趙小威

北京市懷柔區(qū)消防救援支隊 北京101400

安全生產(chǎn)對石油化工企業(yè)來說，其重要性是不言而喻的。在石油化工企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)中，不但其用于工業(yè)生產(chǎn)所需的原料屬于可燃物，而且在實際操作中必須接觸到高溫環(huán)境，這就加劇了整個作業(yè)中的消防安全隱患。而這些安全隱患產(chǎn)生的原因是多方面的，既包括技術層面上的，也涵蓋了管理層面上的。因此，想要消除這些隱患就要從成因入手，實施相應的應對措施，在保障消防安全生產(chǎn)的過程中實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級。

1 消防隱患分析

1.1 在生產(chǎn)過程中的隱患

1.1.1 原材料使用與保存時的隱患

在石油化工企業(yè)的生產(chǎn)過程中，所需原材料大多為原油和可燃制劑等，不但這些原材料本身存在著相當大的危險性，而且在進行復雜的工藝生產(chǎn)過程中，每一環(huán)節(jié)存在的風險使整個生產(chǎn)過程危險系數(shù)成倍數(shù)增加。比如在原油提煉或升溫過程中，一旦油料從管道中泄露時碰到明火，就會發(fā)生火災和爆炸?？紤]到我國大多數(shù)石油化工企業(yè)都是從生產(chǎn)型企業(yè)逐漸過渡升級為生產(chǎn)和經(jīng)營一體化的企業(yè)，在發(fā)展中為了更多的收益會進行大規(guī)模生產(chǎn)作業(yè)，管道集中排列在管網(wǎng)當中，一處發(fā)生火災，就會同時引發(fā)連鎖反應。火災在充滿可燃制劑和原油的空間中傳播速度快，且火勢不易撲滅，因而會造成重大火災損失。這就意味著，在石油化工生產(chǎn)過程中所需的安全防護要更為嚴格。

至于保存方面，例如原油必須通過密封真空進行長期保存，而儲存原油的鈦金材質(zhì)容易在受熱過程中發(fā)生形變，導致原油泄露，從而引發(fā)燃爆和火災。

1.1.2 設備和技術應用中的隱患

在生產(chǎn)設備中產(chǎn)生的隱患問題主要體現(xiàn)在兩個層面上。一是現(xiàn)階段石油化工企業(yè)還有相當一部分老化設備，消防設施不健全，如果在設備檢修與更新中沒有將蓄水池與消防管道進行連通，一旦出現(xiàn)火災，就需要臨時鋪設管道從蓄水池中取水運至火災現(xiàn)場。這樣一來就耽誤了寶貴的救援時間，加劇了火災對企業(yè)的危害。另一個則是消防設備在部分企業(yè)中的數(shù)量不足，沒有按照有關規(guī)定進行滅火器的配置，或者是現(xiàn)有的消防設備超過保質(zhì)期限而未及時更換。這些過期的消防器械，不但不能對突發(fā)火情進行應急處理，而且可能發(fā)生自爆，成為新的隱患。

1.2 在監(jiān)督管理中的隱患

1.2.1 工作人員的消防意識需要提高

作為高危高風險行業(yè)，石油化工企業(yè)需要對從業(yè)人員開展防火減災教育，包括實際的演練、安全測試等。相關從業(yè)人員也需要在工作中不斷強化安全意識和防火技能。然而，如果企業(yè)對安全教育不夠重視，或者員工的安全意識不夠，會使企業(yè)的風險控制能力減弱。

1.2.2 廠房布局需要改進

對于石油化工企業(yè)來說，符合消防安全的布局主要體現(xiàn)在消防供水、防火間距、消防設施等的布置上。而對工廠布局的管理體現(xiàn)在企業(yè)的總體規(guī)劃當中的。如果企業(yè)在最初的設計中，沒有考慮消防安全設施的布置，廠房的布局中既沒有消防器材和通道，也不考慮一旦發(fā)生火險如何盡快調(diào)取滅火水源。勢必會在接下來的檢查和整改當中，花費大量的時間和財力進行調(diào)整。因此，消防安全布局是企業(yè)建設過程中必不可少的重要一環(huán)。

