王豪杰,尹玥
(蘇州科技大學(xué)天平學(xué)院,江蘇 蘇州 215011)
目前,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加速,國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)綠色節(jié)能環(huán)境提出了更高要求,中共中央、國(guó)務(wù)院在頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》[1]中指出,要大力鼓勵(lì)建造裝配式建筑,建立國(guó)家級(jí)采用預(yù)制構(gòu)件的建筑生產(chǎn)線基地,鼓勵(lì)建筑企業(yè)在項(xiàng)目上采用預(yù)制構(gòu)件,在施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行裝配工作,減少建筑垃圾在施工過程中產(chǎn)生,預(yù)防并控制揚(yáng)塵污染,不僅做到縮短建造工期,而且還保證工程質(zhì)量。用十年左右的時(shí)間爭(zhēng)取預(yù)制裝配建筑的比例占總體新建建筑的30%。
裝配式混凝土建筑是指以鋼筋混凝土預(yù)制件為主體,在工廠預(yù)制并且通過現(xiàn)場(chǎng)組裝而成的方式設(shè)計(jì)建造的混凝土結(jié)構(gòu)類房屋建筑[2]。其通常分為兩種類型:全裝配建筑和部分裝配建筑。裝配式建筑相較于傳統(tǒng)建筑,不同在于其構(gòu)件的制作程序,前者工廠預(yù)制,后者現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)澆。
PC(Precast Concrete)裝配式,是以混凝土預(yù)制構(gòu)件為主要構(gòu)件,經(jīng)裝配、連接以及部分現(xiàn)澆而成的混凝土結(jié)構(gòu)[3],實(shí)際上是半裝配式。此模式適用于工程量大并且面積廣的多層(6層以下)、小高層(7~18層)的辦公樓或住宅。
鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配式建筑是指由鋼構(gòu)件組成的建筑結(jié)構(gòu)系統(tǒng),并且鋼結(jié)構(gòu)、圍護(hù)系統(tǒng)、設(shè)備、管線系統(tǒng)和內(nèi)部安裝系統(tǒng)還要與預(yù)制鋼建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。鋼結(jié)構(gòu)裝配式模式適用于高層(高度>27 m)、超高層(40層以上)辦公、賓館建筑,其在住宅建筑部分的應(yīng)用很少。
目前,鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配式建筑仍廣泛應(yīng)用于工業(yè)建筑,而涉及民用住宅建筑則較少。但是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部首次單獨(dú)對(duì)推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑發(fā)布的文件《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2019年工作要點(diǎn)》[4]中明確要求對(duì)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑開展試點(diǎn)工作。因此,鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配式建筑將在這一政策的支持下,突破在民用建筑應(yīng)用領(lǐng)域的瓶頸,充分發(fā)揮自己本身的優(yōu)勢(shì),打開發(fā)展空間。
裝配式木結(jié)構(gòu)建筑是一種用現(xiàn)代化技術(shù)工廠加工新型木制品和木質(zhì)材料制作成預(yù)制的構(gòu)件運(yùn)用到施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑。木材作為建筑施工日常使用的四種材料(混凝土、鋼材、石材、木材)中唯一一種具有可再生特性的自然資源,其制成工程木材后可以高效地應(yīng)用,確保節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策在各類工程項(xiàng)目中的落實(shí)。
目前,裝配式建筑在我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展還處于試點(diǎn)階段,但是從其在施工過程中對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的污染小,既可以縮短施工周期,又可以提高建筑質(zhì)量,還能減少勞動(dòng)力的用量等優(yōu)點(diǎn)來(lái)看,將是未來(lái)建筑施工方法的必然選擇,同時(shí)也將會(huì)是我國(guó)建設(shè)改革發(fā)展的必由之路。
PPP項(xiàng)目,又稱公私合營(yíng)模式,即政府與社會(huì)資本合作,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式[5]。這一模式最大的特點(diǎn)就是鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)與政府合作,共同負(fù)責(zé)建立大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益的項(xiàng)目。
目前,由于國(guó)家對(duì)推行PPP項(xiàng)目政策的大力扶持,因此PPP項(xiàng)目開始在市場(chǎng)上形成自己的一定規(guī)模。一個(gè)新事物的出現(xiàn),都具有其雙面性,PPP項(xiàng)目也是如此。它就像一把“雙刃劍”,給建筑業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也能帶來(lái)了挑戰(zhàn)。據(jù)調(diào)查,在現(xiàn)階段民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)際能參與到使用PPP模式的有關(guān)項(xiàng)目的比重不是很高。究其原因一方面就是政府的管理機(jī)制不健全,這不僅需要政府制定相關(guān)鼓勵(lì)政策,而且還要完善對(duì)于施行PPP模式的法律條例與監(jiān)管單位,來(lái)確保政策在項(xiàng)目中的落實(shí);另一方面是民營(yíng)企業(yè)自身融資能力有限的短板導(dǎo)致其在競(jìng)爭(zhēng)PPP項(xiàng)目時(shí)沒有足夠的優(yōu)勢(shì),可以根據(jù)自身實(shí)際情況,選擇優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的國(guó)營(yíng)企業(yè)一同參與PPP項(xiàng)目,達(dá)到戰(zhàn)略共贏效果,除此之外,充分利用政策敢于創(chuàng)新發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化。
作為一種運(yùn)用新興的建筑施工方法來(lái)設(shè)計(jì)建造的建筑,預(yù)制裝配式建筑響應(yīng)了國(guó)家發(fā)展綠色建筑的號(hào)召。因此,我們必須改變自己的觀念和想法并且投入更多的人力、物力和財(cái)力資源,用以研究采用裝配式結(jié)構(gòu)體系建筑的發(fā)展,以給人們提供更加安全、高效、綠色、節(jié)能的居住空間為目的,推動(dòng)現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展。
為了加快民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、預(yù)制化的目標(biāo),國(guó)家仍須出臺(tái)相關(guān)的政策以及法律法規(guī),吸收經(jīng)驗(yàn)、努力創(chuàng)新,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖陨項(xiàng)l件并結(jié)合實(shí)際情況來(lái)發(fā)展裝配式建筑。建議如下:
(1)健全一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。確保根據(jù)不同的項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化的結(jié)構(gòu)預(yù)制部件,并且根據(jù)確定的結(jié)構(gòu)構(gòu)件來(lái)構(gòu)建不同類型的建筑項(xiàng)目。
(2)強(qiáng)化“專業(yè)化”施工。目前擁有專業(yè)技術(shù)施工能力的人員不是很多,而裝配式建筑大多都是高空作業(yè),存在極大的安全隱患;在沒有政府投資和國(guó)家擔(dān)保的條件下,項(xiàng)目運(yùn)用裝配式建筑的建設(shè)成本會(huì)提高。除此以外,國(guó)務(wù)院還提出了一個(gè)目標(biāo):即在今后的10年內(nèi),要將所有新建建筑中的30%用裝配式建筑來(lái)替代,因此,目前對(duì)于專業(yè)施工人員的培養(yǎng)仍是重中之重。
(3)加大對(duì)政策新規(guī)的宣傳力度,調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與的積極性,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投入裝配式建筑的發(fā)展,加快民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,實(shí)行公私合營(yíng)的PPP模式。