黃淑成 何彥鋒 仝宗喜 王學兵 董海聚 賀秀媛
(河南農(nóng)業(yè)大學動物醫(yī)學院,河南 鄭州 450002)
近年來,“產(chǎn)業(yè)與教育融合,學校與企業(yè)合作”成為促進職業(yè)教育、高等教育發(fā)展的主流趨勢,同時也是培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)技術人才與勞動者的重要形式和有效方法。產(chǎn)業(yè)與教育融合是應用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇和最佳途徑,使學校教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應,從而達到相互推動,實現(xiàn)深度融合的目的,為社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀應用型人才。我國高校產(chǎn)業(yè)與教育融合正處于有序推進、逐步深化階段,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)教融合在創(chuàng)新型技術人才隊伍培養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用。但在推進產(chǎn)業(yè)與教育深度融合的過程中,由于受各種因素的影響,現(xiàn)階段國內(nèi)產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展動力明顯不足,面臨一些阻礙產(chǎn)教融合進一步深化的突出問題??偨Y國內(nèi)職業(yè)和高等教育產(chǎn)教融合發(fā)展道路,對于探索規(guī)律、仔細考察和解決問題具有重大理論和現(xiàn)實導向作用。要進一步推動校企合作、產(chǎn)教融合高質(zhì)量人才培養(yǎng)模式的改革,打造共建雙贏的產(chǎn)教融合成功案例,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,開辟一條產(chǎn)教融合、合作共贏、創(chuàng)新發(fā)展的新道路。
高校教育事業(yè)的加快轉(zhuǎn)變,深入推進產(chǎn)業(yè)和教育的融合發(fā)展,是黨中央、國務院做出的重大決議和戰(zhàn)略部署,其對于建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型國家和培養(yǎng)高質(zhì)量人才具有十分重要的指導作用和時代意義[1]。因此,要貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,加快高等教育創(chuàng)新模式構建的步伐,深入推進教育模式改革,重點關注教育創(chuàng)新要素的更新,并與各地產(chǎn)教融合創(chuàng)新示范引領平臺相結合,從各個方面推進教育與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)與教育的融合已經(jīng)在我國開展了多年,經(jīng)過多年的發(fā)展和積累,目前已取得了顯著的成效,特別是最近幾年,學校與企業(yè)合作共建的產(chǎn)業(yè)研究院,充分調(diào)動政府、行業(yè)、企業(yè)、學校等各方面的積極性,全面整合和共享各方面資源,并保證相對獨立的運行機制,使學校的教育和社會產(chǎn)業(yè)融合更加系統(tǒng)高效地進行[2]。
1.3.1 體制不兼容導致具體實施不暢
產(chǎn)教融合的發(fā)展,關系到高等學校與企業(yè)、公辦民營企業(yè)和公辦國有企業(yè)、體制內(nèi)和體制外的合作體制等容易產(chǎn)生不兼容現(xiàn)象,造成溝通不便利的情況,且各體制也存在一定的局限性,從這一點來看,各領域的發(fā)展束手束腳,產(chǎn)業(yè)和教育的融合發(fā)展受到了很大的限制。
1.3.2 機制不適應導致目標不清
產(chǎn)教融合涉及多邊的合作方式:在機制上,不同創(chuàng)辦類型的企業(yè)和學校的運行方式、規(guī)章制度、工作流程等各方面存在差異,產(chǎn)教融合在很大程度上受到這種差異的影響;在具體合作中,企業(yè)和學校往往會由于發(fā)展的目標不同,缺乏溝通或共同且明確的目標,使得工作不能得到有效推進。
1.3.3 發(fā)展理念不一致導致合作不快
