姚 權(quán)
(廈門象嶼工程咨詢管理有限公司,福建 廈門 361001)
近年來,我國城市建設(shè)規(guī)模逐步擴大,建筑作為城市的基礎(chǔ)組成要素,其建設(shè)施工質(zhì)量對人們的生產(chǎn)、生活會產(chǎn)生非常大的影響。在如今建筑項目規(guī)?;l(fā)展的趨勢下,無論是質(zhì)量、進度、安全管理,還是造價控制,都需要監(jiān)理單位提供足夠、可靠的配合與支持。因此,針對當前建筑工程監(jiān)理工作中比較常見的問題進行深入分析,進而對監(jiān)理理念、方法進行改良、創(chuàng)新和探究十分必要。
監(jiān)理是建筑工程建設(shè)施工管理體系中不可或缺的一部分,其主要是由專業(yè)監(jiān)理單位就建筑工程建設(shè)活動,對合同簽署、組織設(shè)計、工程施工、竣工驗收等全流程涉及的各項工作進行監(jiān)督、管理的過程。監(jiān)理工作貫穿于項目建設(shè)的全過程,根據(jù)監(jiān)理實踐內(nèi)容,提供專業(yè)監(jiān)理報告和建議,監(jiān)督、指導(dǎo)項目完成建設(shè)目標。在建筑工程施工建設(shè)的過程中,監(jiān)理工作涉及項目的質(zhì)量、進度、安全、造價乃至綠色施工管理等環(huán)節(jié),目標在于確保建筑工程的施工建設(shè)在符合建設(shè)、施工、業(yè)主利益的基礎(chǔ)上,滿足城市建設(shè)和社會發(fā)展需求。
眾所周知,現(xiàn)代建筑工程項目具有投資規(guī)模大、施工工藝復(fù)雜、建設(shè)周期長等特點,其施工建設(shè)涉及到大量資金、資源、勞動力的投入與消耗,任何工程施工環(huán)節(jié)的開展都離不開完善、嚴謹?shù)谋O(jiān)督機制。監(jiān)理作為擁有相關(guān)資質(zhì)的第三方,能夠針對建筑工程項目開展獨立的監(jiān)督工作,根據(jù)項目合同、設(shè)計圖紙、相關(guān)法規(guī)制度對項目施工過程進行監(jiān)督、評估。監(jiān)理工作貫穿于項目施工全流程,提高監(jiān)理水平有助于確保建筑工程施工質(zhì)量達到設(shè)計要求,同時兼顧施工過程的安全管理、造價控制、進度管理,且對有序推進綠色施工管理也有積極的意義。新形勢下,無論是從業(yè)主利益、施工方權(quán)益,還是從現(xiàn)代社會穩(wěn)定有序發(fā)展的角度來看,建筑工程的監(jiān)理工作都肩負著重要的責(zé)任。但是,由于現(xiàn)代建筑工程建設(shè)規(guī)模越來越大,涉及的技術(shù)、工藝也越來越復(fù)雜,傳統(tǒng)監(jiān)理工作理念和機制已無法滿足現(xiàn)代工程的施工管理需求,導(dǎo)致監(jiān)理工作中出現(xiàn)一些問題,亟需結(jié)合現(xiàn)代建筑工程的施工管理現(xiàn)狀和趨勢,對各類問題進行深入分析,并通過改良監(jiān)理方法、升級相關(guān)技術(shù)等方式,提高監(jiān)理水平。
從監(jiān)理單位的角度來講,部分監(jiān)理從業(yè)人員對自身工作的重要性缺乏科學(xué)認知,認為在實際工作中只需要走好流程就行。而部分建筑工程業(yè)主單位、施工單位也對監(jiān)理工作不重視,導(dǎo)致其不能很好地配合監(jiān)理單位工作。重視程度不足,導(dǎo)致很多監(jiān)理單位在監(jiān)督工程施工時采取的工作機制、方法十分落后,無法充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
