn)行精神壓迫的工具，公社成立后，治安委員會接管了舊政府的宗教管理機(jī)構(gòu)，宣布教會與國家分離。有效保障公民的權(quán)利和自由，這也是公社革命的主要目標(biāo)和原則。

巴黎公社民生思想的人類性還體現(xiàn)在對烈屬軍屬以及傷員的撫恤上。巴黎公社革命的斗爭，造成了許多的自衛(wèi)軍戰(zhàn)士和公社群眾犧牲。人員傷亡給參與戰(zhàn)爭的烈士家屬造成了很大的傷害，給他們的生活也帶來了諸多的困難。為了保障他們的生活，公社實(shí)行了撫恤和救濟(jì)。1871年4月9日—10 日，公社先后頒布了《給予前線受傷的公社社員撫恤金的法令》《發(fā)給國民自衛(wèi)軍陣亡軍人家屬撫恤金的法令》。兩個法令對作戰(zhàn)受傷的公民和陣亡烈士家屬的撫恤與救濟(jì)政策做了明確規(guī)定。［12］323除了給予撫恤金之外，公社通過了“巴黎公社應(yīng)收容那些在反擊保王黨陰謀分子向巴黎和法蘭西共和國發(fā)動罪惡的進(jìn)攻時犧牲了的公民的家屬”［14］112的提案建議、《收容四月初在出擊凡爾賽戰(zhàn)斗中犧牲的國民自衛(wèi)軍軍人子女的決議》等優(yōu)撫政策。公社所頒布的這些法令和所采取的撫恤措施，給為公社事業(yè)傷亡的革命戰(zhàn)士及其家屬提供了生活保障。這對穩(wěn)定軍心、拱衛(wèi)新生政權(quán)、鼓舞無產(chǎn)階級斗志起到了積極作用。

（二）有力的斗爭性

巴黎公社的成立是世界歷史上無產(chǎn)階級革命的第一次勝利，是以工人階級為主的國民自衛(wèi)軍和巴黎人民武裝斗爭的結(jié)果。工人階級是巴黎公社革命的主體力量，也是公社成立后的領(lǐng)導(dǎo)階級。巴黎公社也真正代表和維護(hù)著工人階級的利益。巴黎公社成立后，選舉產(chǎn)生的中央委員會40多名成員，絕大部分是普通工人和真正的工人代表?！爸醒胛瘑T會的成員與人民群眾保持著密切關(guān)系，時刻置身于人民之中，代表他們的利益，為人民而掌權(quán)?！保?2］201這也從組織上和政權(quán)上為維護(hù)工人合法權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。新政權(quán)建立后，面對百廢待興的復(fù)雜情況，公社果斷地采取措施，解決工人階級和其他勞動群眾生活中一些急迫問題。正如馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中指出的，“公社的偉大社會措施就是它本身的存在和工作。它所采取的各項(xiàng)具體措施，只能顯示出走向?qū)儆谌嗣?、由人民掌?quán)的政府的趨勢?！保?］107公社成立了勞動與交換委員會，采取了一系列重要措施，這些措施“符合工人階級和城市中、小資產(chǎn)階級的利益，也反映了農(nóng)村勞動者的迫切要求?！保?2］389在《巴黎公社社員告農(nóng)村勞動人民書》中也明確指出了“土地給農(nóng)民、勞動工具給工人、人人都要干活?！保?2］389在保障勞動者自由勞動方面，公社注重對工人群眾的生活狀況和勞動條件盡可能加以改善。公社不讓面包工人做夜工，提出了勞動者8小時工作制的原則，禁止雇主以任何理由對工人隨意罰款和克扣工資，把一切關(guān)閉的工廠都交給工人協(xié)作社管理。為了消滅失業(yè)和免除中間剝削，取締了帝國警察局設(shè)立的“職業(yè)介紹所”，成立勞動就業(yè)登記處，促進(jìn)工人就業(yè)工作。此外，公社還采取債務(wù)支付延期、撥付補(bǔ)助金、減免房租、征用空房、禁止典當(dāng)、廢除借款利息等措施，維護(hù)工人階級和勞動群眾的權(quán)益。在維護(hù)勞動者合法權(quán)益方面，公社還就勞動報酬和分配關(guān)系采取了一系列措施，要求降低高薪、提高底薪、縮小差距，在保持一定差別的基礎(chǔ)上，力求使勞動報酬和勞動量相稱。這些措施減少了巴黎工人的失業(yè)問題，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)，得到了巴黎工人和農(nóng)民的擁護(hù)。

