王紫薇

(中建材西南勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司，四川 成都 610052)

0 前 言

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，大地測(cè)量信息服務(wù)利用其技術(shù)和地理信息資源在政府決策中發(fā)揮了重要作用，成為社會(huì)變革的新動(dòng)力，如智慧之城的誕生，各行業(yè)的發(fā)展需求大大增加。因此，我們應(yīng)該研究如何保證地理信息測(cè)繪服務(wù)的質(zhì)量，從而促進(jìn)測(cè)繪信息的可持續(xù)發(fā)展。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)有關(guān)部門(mén)的決策與人民生活密切相關(guān)，與測(cè)繪地球信息企業(yè)的環(huán)保工程密切相關(guān)。新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然資源管理與研究、交流、空間等信息資源是中國(guó)多領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。在建設(shè)智慧城市的過(guò)程中，我國(guó)積極運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)字和信息技術(shù)對(duì)地理信息服務(wù)進(jìn)行改革，推進(jìn)我國(guó)智慧城市建設(shè)。

1 智慧城市的概念

現(xiàn)階段，智慧城市的概念備受爭(zhēng)議。我國(guó)智慧城市需要具有綜合利用信息和通信技術(shù)的能力。智能城市是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的數(shù)字城市或信息城市，它利用各種技術(shù)對(duì)主要城市系統(tǒng)的關(guān)鍵信息進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析和集成，并對(duì)人類(lèi)需求做出智能反應(yīng)。這需要實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支持，該系統(tǒng)能夠自動(dòng)處理來(lái)自不同來(lái)源的數(shù)據(jù)，并確保信息流和服務(wù)質(zhì)量。新的城市生態(tài)系統(tǒng)包括基于城市信息的數(shù)字城市、與城市信息集成的網(wǎng)絡(luò)和云，以及具有有效處理海洋數(shù)據(jù)和信息的能力。

1.1 信息服務(wù)

信息服務(wù)是信息管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向信息使用者提供所需的信息，消除或減少使用者的不確定性，從而提高其決策或行為的合理性?？紤]到信息使用者的信息需求，信息服務(wù)在信息生產(chǎn)者和信息使用者之間起著促進(jìn)作用，信息服務(wù)部門(mén)為不同的信息使用者選擇信息內(nèi)容。滿足信息用戶(hù)的信息需求，確保信息資源在科技、經(jīng)濟(jì)、文化、娛樂(lè)、金融、基金、交通、醫(yī)療、教育等生活各個(gè)領(lǐng)域的社會(huì)價(jià)值。

1.2 地理信息制圖要求

智慧城市的建設(shè)需要大規(guī)模、準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)地理數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)多年的積累和完善，已經(jīng)有了廣泛的基礎(chǔ)。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的地理信息系統(tǒng)，為城市的智能化建設(shè)提供了必要的支撐。

1.3 智慧城市的意義

在城市建設(shè)過(guò)程中，必須融入主流，學(xué)習(xí)和理解基本的操作系統(tǒng)?，F(xiàn)階段，充分利用現(xiàn)代技術(shù)是智能城市建設(shè)中獲取重要信息的基礎(chǔ)。信息和通信技術(shù)以及新技術(shù)的有效利用使我們能夠?qū)υS多環(huán)境保護(hù)需求作出明智的反應(yīng)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)數(shù)字城市，智慧城市比數(shù)字城市更先進(jìn)。它能將數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市有效的結(jié)合起來(lái)，在城市發(fā)展過(guò)程中，它能自動(dòng)、實(shí)時(shí)地接受人和物的變化，并通過(guò)云計(jì)算對(duì)海平面和復(fù)雜的信息進(jìn)行控制和調(diào)整，更好地滿足人們生活和工作的需要，在城市中運(yùn)用知識(shí)將服務(wù)建筑與管理技術(shù)作為一種可視化的智能分析系統(tǒng)，加快了我國(guó)智能城市的建設(shè)。