監(jiān)理工作的開展是需要多個部門及崗位人員充分配合的,這對監(jiān)理工作機制的科學(xué)性有較高要求。但是,部分建筑工程項目的組織設(shè)計工作沒有一套科學(xué)、有序的機制,導(dǎo)致監(jiān)理單位和業(yè)主、施工、設(shè)計單位缺乏有效協(xié)作。一方面,導(dǎo)致監(jiān)理單位無法在圖紙審核、施工計劃擬定等環(huán)節(jié)進行有效審核,提出必要的建議;另一方面,導(dǎo)致施工過程中監(jiān)理工作的開展面臨各種阻力和干擾。加上業(yè)主、施工單位針對監(jiān)理工作沒有形成科學(xué)的協(xié)作機制,導(dǎo)致監(jiān)理人員在現(xiàn)場的監(jiān)督工作無法得到有效配合,進而不能對一些問題進行有效監(jiān)督。此外,工程建設(shè)管理制度及監(jiān)理制度不完善、不科學(xué),也會導(dǎo)致監(jiān)理工作中存在權(quán)責(zé)不清、流程不規(guī)范、工作結(jié)果反饋不到位等問題。
在建筑工程施工建設(shè)過程中,監(jiān)理工作貫穿于各個環(huán)節(jié),按照相關(guān)標準和合同協(xié)議標準對施工流程及結(jié)果進行監(jiān)督。但是,如今建筑工程施工現(xiàn)場涉及的管理要素較多,同時存在多線同步施工的情況,監(jiān)理工作面臨著工作內(nèi)容多、工作環(huán)境復(fù)雜、干擾因素多等困難。在現(xiàn)場的實際監(jiān)理環(huán)節(jié),監(jiān)理人員無法按照相關(guān)標準有效執(zhí)行監(jiān)督工作,也無法及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的不規(guī)范行為及風(fēng)險要素,無法有效發(fā)揮監(jiān)理職能。例如,現(xiàn)場工程材料的進場、存放、領(lǐng)用等環(huán)節(jié),存在材料合規(guī)資料審查不到位、質(zhì)量抽檢不嚴謹以及材料領(lǐng)用不規(guī)范等問題,不僅可能影響施工質(zhì)量管理,也可能導(dǎo)致造價控制無法達到預(yù)期。另外,現(xiàn)場監(jiān)理方面受到技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)用情況及監(jiān)理人員協(xié)作能力的影響,監(jiān)理與現(xiàn)場施工負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人的協(xié)作方面存在一定問題,無法有效對各類工作進行協(xié)調(diào),影響監(jiān)理效果。
現(xiàn)代建筑工程的建設(shè)規(guī)模大、施工周期長,施工現(xiàn)場多線同步施工的情況大量存在,各種機械設(shè)備、工程材料、人員投入意味著監(jiān)理工作的開展會面臨大量干擾因素的影響。部分監(jiān)理單位采用的方法和技術(shù)較為落后,尤其是過多依賴監(jiān)理人員的現(xiàn)場巡查、監(jiān)督,無法對一些具有隱蔽性或動態(tài)性特征的問題進行有效監(jiān)管。另外,溝通方式落后導(dǎo)致監(jiān)理工作結(jié)果無法第一時間反饋到相關(guān)責(zé)任部門及管理單位,影響了問題處理的效率,導(dǎo)致監(jiān)理工作職能被削弱。在強調(diào)高質(zhì)量、效率化施工的今天,技術(shù)方法的落后,進一步導(dǎo)致監(jiān)理工作效率和質(zhì)量得不到保障。
顯然,建筑工程項目的監(jiān)理工作需要掌握相關(guān)專業(yè)知識且具有較好能力的人員來執(zhí)行。但是,部分監(jiān)理單位的人才儲備不足,監(jiān)理人員雖然掌握了監(jiān)理工作的理論知識,但事實上不同建筑工程組織設(shè)計機制、施工建設(shè)管理要求乃至施工現(xiàn)場環(huán)境存在巨大的差異。而相關(guān)經(jīng)驗的缺失,以及較弱的實踐應(yīng)用能力,導(dǎo)致監(jiān)理工作質(zhì)量較難達到預(yù)期。例如,部分監(jiān)理人員雖然專業(yè)知識儲備沒有問題,但是缺乏足夠好的社交能力、溝通能力,或是不具備良好的實踐創(chuàng)新能力,都會導(dǎo)致其在實際施工現(xiàn)場無法有效發(fā)揮監(jiān)理職能。當然,部分情況下,監(jiān)理單位也面臨著業(yè)主及施工單位監(jiān)理工作認知不到位、配合度不足的問題。這說明了無論是監(jiān)理單位,還是建筑工程參建管理的其他部門,都或多或少存在著隊伍素質(zhì)參差不齊的問題,給監(jiān)理乃至更多工程管理工作帶來不良影響。