（三）獨(dú)特的開放性

馬克思主義認(rèn)為，促進(jìn)婦女解放是無產(chǎn)階級革命的一個重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)整個人類自由解放的必然要求。促進(jìn)婦女解放，是馬克思主義民生思想的獨(dú)特品質(zhì)，也是巴黎公社一系列民生措施中的偉大實(shí)踐。巴黎公社革命爆發(fā)后，業(yè)主逃跑、企業(yè)停工，使得原來的失業(yè)問題更加嚴(yán)重，其中婦女失業(yè)問題尤為突出。為了緩解婦女失業(yè)問題，促進(jìn)婦女全面解放，公社一方面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)；一方面成立就業(yè)登記處，登記失業(yè)人員?！肮绲膵D女協(xié)會提出在巴黎重新組織和分配婦女勞動工作，讓婦女參與制作襯衫、刺繡、書頁裝訂、洗衣、服裝模特等等?！保?2］315為了有效解決婦女就業(yè)，在婦女協(xié)會中央委員會和勞動與交換委員會的倡議下，公社組織成立了縫制軍服工廠，使數(shù)百名失業(yè)婦女有了工作。歸還典當(dāng)?shù)母鞣N必要工具，如縫紉機(jī)等，讓女工可以利用這些工具在家里工作。公社為促進(jìn)婦女解放和解決婦女就業(yè)采取的措施，極大地發(fā)揮了婦女的作用，維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)。正如馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中描述的，“沒有了蕩婦們，真正的巴黎婦女又出現(xiàn)在最前列，她們像古典古代的婦女那樣具有英勇、高尚和獻(xiàn)身的精神。努力勞動、用心思索、戰(zhàn)斗不息、流血犧牲的巴黎——它在培育著一個新社會的同時幾乎把大門外的食人者忘得一干二凈——正放射著它的歷史首創(chuàng)精神的熾烈的光芒！”［3］110除了促進(jìn)婦女就業(yè)，公社的教育改革也十分重視對婦女的教育。在婦女教育方面，巴黎公社充分認(rèn)識到了婦女接受教育的重要性。“公社除了在普通學(xué)校使女孩子同男孩子享有一樣的受教育權(quán)利，還專門開設(shè)了一些女子職業(yè)學(xué)校”［12］338，使女孩子有更多機(jī)會學(xué)習(xí)知識和才能。公社的主流報刊《杜歇老爹報》刊文強(qiáng)調(diào)，“在一個名副其實(shí)的共和國，對女孩子的教育大概應(yīng)該比男孩子的教育更加重視”［12］338。公社專門開辦了一些女子職業(yè)學(xué)校，促使婦女有更多學(xué)習(xí)知識和提升技能的機(jī)會。同時針對男教師和女教師的工資待遇問題，學(xué)校更加注重提高女教師的物質(zhì)待遇，學(xué)校女教師的待遇普遍高于男教師。巴黎公社時期的婦女也成為了一支巨大的社會力量支持著公社的事業(yè)；她們成立了“保衛(wèi)巴黎和救護(hù)傷員婦女協(xié)會”，進(jìn)行了大量的宣傳和組織工作，表現(xiàn)出了對公社事業(yè)的英勇和忠誠。

（四）科學(xué)的預(yù)見性

教育事關(guān)培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的根本問題。在巴黎公社成立之前的圍城時期，民眾在集會中就已經(jīng)提出了有關(guān)教育改革問題。1871 年3 月18 日，公社一成立就把教育事業(yè)改革提上了議事日程，“主張實(shí)行以世俗、義務(wù)、免費(fèi)為基礎(chǔ)的教育制度改革”［12］331，并成立了“新型教育協(xié)會”組織相關(guān)活動。公社在“新型教育協(xié)會”的建議書中就認(rèn)識到“教育問題是一切問題之母”［12］331的道理。公社對國民教育進(jìn)行了根本改革，在開展世俗教育、免費(fèi)教育、職業(yè)教育等方面進(jìn)行了嘗試?！疤貏e強(qiáng)調(diào)了‘全面教育’即素質(zhì)教育，其根本目的就是為了提高兒童綜合素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”［15］。大力開展世俗教育是公社教育改革的第一步。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中描述到，“一切教育機(jī)構(gòu)對人民免費(fèi)開放，完全不受教會和國家的干涉。這樣，不但人人都能受教育，而且科學(xué)也擺脫了階級偏見和政府權(quán)力的桎梏。”［3］99公社用世俗教育替代宗教教育。為了擺脫宗教對教育的束縛，公社把一切宗教和宗教活動從學(xué)校中排除出去，廣泛宣傳宗教教育的反動性；公社還把教會人士從學(xué)校清除，挑選世俗教師管理學(xué)校，清除學(xué)校的宗教痕跡，對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)教育。公社力圖普及初等教育，讓適齡兒童普遍入學(xué)；為了保證勞動工人子女能夠入學(xué)，公社實(shí)行免費(fèi)教育，并向?qū)W生提供學(xué)習(xí)用品。公社還積極興辦職業(yè)教育，使學(xué)生通過短時間的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)掌握一兩門能為社會服務(wù)的專門技能。例如公社“開設(shè)了素描、泥塑、木雕、牙刻等實(shí)用性課程，以充實(shí)學(xué)生的科學(xué)知識和文學(xué)知識”［15］。公社還十分重視提高教師的政治地位和物質(zhì)待遇。教育的世俗化也把教師從宗教神職人員的監(jiān)管中解放出來，成為了自由、崇高的公民，讓教師成為學(xué)校的主人。公社要求學(xué)生在學(xué)校要尊重教師，服從老師的管理。公社還注重改善教師的物質(zhì)待遇，女教師、助理教師的年薪分別都有所提高。公社的教育改革，“打破了長期以來束縛人們思想和阻礙科學(xué)進(jìn)步的精神枷鎖，使教育為勞動人民服務(wù)，體現(xiàn)了公社作為新型國家的無產(chǎn)階級性質(zhì)［12］339。150 年后的今天，再看公社提出的教育改革措施，不管是初等教育改革，還是開展免費(fèi)教育；不管是興辦職業(yè)教育；還是加強(qiáng)素質(zhì)教育，都具有鮮明的預(yù)見性和科學(xué)性。