1.4 地圖服務(wù)的重新定位

在推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，建設(shè)智慧城市非常重要，在現(xiàn)代城市土地、水等資源匱乏的情況下，也要考慮到現(xiàn)階段環(huán)境破壞、污染加劇以及交通擁堵等城市問(wèn)題，智慧城市已經(jīng)成為一個(gè)重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，智慧城市的指標(biāo)是從地理角度提供地理信息提取服務(wù)。只有建設(shè)好智慧城市，城市科學(xué)才能得到合理的發(fā)展，只有傳統(tǒng)的地理信息測(cè)繪活動(dòng)領(lǐng)域得到及時(shí)的改變，城市發(fā)展中的問(wèn)題才能得到解決。

1.5 空間定位要求

通過(guò)地理信息系統(tǒng)獲取智慧城市的信息和地理信息。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)每年都有越來(lái)越多的城市出現(xiàn)。在城市智能化建設(shè)過(guò)程中，各種建設(shè)項(xiàng)目可以看作是城市系統(tǒng)、規(guī)劃和實(shí)施的二級(jí)工程。網(wǎng)絡(luò)管理員可以使用適當(dāng)?shù)能浖占@些建筑項(xiàng)目標(biāo)識(shí)符。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用可以確定空間地址，這是智慧城市的邏輯模塊。

1.6 組網(wǎng)要求

互聯(lián)網(wǎng)是智能城市建設(shè)的主要技術(shù)，它可以通過(guò)在GIS模型中繪制標(biāo)簽函數(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。該設(shè)備提高了相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。只有通過(guò)測(cè)量地理信息，才能加強(qiáng)目標(biāo)地址空間之間的聯(lián)系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)中各對(duì)象的軌跡，為建設(shè)智慧城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.7 智能應(yīng)用需求

在建設(shè)智慧城市的過(guò)程中，城市中的所有零售商和消費(fèi)者都必須建立在信息平臺(tái)上，這就需要空間信息技術(shù)的支持。消費(fèi)者可以在交易平臺(tái)上進(jìn)行定位，方便協(xié)商和調(diào)查。

2 智慧城市工程的大地測(cè)量信息服務(wù)模式

2.1 地理信息產(chǎn)品分類(lèi)

由于地理信息資源在處理和開(kāi)發(fā)上的差異，信息產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品可以看作是地理信息地圖產(chǎn)品。原始地理數(shù)據(jù)是指數(shù)據(jù)產(chǎn)品。產(chǎn)品的形成不需要任何加工，而是以改變供應(yīng)方式為導(dǎo)向。信息產(chǎn)品是建立在信息產(chǎn)品基礎(chǔ)之上的，它能深刻地處理不同的特性。了解設(shè)施的范圍和性質(zhì)，以便獲取有關(guān)設(shè)施的相關(guān)信息并提供給各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。數(shù)據(jù)集成到人、環(huán)境、氣候等方面，例如，如果用戶(hù)想要到達(dá)某個(gè)地方，所有的導(dǎo)航位置數(shù)據(jù)都能反映出發(fā)地和目的地之間的關(guān)系及相關(guān)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

2.2 服務(wù)模式應(yīng)以事件為中心。

長(zhǎng)期以來(lái)，地理信息安全服務(wù)測(cè)繪的重點(diǎn)一直是充分利用基礎(chǔ)功能，這對(duì)促進(jìn)和發(fā)展城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。但總體而言，地理信息支持服務(wù)的測(cè)繪功能尚未建立。在日常工作和生活中，人們對(duì)4D產(chǎn)品及相關(guān)地形圖等基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)品了解甚少，很少購(gòu)買(mǎi)和使用，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們思想觀念的進(jìn)步，我國(guó)已開(kāi)始建設(shè)智慧城市。傳統(tǒng)的GIS模式已經(jīng)不符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，在注重提高經(jīng)濟(jì)效益的情況下，服務(wù)模式的重點(diǎn)應(yīng)該首先要充分了解當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的實(shí)際需要，其次要注意在促進(jìn)需求協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，根據(jù)熱點(diǎn)和公認(rèn)的優(yōu)先事項(xiàng)、非常重要但尚未發(fā)現(xiàn)或潛在的事件以及特定的事件來(lái)滿足顧客的不同需求。