1.2.3 消防管理規(guī)則的制定落實不徹底

在現(xiàn)階段我國石油化工企業(yè)的運行生產(chǎn)和操作中，多多少少存在一部分未能堅持貫徹企業(yè)全部消防規(guī)范的現(xiàn)象。甚至對于部分企業(yè)來說，其現(xiàn)行的消防規(guī)范的實施和制定比較落后。在部分規(guī)章制度的制定過程中，還存在制定周期長，與現(xiàn)行安全規(guī)范制度不能很好對接的現(xiàn)象，新舊制度的疊加造成了管理負擔。此外，在消防制度設置上，覆蓋內(nèi)容的不全面也容易造成石油化工生產(chǎn)的安全盲區(qū)，例如造成2013 年大連石化閃爆事故中的一個原因，就是安全動火管理制度的缺失。由此可以看出，消防制度的切實貫徹落實到位至關重要。

1.2.4 企業(yè)中各層級對消防管理的重視度不高

隨著石油化工企業(yè)的管理和生產(chǎn)升級，對經(jīng)濟效益的追求不斷增加，在推動企業(yè)擴大發(fā)展的過程中往往忽視了消防安全的重要性。從長遠角度來看，企業(yè)在管理上的不重視，對在一線實際操作的人員會起到消極的影響，甚至罔顧消防安全的要求違規(guī)操作。這種不重視不僅表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)消防設施配置不完全，相關制度的落實和制定不及時，還體現(xiàn)在一旦出現(xiàn)消防事故，企業(yè)各管理層之間互相推諉，對事故后追責和善后工作帶來阻礙。

2 防火策略研究

2.1 明確防火管理要點

2.1.1 仔細劃分管理標準

不同于其他企業(yè)機構對消防要求的管理原則，石油化工企業(yè)在進行消防管理中需要更高效、更嚴格的管理要求。只有進行更深一層次的管理劃分，才能在災害發(fā)生前保證生產(chǎn)活動的順利進行，以及在發(fā)生事故后及時追查到責任人，避免責任推卸中產(chǎn)生的矛盾。而在進行標準規(guī)范的劃定管理中，除了對負責區(qū)域進行詳細到人的分攤外，還要對管理規(guī)定中的專有名詞進行解釋，保證人人理解管理要求。

2.1.2 減少可規(guī)避的風險

在風險管控中，首先要做到的就是對人，尤其是一線工作人員的管理。要在做好其安全防護的基礎上，對進入火災易發(fā)生區(qū)域進行作業(yè)的人員進行登記。其次，還要在廠房檢修改造時進行及時的報備和合規(guī)操作，減少因布局和建筑設施造成的風險。最后，對風險管控的監(jiān)督還要隨時抽查，避免人員在安全生產(chǎn)中的懈怠。

2.1.3 強調(diào)銜接管理的有效性

安全措施在實際的工作中貫徹到位，需要企業(yè)管理人員和一線工作人員的共同參與和重視。一方面，對于消防安全中問題的排查，無論是哪個部門的員工都需要做到不保留、不隱瞞。在了解企業(yè)消防制度的基礎上，做到各個部門在安全生產(chǎn)中的相互監(jiān)督。將消防安全管理作為各個部門、每個人的一項考核指標。保障工作進行銜接時的安全，消滅安全死角，使石油化工生產(chǎn)中的每個環(huán)節(jié)都順利進行。

2.2 明確企業(yè)消防管理所要遵守的原則

2.2.1 落實責任制

實施防火責任制，讓部門的主要負責人動員、推動本部門的消防管理工作，落實國家、企業(yè)的消防安全要求。重視消防安全管理在工廠生產(chǎn)中的重要作用，并針對本部門在生產(chǎn)時可能遇見的消防安全問題制定可行的預防措施。將提升消防技能納入工作培訓學習中，定期進行消防安全工作的宣講及防火演習。同時，確保在發(fā)生事故后能第一時間找到負責人進行補救工作，減少火災造成的損失。