三、巴黎公社的民生思想對新時代中國民生建設(shè)的重要啟示

發(fā)生在150年前的巴黎公社，盡管存在時間十分短暫，但是作為社會主義運(yùn)動史上的第一個無產(chǎn)階級政權(quán)，巴黎公社對整個社會主義的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。其中，社會民生建設(shè)的改革措施和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對新時代中國的民生建設(shè)仍然具有重要的啟示意義。

（一）豐富了馬克思主義民生思想的中國化理論

堅(jiān)持“以人為本”和“人民主體地位”是馬克思主義區(qū)別于其他“主義”的根本標(biāo)志。豐富了馬克思主義民生思想的中國化理論，就是要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念。“人民就是江山、江山就是人民，打江山、守江山，守的是人民的心。”［16］11中國共產(chǎn)黨“沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團(tuán)，任何權(quán)勢團(tuán)體，任何特權(quán)階層的利益”［16］11-12。列寧曾指出，巴黎公社是為全體勞動人類的解放而斗爭的。馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中也指出，巴黎公社新頒布的各項(xiàng)制度都“顯示出走向?qū)儆谌嗣?、由人民掌?quán)的政府的趨勢”［3］107。公社維護(hù)工人的利益，公社的事業(yè)也得到了工人群眾的支持；廢除面包工人夜班制法令公布后，受到面包工人的熱烈擁護(hù)；工人們舉著紅旗和寫著“日班勞動萬歲”“消滅人剝削人的現(xiàn)象”［12］355的旗幟，對公社表示感謝。不難看出，維護(hù)公民權(quán)益，以人民為中心，就是巴黎公社的重要原則和核心精神。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不斷豐富和完善“以人民為主體”“以人民為中心”“人民至上”的發(fā)展思想，多次提及“我們這條道路，是歷史的選擇、人民的選擇”［17］133?！叭嗣袷俏覀凕h執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國的堅(jiān)實(shí)根基，是我們強(qiáng)黨興國的根本所在?！保?7］137只要緊緊依靠人民，維護(hù)和增進(jìn)人民的利益，中國特色社會主義事業(yè)就會無往不勝。從巴黎公社失敗的教訓(xùn)看，“公社沒有調(diào)動廣大農(nóng)民配合開展有效斗爭，因而慘遭鎮(zhèn)壓”［18］。這也充分說明了廣大人民群眾是政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和重要力量。新的征程上，要充分學(xué)習(xí)和借鑒巴黎公社在建立無產(chǎn)階級政權(quán)過程中的“人民”理念，充分尊重并不斷滿足人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要、保障人民群眾的人身自由。黨和國家開展各項(xiàng)工作、出臺各項(xiàng)政策，都要貫徹黨的群眾路線，密切同人民群眾的聯(lián)系。時刻不忘傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待，增進(jìn)人民利益，時刻把群眾的困難和需要記在心中，盡最大努力辦好人民群眾關(guān)心的民生事業(yè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

