王惠芬

（福建漳州城投集團(tuán)有限公司，福建 漳州 3630000）

0 引言

市政工程是國家重要的基礎(chǔ)建設(shè)工程，是建筑工程領(lǐng)域中重要的構(gòu)成部分，除了具有建設(shè)周期長、涉及資金量大等工程共性外，還存在施工空間地域復(fù)雜廣泛、施工和外界時常存在相互干擾的情況，因此市政工程還存在著施工作業(yè)工序和方法復(fù)雜以及工期緊迫的特點(diǎn)。

1 工程簡介

漳州西湖生態(tài)園道路工程——前山南路、前山北路、謝溪南路、謝溪北路處于西湖生態(tài)園項目，西湖生態(tài)園項目位于漳州市薌城區(qū)西部的芝山鎮(zhèn)，謝溪南路道路全長550 m，紅線寬24 m；謝溪北路道路全長300 m，紅線寬50 m；前山南路道路全長835.749 m，紅線寬24 m；謝溪南路道路等級為城市支路、謝溪北路道路等級為城市主干道、前山南路道路等級為城市支路。主要建設(shè)內(nèi)容有道路、電力、給水、交通、通信、雨污水、照明、及橋梁等工程。

2 市政工程施工安全管理的概述

施工單位必須要建立完善的安全管理制度，要求施工人員能夠按照操作規(guī)范進(jìn)行施工。加強(qiáng)對施工安全的管理，對安全隱患提前采取防范措施，定期做好潛在隱患的排查工作，對存在隱患的現(xiàn)場、技術(shù)和施工流程進(jìn)行整改，保證項目能夠安全的完成。

3 當(dāng)前市政工程安全管理過程中存在的問題

3.1 施工人員的素質(zhì)層次不齊

很多在市政工程中從事施工的勞務(wù)人員都是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，其基礎(chǔ)素質(zhì)相對較低，無法對施工中存在的安全隱患進(jìn)行正確識別，自我防護(hù)能力相對較弱，沒有系統(tǒng)的安全觀念，對施工安全缺乏重視。由于施工人員的素質(zhì)問題。大部分的安全防護(hù)措施都無法在實際中得到應(yīng)用，都是為了應(yīng)付檢查而設(shè)置的，缺乏流程化，形式化嚴(yán)重。

3.2 安全管理制度不夠完善

在實際施工當(dāng)中，存在著安全責(zé)任制度主體責(zé)任和權(quán)利不明晰的情況，部分管理人員抱有不會發(fā)生安全事故的僥幸心理。安全管理責(zé)任制度的不完善，主要體現(xiàn)在相關(guān)層次安排不合理。在人員配置層面，人員的結(jié)構(gòu)和專業(yè)也有欠缺，這樣就無法發(fā)揮突出優(yōu)勢，導(dǎo)致安全責(zé)任制度存在很多問題。制度的不完善使得工作人員缺乏可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，在面對安全問題進(jìn)行管理的時候時常帶有主觀性，這讓安全管理難以發(fā)揮正向效果，不能起到引導(dǎo)的作用，難以讓員工做到真正的規(guī)范。

3.3 安全文明措施落實不到位

市政工程施工現(xiàn)場的延展性極強(qiáng)，通常難以將現(xiàn)場完全封閉，所以在施工過程中會和人們的生活區(qū)域存在一定的交叉，而當(dāng)前人們對生活質(zhì)量有著較高的要求，對施工現(xiàn)場往往評價較低，現(xiàn)場臟亂，工作人員缺乏配套的生活和安全環(huán)境，導(dǎo)致事故的發(fā)生。為了節(jié)約成本，很多企業(yè)施工人員使用的安全帽、安全網(wǎng)以及安全繩質(zhì)量較差，在發(fā)生安全事故的時候并不能對施工人員的安全起到有效的保護(hù)。

3.4 工程安全管理的難度相對較高

市政工程施工容易受到地質(zhì)、氣候、水文以及社會運(yùn)行等方面的影響，不確定性較多，有著多樣的事故誘因，這就需要施工單位對市政工程安全管理全面的進(jìn)行考慮，風(fēng)險評估應(yīng)該盡可能準(zhǔn)確。