學校的發(fā)展理念和企業(yè)的經(jīng)營理念,從根本上存在矛盾。產(chǎn)業(yè)與教育融合的過程當中,雙方都設法維護各自的利益,因此難以形成完全一致的共同發(fā)展理念。在這種合作狀態(tài)之下,雙方往往會合作困難,最終不得不終止合作。
1.3.4 治理不到位導致發(fā)展速率遲緩
產(chǎn)教融合的項目有相當一部分只是停留在學校與企業(yè)雙方的協(xié)議或者口頭協(xié)定上,沒有獨立的法人主體,不能獨立承擔相應民事責任和法律責任??紤]到安全穩(wěn)定,工作推進存在遲緩或滯留現(xiàn)象,難以發(fā)揮出產(chǎn)教融合真正的優(yōu)勢,最終導致項目的實施效果不明顯。
1.3.5 融合不深入導致能力被限制
由于上述因素的限制,產(chǎn)教融合更多地停留在形式和表面上,不可能達到預期效果。事實表明,產(chǎn)教融合不夠強,合作各方信心不足,對融合的創(chuàng)新和發(fā)展缺乏信任。
產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)與教育相融合,合作各方協(xié)同發(fā)展。實質(zhì)上是兩者形成良好的互動,例如高校在科研和社會服務中不斷提供良好的人力資源,實現(xiàn)校企協(xié)作教育模式。
產(chǎn)業(yè)與教育是完全不同的兩個社會體系,兩者的本質(zhì)屬性、社會職能、組織結構、價值取向、評價機制等大不相同,所以產(chǎn)業(yè)和教育的融合發(fā)展過程中必然會面臨許多困難。產(chǎn)業(yè)與教育融合能夠創(chuàng)新發(fā)展的前提是理解產(chǎn)教融合的機理,即產(chǎn)業(yè)和教育的獨立特征、共性因素、結合點、內(nèi)在的關聯(lián)性,以及兩者融合的方向和形式。產(chǎn)業(yè)和教育具有獨立的特性,是具有相互作用的基礎。生產(chǎn)與教育作為產(chǎn)教融合的主要內(nèi)容,兩者相互獨立存在于體系當中,這是兩者相互促進、協(xié)同發(fā)展的基礎條件[3]。
教育是為了傳授知識,高等教育機構是人創(chuàng)辦的為了傳承和拓展知識的組織。教育是人類以深奧知識為原材料,開展的知識的傳授、探索、融合、實踐等一系列社會活動。生產(chǎn)是為了創(chuàng)造價值,獲得經(jīng)濟效益。生產(chǎn)和教育有共同的要求和結合點,二者的要求相輔相成。生產(chǎn)和教育既有相互獨立的一面,又有共同的要求和結合點,這是兩者融合的先決條件。產(chǎn)教融合的要求主要體現(xiàn)在三個方面:各類資源共享,共同培養(yǎng)人才;共同探索開拓新知識;科技成果轉(zhuǎn)化[4]。教育界雖然不斷地累積豐富的科技成果,但實際卻缺乏產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化的金融資本支撐和資源供給,從而大部分情況下難以實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化,這使得科技成果無法體現(xiàn)出其真正的社會價值。產(chǎn)業(yè)界則需要新的科技成果來不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力,避免被競爭者淘汰。雖然產(chǎn)業(yè)界具備商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的能力,但缺乏對核心技術的掌控和提升能力。因此,可以從科技成果轉(zhuǎn)化層面將二者結合。高等教育界以應用需求為指導拓展和更新知識,與產(chǎn)業(yè)界的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是密切相關的,二者是相互結合,互相推動發(fā)展的[5]。