某建筑工程項目位于廈門市同安區(qū),為9棟高層建筑的住宅小區(qū)項目,項目總建筑面積為19.3萬㎡。項目地下共4層地下停車庫,覆蓋整個項目用地;建筑地上部分32層,為塔樓結(jié)構(gòu)。在該項目的監(jiān)理工作中,為有效規(guī)避和處理各類常見問題,監(jiān)理單位制定并執(zhí)行了以下應(yīng)對措施。
在該項目中,監(jiān)理單位通過積極和業(yè)主、施工、設(shè)計單位進行溝通,加強各單位對監(jiān)理工作的理解,進而引起足夠的重視。在此基礎(chǔ)上,由各單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭,明確監(jiān)理工作在工程施工建設(shè)管理中的地位,強化各部門、各施工流程的監(jiān)理工作機制。同時,監(jiān)理單位內(nèi)部也應(yīng)當組織相關(guān)人員接受培訓(xùn),使其對監(jiān)理工作科學(xué)開展的必要性和重要性建立科學(xué)認知。通過多方協(xié)作,將監(jiān)理工作覆蓋到項目施工建設(shè)的全流程之中,確保項目從工程設(shè)計、圖紙審核到施工建設(shè)、驗收管理等環(huán)節(jié)都能夠發(fā)揮監(jiān)理作用。
在建筑工程項目的設(shè)計環(huán)節(jié),監(jiān)理單位全面參與到圖紙審核工作中,結(jié)合對各類合同、資料的采集、分析,提出全面、詳細的監(jiān)理意見。同時,有序參與到設(shè)計圖紙審核及技術(shù)交底工作,與施工單位共同明確工程建設(shè)目標。基于此,配合各個單位共同構(gòu)建覆蓋項目全生命周期的精細化管理機制,將完善的監(jiān)理機制融入其中。在項目施工中,監(jiān)理單位結(jié)合項目設(shè)計圖紙、施工計劃及現(xiàn)場實際情況,對質(zhì)量、安全、進度、造價、綠色施工等方面存在的監(jiān)理風(fēng)險進行有效識別,提前監(jiān)督及指導(dǎo)責(zé)任部門進行分析,制定有效的應(yīng)對措施。另外,在監(jiān)理單位內(nèi)部建立科學(xué)的獎懲機制,激勵監(jiān)理人員有效開展工作,提高其責(zé)任意識和創(chuàng)新意識。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)明確業(yè)主、施工單位職責(zé),確保監(jiān)理工作有序開展。
針對建筑工程的現(xiàn)場監(jiān)理工作,監(jiān)理人員需要從技術(shù)和管理機制等方面,形成一套多方協(xié)作、溝通的工作體系。在該項目中,監(jiān)理單位和各環(huán)節(jié)施工負責(zé)人及管理人員充分合作,在質(zhì)量、造價、安全、環(huán)保等管理環(huán)節(jié),形成現(xiàn)場全覆蓋、動態(tài)化的監(jiān)管模式。監(jiān)理人員通過組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場巡查,及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險行為或現(xiàn)象,協(xié)助相關(guān)責(zé)任人進行自查自糾。同時,結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)控視頻、信息化的審批渠道,對現(xiàn)場施工流程進行把控,確保所有環(huán)節(jié)符合規(guī)范要求。