（二）探索獨(dú)具中國特色的民生實(shí)踐道路

民生問題既是經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，更是政治問題。中國共產(chǎn)黨一直高度重視民生建設(shè)，貫穿革命、建設(shè)、改革各個時期，探索形成了中國特色社會主義民生道路。革命時期將民生建設(shè)和革命事業(yè)緊密結(jié)合，推翻“三座大山”，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放，為推進(jìn)民生事業(yè)奠定了根本前提。在社會主義建設(shè)時期，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，保障全體人民的衣食住行，成了當(dāng)時最大的民生工程，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的同時，黨和國家還從推進(jìn)教育事業(yè)、婦女解放事業(yè)等方面探索了社會主義建設(shè)時期的民生工作。改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，國家民生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、優(yōu)撫等方面探索形成了中國特色民生事業(yè)發(fā)展道路。進(jìn)入新時代，隨著人民物質(zhì)財富和精神財富的積累，對“民生”品質(zhì)的期待也不斷提高，尤其是隨著社會主要矛盾的變化，黨和國家把推進(jìn)民生事業(yè)作為緩解社會主要矛盾的重要途徑，擺在了更加突出位置。

不難發(fā)現(xiàn)，我國社會主要矛盾的變化和解決，成為了促進(jìn)中國民生事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐邏輯。中國共產(chǎn)黨成立一百年來，帶領(lǐng)中國人民深入推進(jìn)民生建設(shè)，把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的美好愿望作為推進(jìn)民生建設(shè)的重要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了人民徹底解放，全面建成了小康社會。在第二個百年奮斗新征程中，不懈探索獨(dú)具中國特色的民生實(shí)踐道路，要結(jié)合時代需要、人民需要、實(shí)踐需要，采取富有針對性的民生政策。當(dāng)前，在民生領(lǐng)域最為突出的矛盾就是教育、就業(yè)。在教育方面，要堅(jiān)持“教育是國之大計、黨之大計的重要論斷”［19］7，始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，全面貫徹黨的教育方針，不斷深化教育領(lǐng)域的改革。尤其是要在促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡、教育公平、免費(fèi)義務(wù)教育和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育方面不斷深化改革，讓教育成為最大的民生工程之一。在就業(yè)方面，“健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)廣大勞動者實(shí)現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展”［20］150。巴黎公社為了維護(hù)職工利益，出臺了很多細(xì)致的政策和措施，細(xì)小到針對不同工種的權(quán)益維護(hù)采取了不同的對應(yīng)性措施，在今天依然值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

（三）完善馬克思主義民生思想中國化制度

民生制度是國家治理體系中的重要內(nèi)容。只有不斷完善馬克思主義民生思想中國化制度，才能為民生建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障，才能真正促進(jìn)國家民生事業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。巴黎公社在民生措施方面先后出臺了保障公民人身自由、維護(hù)工人合法權(quán)益、促進(jìn)社會婦女解放、加強(qiáng)教育事業(yè)改革、撫恤收容烈士家屬等一系列民生制度，這是巴黎公社民生實(shí)踐的重要體現(xiàn)，也為巴黎公社彪炳史冊增添了色彩。黨的十八大以來，習(xí)近平立足中國新的世情國情黨情，站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度推進(jìn)民生事業(yè)。新時代的中國，堅(jiān)定奉行以人民為中心的發(fā)展理念，保障人民權(quán)益，增進(jìn)人民福祉；堅(jiān)持工人階級領(lǐng)導(dǎo)地位，維護(hù)勞動者合法利益，讓勞動者體面勞動、全面發(fā)展；堅(jiān)持男女平等基本原則，更深層次實(shí)現(xiàn)婦女發(fā)展，更大強(qiáng)度促進(jìn)婦女解放；堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育體制改革，推進(jìn)教育惠民工程；堅(jiān)持建立完善烈屬軍屬撫恤優(yōu)待政策，妥善解決烈屬軍屬實(shí)際困難等方面，建立完善了一系列民生制度。除此之外，黨和國家還大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、健康中國等民生政策，不斷提高民生保障力度和改善民生水平。在邁向?qū)崿F(xiàn)共同富裕的新征程中，人民群眾對民生政策的期待越來越強(qiáng)烈，需要建立起全方位、多層次、立體型的民生制度體系，真正搭建起“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”民生制度的四梁八柱。在教育領(lǐng)域，把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，落實(shí)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》等，推進(jìn)教育公平；在促進(jìn)就業(yè)，保障勞動者權(quán)益方面，“堅(jiān)決防止和糾正就業(yè)歧視，營造公平就業(yè)制度環(huán)境。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)廣大勞動者實(shí)現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展”［20］；在醫(yī)療救治方面，完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)；在養(yǎng)老服務(wù)工作上，要完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌；在住房保障方面，繼續(xù)完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，建立完整的住房保障政策和管理制度，減輕住房壓力。通過科學(xué)、有效民生制度的建立和完善，確保各項(xiàng)民生政策落地生根，讓全體人民共同享受到民生福祉。