生產(chǎn)和教育之間有著內(nèi)在的聯(lián)系。生產(chǎn)和教育的需求相輔相成,使二者相互結合,可促進社會經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且形成緊密的互聯(lián)關系。高等教育機構的社會職能已經(jīng)逐漸從知識的拓展轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?jīng)濟財富的創(chuàng)造,高等教育機構在知識的探索創(chuàng)新過程中,在不斷地向不同維度轉(zhuǎn)變(跨學科或是跨界),并從以學術研究為中心逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣靡鬄橹行?。高等教育機構需履行其社會服務職能,從科技知識的創(chuàng)造者,轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁强萍贾R的創(chuàng)造者同時也是科技知識成果的轉(zhuǎn)化者。產(chǎn)業(yè)和教育要立足國家和地區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟發(fā)展,以協(xié)同創(chuàng)新提高國家和地區(qū)的核心競爭力,實現(xiàn)國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略[6]。
農(nóng)林類高等學校的人才培養(yǎng)與其自身的辦學宗旨、服務取向、人才培養(yǎng)目標密切相關,走獨立的產(chǎn)教融合道路,實現(xiàn)途徑是建立以教育專業(yè)類別與產(chǎn)業(yè)結構相適應、專業(yè)標準與職業(yè)要求相適應、教育資源與產(chǎn)業(yè)資源共享、校園文化與企業(yè)文化相互傳播與交流、教育與產(chǎn)業(yè)機制融合等為特色的高品質(zhì)的高等教育體系。
專業(yè)是高等學校根據(jù)社會職業(yè)的工作需求和知識體系的內(nèi)在邏輯而分出的學科類別,同時也是學校的基本組成單元和文化載體。根據(jù)專業(yè)設置組織教學計劃、進行專業(yè)培訓,以更加系統(tǒng)地培養(yǎng)專業(yè)人才,是現(xiàn)代農(nóng)林類高校的一大特點。專業(yè)結構調(diào)整要以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,并且應當適應與產(chǎn)業(yè)結構的深度融合和行業(yè)需求。高校人才培養(yǎng)要構建產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈互聯(lián)互通的專業(yè)體系,形成具有特色的專業(yè)集群[7]。
河南農(nóng)業(yè)大學作為農(nóng)林類高校中的一員,從自身定位出發(fā),利用農(nóng)林類高校所具有的優(yōu)勢,將校內(nèi)所開辦的特色或重點專業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系在一起。如獸醫(yī)專業(yè),通過獸醫(yī)專業(yè)學生在各大型養(yǎng)殖企業(yè)中開展實習工作,促進學校與企業(yè)之間的溝通交流和信息傳遞。這樣一方面有利于學校與企業(yè)之間友好關系的長期穩(wěn)定,保持良好的合作關系;另一方面有利于相關專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè),能更好地解決目前大學生就業(yè)困難的問題。正是這種有益的合作關系,使得學校專業(yè)與企業(yè)之間形成一個良性的循環(huán):學校致力于培育出優(yōu)秀人才,其投身于社會產(chǎn)業(yè)當中發(fā)揮出其應有的社會價值;而社會產(chǎn)業(yè)會為優(yōu)秀的大學生打造一個更優(yōu)質(zhì)的社會平臺,提供更多的就業(yè)機會,從而使校企合作形成一個雙贏的合作模式。
從廣義層面上講,專業(yè)也可被稱為專業(yè)性職業(yè),而專業(yè)性職業(yè)都存在共同點,就是每門專業(yè)都有相關學科的知識體系[8]。因此,專業(yè)具有和某種社會職業(yè)相似的特征。從這個角度來看,專業(yè)和職業(yè)存在著對應關系。教育標準應當以專業(yè)需求為教學標準,從而體現(xiàn)職業(yè)工作過程中對于專業(yè)知識的需求;而職業(yè)標準是作為社會標準來體現(xiàn)企業(yè)的需求。兩者雖有本質(zhì)上的區(qū)別,但也存在著同樣密切的關系,即應用對象的連續(xù)性、目標指向的統(tǒng)一性、內(nèi)容存在反映與被反映的關系等。