例如,在工程材料的現(xiàn)場監(jiān)理方面,監(jiān)理人員基于對工程材料供應(yīng)合同、設(shè)計圖紙、施工圖紙等材料的全面了解,對各類工程材料的入場、儲存、領(lǐng)用、施工流程進行監(jiān)督管理。嚴格做好工程材料的質(zhì)量檢查,同時,從造價控制的角度監(jiān)督其是否存在材料浪費的情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時通過線上渠道與相關(guān)責(zé)任崗位或單位進行溝通,做好責(zé)任管理。顯然,在建筑工程施工現(xiàn)場的監(jiān)理方面,需要通過多方協(xié)作,采用合理的方法,利用有限資源優(yōu)化管理,充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理的作用。
在該項目中,監(jiān)理單位一方面加強了對自身監(jiān)理工作方式的改良創(chuàng)新,另一方面督促業(yè)主及施工單位積極推進現(xiàn)代管理技術(shù)的應(yīng)用。例如,除了在工程設(shè)計及管理中加強對BIM及信息庫系統(tǒng)的應(yīng)用以外,還針對監(jiān)理工作建立了一套完善的信息化管理平臺。具體來講,該項目在BIM設(shè)計軟件完成的三維可視化設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上,對監(jiān)理工作要點進行了動態(tài)化分析,并使用軟件模擬施工進度,對各種風(fēng)險問題進行識別。同時,通過信息化平臺,加強了監(jiān)理單位和各個單位之間的溝通協(xié)作,提高了溝通效率。另外,通過大量工程參數(shù)數(shù)據(jù)的整理和分析,提高了監(jiān)理單位的監(jiān)督能力。在現(xiàn)場監(jiān)理方面,積極利用現(xiàn)場安裝的監(jiān)控設(shè)備、監(jiān)測系統(tǒng),對采集到的資料、數(shù)據(jù)進行分析,可以及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題,提高監(jiān)理的全面性和及時性。
針對建筑工程項目的監(jiān)理工作,需要對人才素質(zhì)的提升引起足夠的重視。在該項目中,監(jiān)理單位提高了參與實際監(jiān)理工作人員的準入門檻,要求其不僅掌握現(xiàn)代建筑工程管理領(lǐng)域涉及的專業(yè)知識,還要求其具備良好的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識。在此基礎(chǔ)上,針對該建筑工程項目的施工建設(shè),組織相關(guān)參與人員專題培訓(xùn),結(jié)合大量的現(xiàn)場勘查尋訪工作,加深監(jiān)理人員對項目的了解。在此基礎(chǔ)上,通過多方對接和溝通,強化監(jiān)理單位和業(yè)主、施工單位的協(xié)作,為后續(xù)監(jiān)理工作的開展掃清障礙。
綜上所述,現(xiàn)代社會快速發(fā)展,建筑工程的投資建設(shè)規(guī)模越來越大,涉及的管理要素越來越復(fù)雜,監(jiān)理工作的開展面臨著諸多困難,在實踐中也暴露出一些問題。為此,監(jiān)理單位應(yīng)當積極更新監(jiān)理工作理念,聯(lián)合各個單位做好多方協(xié)作,基于建筑工程項目提高組織設(shè)計水平,構(gòu)建覆蓋項目全生命周期的精細化管理機制。在此基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)新方法、升級技術(shù),建立符合現(xiàn)代建筑工程施工建設(shè)管理特點的監(jiān)理機制,有效發(fā)揮監(jiān)理職能作用,為推動建筑工程質(zhì)量、進度、安全、造價乃至綠色施工管理水平的提升作出貢獻。