2.3 智慧城市地圖地理信息服務(wù)基本要求

智慧城市可解決新時(shí)期城市人口和土地短缺的重要經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，GIS的主要任務(wù)是幫助城市解決影響其可持續(xù)發(fā)展的各種問(wèn)題，解決能源消耗問(wèn)題。我們要處理好能源消耗和污染問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)整地理信息服務(wù)的主要內(nèi)容和方式，要滿足城市發(fā)展應(yīng)對(duì)各種事件的需要，探索解決地理空間問(wèn)題的辦法，推進(jìn)地理信息新服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，加快城市電氣化服務(wù)發(fā)展。如何利用GIS的優(yōu)勢(shì)和資源，通過(guò)繪制地理信息圖來(lái)減輕城市交通的負(fù)擔(dān)，幫助用戶(hù)縮短交通時(shí)間，節(jié)省設(shè)備成本。

3 面向智能城市的地圖地理信息系統(tǒng)

3.1 地理信息產(chǎn)品分類(lèi)

根據(jù)地理信息資源的處理方式和挖掘程度，地理信息測(cè)繪產(chǎn)品可分為三類(lèi)：數(shù)據(jù)產(chǎn)品、信息產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)品。數(shù)據(jù)產(chǎn)品符合原有的“地理信息數(shù)據(jù)”，是不經(jīng)處理而形成的或者經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理以滿足用戶(hù)對(duì)地理信息的需求。信息可以提高智能化，信息產(chǎn)品如基于數(shù)據(jù)的深加工產(chǎn)品，表現(xiàn)出空間分布特征及相關(guān)目標(biāo)的類(lèi)別和覆蓋范圍，知識(shí)產(chǎn)品是一個(gè)數(shù)據(jù)集，滿足工業(yè)和大城市的發(fā)展需要，信息產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)信息使用戶(hù)能夠做出明智的決定，供用戶(hù)使用。用戶(hù)想要到達(dá)目的地，數(shù)據(jù)提供的數(shù)據(jù)與導(dǎo)航數(shù)據(jù)、出發(fā)地和目的地的信息和數(shù)據(jù)是一致的。有關(guān)產(chǎn)品到目的地的路線以及知識(shí)產(chǎn)品如何選擇最適合目的地的信息。

3.2 建立基于隨機(jī)“推送”的服務(wù)模式

近年來(lái)，地理信息安全辦公室越來(lái)越重視基礎(chǔ)功能，在促進(jìn)城市發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。隨著智慧城市時(shí)代的到來(lái)，地理信息產(chǎn)品如地形圖、4D等存儲(chǔ)在城市中，用戶(hù)很少訂購(gòu)或被動(dòng)使用。地圖服務(wù)已經(jīng)不能維持以往的發(fā)展路徑，因此，需要開(kāi)發(fā)一種基于事件的服務(wù)模型，它還需要促進(jìn)需求、供給和服務(wù)的協(xié)調(diào)，以區(qū)別于現(xiàn)有的GIS模型。根據(jù)用戶(hù)需求可以將其劃分為焦點(diǎn)或熱點(diǎn)、可能的事件和事件的用戶(hù)需求。

3.3 地圖服務(wù)模式的基本條件

以高精度的地理信息為基礎(chǔ)，在智慧城市的背景下，應(yīng)盡快完善地理信息傳感器網(wǎng)絡(luò)和地理信息采集在以發(fā)展為中心的地理信息服務(wù)中的應(yīng)用，其需要解決的問(wèn)題涉及全天候和高分辨率的地球觀測(cè)技術(shù)活動(dòng)，為數(shù)據(jù)處理和知識(shí)提取奠定了基礎(chǔ)。為了在短時(shí)間內(nèi)以較低的價(jià)格解決各種信息問(wèn)題，必須提高地理信息數(shù)據(jù)處理的能力，所處理的技術(shù)問(wèn)題要包括遙感圖像的自動(dòng)判讀。各國(guó)科學(xué)家不斷研究這一技術(shù)領(lǐng)域，對(duì)衛(wèi)星遙感圖像進(jìn)行翻譯，不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)，因?yàn)闀r(shí)間、氣候、環(huán)境等因素的影響，難以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別。在智慧城市的地下一層，需要深入研究地理信息數(shù)據(jù)和知識(shí)，加強(qiáng)地理信息技術(shù)的應(yīng)用，開(kāi)發(fā)基于地理信息空間的知識(shí)體系，新的GIS模型為GIS的繪圖應(yīng)用提供了可靠的保障。