2.2.2 強調(diào)針對性

石油化工企業(yè)不同部門所面對的火災危險性不同，可能引起火災的原因也不盡相同。這就需要企業(yè)在進行消防安全管理的過程中，根據(jù)不同部門的防火需求進行制度安排及人員培訓。例如供應科對生產(chǎn)中的危險物品進行分門別類存放；生產(chǎn)部位使用的電器與照明設備必須要具備防爆功能；庫房需一日一查，排除氣體泄露隱患；還要按時對易燃易爆品存儲容器進行質(zhì)量檢驗等。

2.2.3 注重計劃性

消防管理工作不是一朝一夕就能完成的，需要長期開展、定期檢驗。因此，在消防管理的制定中，可以以一季度為期設定目標，對各部門、各班組進行消防目標的培訓及實際操作演練，使安全管理工作在與時俱進的過程中深入人心。同時，企業(yè)也要設置長期的安全目標，保障消防安全工作的影響對員工和管理人員是長期有效的，從而使企業(yè)的生產(chǎn)生活有條不紊地進行。

2.3 改進消防設備，優(yōu)化現(xiàn)有設施

要想保證消防技術能夠適應安全生產(chǎn)的需要，就要做好消防產(chǎn)品的定期更新?lián)Q代工作，讓消防設備的更新成為企業(yè)消防安全的一層保障。例如，在工廠的生產(chǎn)中使用更加靈敏的溫度探測器和警報設備，在感知到火情信號時能夠第一時間啟動自動滅火裝置。還要對這些設備的性能進行定期檢測，對失效的設備及時更換。同時，還要與專業(yè)的消防機構和消防隊合作，增加消防器材使用的專業(yè)性，以及企業(yè)內(nèi)進行消防安全培訓工作的規(guī)范性。另外，與廠房配套的蓄水池建立也要保證一年四季都能夠隨時使用。尤其是在秋冬枯水期，可在蓄水池中儲備工業(yè)廢水與生活廢水，使資源得到有效利用的同時保證工廠的消防安全。

2.4 保證消防安全教育工作的長期性

想要保證消防安全工作的長期有效進行，在企業(yè)內(nèi)進行大規(guī)模的宣傳推行必不可少，以方便員工對消防安全的學習、理解和應用。在長期消防安全教育的展開中，企業(yè)員工尤其是一線員工必須掌握不同滅火器材的使用，以及何種起火原因使用何種器材等。還要掌握這些設備的檢測和維護，尤其是在消防設備的更新?lián)Q代后。

為了保證每個員工都能在安全教育后得到知識的檢驗，企業(yè)可以舉辦相關知識競賽活動、消防器械使用規(guī)范性競賽、設備故障應對措施實踐的評比等，并聘請專業(yè)人員對員工的表現(xiàn)進行評價指導。這種大型的活動，能夠調(diào)動工作人員對消防安全學習的積極性，培養(yǎng)其對消防知識應用的專業(yè)性，促使其在實際作業(yè)中時行規(guī)范操作。

2.5 進行安全管理制度的升級

石油化工企業(yè)的管理升級首先體現(xiàn)在新條例的頒布上。在踐行《消防法》對石油化工行業(yè)的消防安全要求細則的同時，企業(yè)所制定的消防安全管理條例首先要保證全面性。既要列舉出在生產(chǎn)操作中可能遇到的問題，如管道泄露、可燃制劑存儲容器破損等，還要規(guī)定操作規(guī)范的細則，讓消防管理規(guī)章制度對員工起到參考作用，使其在進行作業(yè)時有章可循，減少人為事故造成的生命財產(chǎn)損失。

管理制度的升級還要通過長期有效的監(jiān)督進行保障。這種監(jiān)督不應只是自上而下的進行，更應是一種企業(yè)每個人都參與的監(jiān)督。在實踐過程中，不但需要消防專業(yè)人員的指導，而且需要企業(yè)管理者和一線員工的不斷學習。

3 結語

綜上所述，通過對石油化工企業(yè)在實際操作中可能會遇到的消防安全問題的隱患分析，以及針對這些問題提出的防范對策。不難看出，消防安全問題處理和防火措施的實行，對每一個企業(yè)來說都是一項長期而艱巨的工作。只有企業(yè)在工作和管理中樹立起長久的防火意識，加強消防安全問題的解決能力，并按照有關規(guī)定和法律進行生產(chǎn)操作，才能在提高工作效率的同時，把風險降到最低。