若要實現(xiàn)產(chǎn)教融合,必須將專業(yè)標準和就業(yè)需求進行深度融合。一是將職業(yè)標準和職業(yè)能力的要求轉(zhuǎn)化為專業(yè)學生的畢業(yè)要求融入日常課程體系中,包括通識課程、專業(yè)基礎課、專業(yè)課程和實踐課程,并在課程內(nèi)容的設計和實施過程中,實現(xiàn)專業(yè)標準課程體系建設與職業(yè)工作標準要求相符合。二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型的變化對專業(yè)人員的職業(yè)標準提出新的要求,將職業(yè)標準轉(zhuǎn)化為專業(yè)教育標準,從而增強畢業(yè)生對職業(yè)工作的適應力,同時使專業(yè)的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)要求與相關職業(yè)標準相適應[9]。三是職業(yè)標準與專業(yè)要求課程的結合,即根據(jù)相應職業(yè)和專業(yè)的需要,將職業(yè)標準的職業(yè)內(nèi)容和職業(yè)需求標準的課程內(nèi)容劃分為各個任務或教育的具體實施課程,以適應完整職業(yè)教育的需求[10]。
教育資源與產(chǎn)業(yè)資源深度融合的目的是達到資源共享,并使資源能夠被高效利用。共享是每個共享主體在“成本與利潤”的基礎上尋求利潤的主動選擇。產(chǎn)業(yè)體系和教育體系具有資源共享的良好基礎,這是因為產(chǎn)業(yè)體系不僅具備對市場敏銳的判斷能力和成熟的運營能力,還具備先進的生產(chǎn)設施、專業(yè)的技術人員、優(yōu)質(zhì)的原材料等必要且優(yōu)良的生產(chǎn)資料[11];而教育體系擁有如技術、科研成果和高層次人才等產(chǎn)業(yè)體系所缺乏的生產(chǎn)要素。
教育資源與產(chǎn)業(yè)資源的深度融合,應在經(jīng)濟效益和社會效益相結合的基礎上,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源和教育資源的要素雙向轉(zhuǎn)化,同時達到促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)的目的。一方面,將教育過程中產(chǎn)生的創(chuàng)新點轉(zhuǎn)化為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)力,增加企業(yè)的社會競爭力;另一方面,將企業(yè)的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為學校先進的教育特色、實習場地和教育資源[12]。在學生的社會實踐方面,提高各方的資源共享水平,構建“資源共享,合作雙贏”的實踐體系;拓展資源共享空間,共同打造集理論教育、實踐教育、職業(yè)技能培訓、職業(yè)資格評定等功能于一體的實踐教育基地。
校園文化是學生校園生活和實踐活動中形成的校園知識、理念和精神等。企業(yè)文化可規(guī)范職工的日常行為,并產(chǎn)生凝聚力,是職工實踐活動的精神力量。校園文化是引導文化,它具有引導和解決高校拔尖人才培養(yǎng)問題的作用,能夠促進學生個體的成長與發(fā)展,幫助學生樹立正確的價值觀和人生觀[13];企業(yè)文化是實踐性文化,它具有激勵職工不斷努力創(chuàng)新,以及提高工作效益和效率的作用。在產(chǎn)教融合過程中,企業(yè)文化與校園文化同樣需要融合與交流。企業(yè)文化與校園文化的交流,能夠幫助高校應屆畢業(yè)生盡快適應職場的工作環(huán)境和企業(yè)文化。當代高等學校應在社會外部價值的引導下,進一步承擔高等學校的社會責任。
校園文化和企業(yè)文化的融合和銜接應當如何實現(xiàn)?一是要加強高等院校校園文化建設,力爭構建出具有時代特色和適應時代潮流的校園。二是要加強校園文化與企業(yè)文化的相互交流,使校企之間的文化得到合理的流通,讓學生盡早體驗職業(yè)工作的環(huán)境,減小其步入社會工作崗位時所遇到的壓力;響應社會對高質(zhì)量人才的要求,提高個人的責任意識[14]。同時,優(yōu)質(zhì)的校企合作溝通平臺是實現(xiàn)校企文化融合的基礎。應依托現(xiàn)有各類產(chǎn)教融合網(wǎng)絡平臺,拓寬和豐富校企文化交流的渠道[15]。針對良好校企合作溝通平臺缺乏的問題,在2021年4月6日,河南農(nóng)業(yè)大學與牧原實業(yè)集團有限公司共建農(nóng)大牧原聯(lián)合產(chǎn)業(yè)研究院,旨在探索科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新機制、新模式和新業(yè)態(tài),推進農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系建設、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新要素在基層集聚等目標。