3.4 大地測(cè)量信息服務(wù)方向的轉(zhuǎn)變

在推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，建設(shè)智慧城市非常重要，在現(xiàn)代城市土地、水等資源匱乏的情況下，考慮到現(xiàn)階段環(huán)境破壞、污染加劇以及交通擁堵等城市問(wèn)題。智慧城市的指標(biāo)是從地理角度提供地理信息提取服務(wù)。城市科學(xué)合理發(fā)展及時(shí)改變傳統(tǒng)的地理信息測(cè)繪活動(dòng)，研究和解決城市發(fā)展中的問(wèn)題。

4 構(gòu)建智慧城市工程的大地測(cè)量信息服務(wù)模式

4.1 公共行政的智慧運(yùn)作

智慧政府是城市智能化建設(shè)的重要方面，只有智慧政府才能推動(dòng)智慧城市的發(fā)展。所謂智慧政府，就是以電子政務(wù)為基礎(chǔ)，充分利用信息技術(shù)領(lǐng)域的最新發(fā)展來(lái)調(diào)整和整合當(dāng)前的公共行政過(guò)程。公共服務(wù)就是服務(wù)于整個(gè)社會(huì)，換句話說(shuō)，公共事業(yè)是國(guó)家服務(wù)和公共安全的基礎(chǔ)，因?yàn)楣卜?wù)的范圍涉及到公共利益，任何決策都會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響。

4.2 戰(zhàn)略規(guī)劃

戰(zhàn)略規(guī)劃是智慧城市信息服務(wù)體系的長(zhǎng)期或階段性目標(biāo)。為了滿足居民對(duì)智能城市信息服務(wù)的需求，有一個(gè)戰(zhàn)略性的目標(biāo)。如何滿足公眾對(duì)信息服務(wù)的需求，如何保證服務(wù)的有效性，應(yīng)該由智慧城市信息服務(wù)部門(mén)來(lái)決定智慧城市信息服務(wù)在智慧城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)生活中的作用和重要方向。

4.3 建立單一的公共服務(wù)平臺(tái)

傳統(tǒng)的地理信息系統(tǒng)(空間數(shù)據(jù)和任務(wù))定義了信息分析和處理模型，并執(zhí)行地球處理任務(wù)。缺點(diǎn)是這是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。使用或交換數(shù)據(jù)副本作為共享的基礎(chǔ)限制了應(yīng)用程序和部門(mén)信息。以服務(wù)為導(dǎo)向的服務(wù)主要由三個(gè)服務(wù)商提供，整個(gè)平臺(tái)由服務(wù)商和個(gè)人提供公共服務(wù)，提供了易于訪問(wèn)和操作的地理數(shù)據(jù)，在地理信息的開(kāi)放性和操作性方面，為標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)制定了許多空間過(guò)濾和地球處理標(biāo)準(zhǔn)。

4.4 資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同

各部門(mén)提供信息服務(wù)所需的信息資源、設(shè)備和人力資源且必須高度共享。它包括原始存儲(chǔ)的信息資源的交換和信息資源或信息服務(wù)產(chǎn)品加工后的交換，由于信息可以重用，一種信息服務(wù)產(chǎn)品可以作為建立另一種聯(lián)合信息服務(wù)所需的原材料。設(shè)備資源的利用包括信息采集設(shè)備的交換，信息設(shè)備的成本通常較高，可以降低信息服務(wù)成本，提高資源利用效率。