4 市政工程安全管理問題的解決措施

4.1 重視施工現(xiàn)場人員的安全教育

對于施工人員和管理人員，要做好針對性的教育，千萬不能以理論主義為主要，應(yīng)將安全教育和實際情況相聯(lián)系。在教育過程中，包含法律、安全、施工技術(shù)、急救措施和過往事故經(jīng)驗，對于用火用電的安全教育要高度重視。在市政施工過程中會發(fā)生的事故類型包括基坑、土方、坍塌、高空墜落、腳手架事故等。對于這些典型的情況，可以通過案例分析，將事故的防范途徑告訴一線施工人員和管理人員，講述的內(nèi)容讓施工人員都能夠明確理解并且接受。還可以通過定期做好安全培訓(xùn)，將理論內(nèi)容和實踐有機(jī)結(jié)合，在講解的過程中，可通過具體的案例視頻或進(jìn)行VR演示，從而最大化體現(xiàn)培訓(xùn)的效果。在施工人員內(nèi)心留下深刻印象，幫助他們對安全管理內(nèi)容有全面的了解和認(rèn)知。

4.2 完善制度

制定完善的安全規(guī)章制度是安全管理中非常重要的內(nèi)容，科學(xué)、合理具有操作性的管理制度能讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策，有利于對施工企業(yè)將企業(yè)和企業(yè)職工的行為進(jìn)行規(guī)范化，能夠有效指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，提高員工安全意識，提升市政工程項目的安全管理水平，從而有效地對施工現(xiàn)場存在的安全隱患進(jìn)行排查，減少安全事故，為企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營提供良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

4.3 做好現(xiàn)場安全文明施工

在市政工程中堅持文明施工，能有效避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)各種安全問題[1]。在施工現(xiàn)場，可通過設(shè)置宣傳標(biāo)語和宣傳板等形式做好宣傳制度。在生活、食堂和辦公等人流量較大區(qū)域，定期播放安全文明施工宣傳教育紀(jì)錄片，組織施工人員進(jìn)行觀看，對施工現(xiàn)場的宣傳板以及條幅上的信息進(jìn)行及時更新。在生活區(qū)與施工現(xiàn)場之間的安全通道上，應(yīng)設(shè)置宣傳板，對施工現(xiàn)場的危險源公示信息進(jìn)行展示，對防護(hù)用品的使用圖解，警示標(biāo)牌上的標(biāo)識做好公示。市政工程的安全員在進(jìn)行安全巡檢的時候還應(yīng)該對現(xiàn)場的材料歸置情況進(jìn)行檢查，確保材料堆放在計劃的范圍內(nèi)，對于場地中的垃圾，需要及時進(jìn)行清理，讓施工現(xiàn)場能夠保持干凈清潔，現(xiàn)場需做好防揚(yáng)塵工作，定期灑水降塵，保證現(xiàn)場工作人員的職業(yè)健康。

4.4 機(jī)械設(shè)備的安全管理工作

對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全管理的時候，需做好全過程的管理工作。從設(shè)備的采購開始，到設(shè)備的運(yùn)行、到最終設(shè)備的報廢，都需做好安全管理工作。在采購機(jī)械設(shè)備時，管理人員需對設(shè)備的產(chǎn)品合格證書、安全試驗證明以及出場證件等進(jìn)行全面的檢查。在機(jī)械設(shè)備進(jìn)場的時候，施工單位應(yīng)做好對設(shè)備的性能檢測工作，嚴(yán)格控制設(shè)備以及檢測結(jié)果。在設(shè)備進(jìn)場之后，按照規(guī)定要求做好備份記錄。在設(shè)備在場期間，施工單位需做好設(shè)備的檢測和維護(hù)工作，按照規(guī)范要求，市政工程中應(yīng)用的設(shè)備以及大型的機(jī)械每年至少需要進(jìn)行一次檢測。對于特殊的作業(yè)設(shè)備，安全管理人員需要在設(shè)備運(yùn)行的時候采取旁站監(jiān)督的方式?？傊?，在對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全管理的時候，必須比平時更加注意細(xì)節(jié)，在運(yùn)行的過程中提高警惕，嚴(yán)格按照規(guī)范內(nèi)容實施管理[2]。

5 結(jié)語

市政工程建設(shè)對于我國城市化發(fā)展非常重要，做好市政工程安全管理工作，對和諧社會的發(fā)展有著巨大幫助。