關于進一步深化產(chǎn)教融合發(fā)展,河南省教育廳副廳長刁玉華指出,雙方要依托河南農(nóng)大優(yōu)質(zhì)的師資力量,立足牧原實業(yè)集團大型現(xiàn)代化養(yǎng)殖企業(yè),以服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作為基本指導思想,努力將研究院打造成人才培養(yǎng)模式改革的試驗區(qū)、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、智慧養(yǎng)殖的高端技能培訓基地、智慧養(yǎng)殖新技術研發(fā)推廣及產(chǎn)業(yè)服務平臺。通過這類校園與企業(yè)之間的互動渠道,能夠促使校園文化與企業(yè)文化深度融合,協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育制度是以政府為主導的運行機制,政府具有調(diào)節(jié)教育資源分配公正性的職能,對于教育的發(fā)展起著決定性作用。市場對于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的資源配置有著至關重要的作用。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是以創(chuàng)造利潤為目標,教育制度則以培養(yǎng)人才為目標。實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)機制的合理融合,首先要解決市場與政府之間、收益與育人之間的矛盾,保護合作者的權益,承擔風險,明確雙方的義務和責任。在此基礎之上,構建產(chǎn)教融合體系,探尋產(chǎn)業(yè)與教育創(chuàng)新融合的方式,從而使教育與產(chǎn)業(yè)機制深度整合以及協(xié)調(diào)發(fā)展。
突出高校在產(chǎn)教融合中的先導示范作用。探索企業(yè)轉(zhuǎn)型和教育融合機制創(chuàng)新,推動地方高校培育高質(zhì)量應用型人才;確定多個高等院校為試驗基地試點,并且依托各個實踐性平臺和多方資源與高校一同進行轉(zhuǎn)型工作,為高校轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)教融合發(fā)展提供全方位的指導和咨詢服務,依托高校項目,發(fā)掘深化產(chǎn)教融合的規(guī)律認識,總結經(jīng)驗并且模型化,形成程序化工作機制[16]。
社會產(chǎn)業(yè)應當著重解決生產(chǎn)實踐問題,建設規(guī)劃既要關注產(chǎn)業(yè)重大需求,促進科技成果轉(zhuǎn)化,也要開展關鍵核心技術和產(chǎn)業(yè)共性技術攻關,形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要以聯(lián)合產(chǎn)業(yè)研究院為抓手,加強產(chǎn)教融合,加強橫向項目成果轉(zhuǎn)化與社會服務。河南農(nóng)業(yè)大學作為農(nóng)林類高校,要以農(nóng)大牧原產(chǎn)業(yè)研究院建設為契機,搶抓機遇,以貢獻求支持,促進學科建設和學院發(fā)展再上新臺階。關于推動產(chǎn)教融合發(fā)展,河南省科技廳副廳長夏培臣給予河南農(nóng)業(yè)大學三點建議:一是打通企業(yè)與大學的合作通道,形成科技創(chuàng)新合力;二是創(chuàng)新思維,賦予研究院靈活的體制機制;三是以共建研究院為契機,支持河南農(nóng)業(yè)大學成為一流農(nóng)業(yè)大學。河南農(nóng)業(yè)大學應當著力落實農(nóng)林高校產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展的各項措施,積極為農(nóng)林高校產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展出謀劃策,發(fā)揮農(nóng)林高校在產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展中的引領示范作用。