4.5 知識(shí)城市視角下的地理信息產(chǎn)品分析

地理信息產(chǎn)品的測(cè)繪信息非常豐富，包括：地理信息系統(tǒng)產(chǎn)品、信息產(chǎn)品、綜合信息產(chǎn)品等自然環(huán)境信息，可以作為城市規(guī)劃發(fā)展智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。為了滿足地理信息的實(shí)際需求，要對(duì)智慧城市最原始、最廣泛的數(shù)據(jù)進(jìn)行適應(yīng)和處理。這些數(shù)據(jù)包括：基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、電子卡等數(shù)據(jù)，可以指導(dǎo)城市居民的出行、生活和娛樂(lè)活動(dòng)。充分利用隱藏的信息，全面系統(tǒng)地處理和分析各種數(shù)據(jù)產(chǎn)品，更好地解決現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題。

4.6 基于知識(shí)不斷創(chuàng)造性地繪制城市地理信息系統(tǒng)模型

傳統(tǒng)地圖服務(wù)的主要功能之一就是管理不足，這種服務(wù)模式已不能滿足我國(guó)智能城市發(fā)展的實(shí)際需要。在技術(shù)、業(yè)務(wù)和功能層面采用新技術(shù)，更好地利用地理信息資源進(jìn)行測(cè)繪。為了充分利用地理信息測(cè)繪的優(yōu)勢(shì)和潛力，有必要建立一種基于智能城市發(fā)展的新型測(cè)繪服務(wù)模式，助力我國(guó)城市的智能化建設(shè)和發(fā)展，讓智能城市的推進(jìn)不斷向更好的方向發(fā)展。

4.7 適應(yīng)智慧城市發(fā)展需要，分析新的GIS模式

GIS模型的主要功能是為智慧城市的建設(shè)和完善提供服務(wù)。因此，在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，必須充分利用現(xiàn)有資源，利用其提供智慧城市發(fā)展所需服務(wù)的能力，不斷提高地理信息領(lǐng)域的測(cè)繪服務(wù)水平。

4.8 構(gòu)建智慧城市地理信息服務(wù)新模式的條件

為了充分利用地理信息地圖服務(wù)模式，地圖服務(wù)模式必須與智慧城市相銜接，保證地理信息的及時(shí)獲取，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并充分利用信息和數(shù)據(jù)，將地圖成果的GIS模型云計(jì)算技術(shù)和大比例尺數(shù)據(jù)處理技術(shù)相結(jié)合引入地理信息地圖服務(wù)模式，可大大提高成本效益，且能有效地處理數(shù)據(jù)和信息，為城市的健康發(fā)展提供理論支持。

5 結(jié)束語(yǔ)

建立新的大地測(cè)量信息服務(wù)模式是現(xiàn)代發(fā)展的必要條件。本文所討論的地圖服務(wù)模式考慮了智慧城市發(fā)展的方方面面，重點(diǎn)探討了未來(lái)基于事件的地圖服務(wù)模式發(fā)展地理信息產(chǎn)品分類(lèi)，繪制智慧城市地圖，完善事件數(shù)據(jù)庫(kù)，加快地理信息技術(shù)及相關(guān)信息技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，并提高地理測(cè)繪服務(wù)效率，為智慧城市信息化做出更大貢獻(xiàn)。目前，我國(guó)正在積極建設(shè)智慧城市，它已成為我國(guó)現(xiàn)代城市建設(shè)的重要標(biāo)志。在這種情況下，及時(shí)轉(zhuǎn)換GIS模型顯得尤為重要。傳統(tǒng)模式也要可以與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。在智慧城市的背景下，加快發(fā)展新型GIS模式是時(shí)代的現(xiàn)實(shí)要求，本文提出要轉(zhuǎn)變測(cè)繪服務(wù)模式，正在努力促進(jìn)和擴(kuò)大地理信息技術(shù)和其他信息技術(shù)制圖新方法的應(yīng)用，促進(jìn)智慧城市的發(fā)展。

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