陳慶龍
(山西省長治市長治醫(yī)學(xué)院附屬和平醫(yī)院基建科,山西 長治 046000)
建筑業(yè)對于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用,是重要的基礎(chǔ)行業(yè)之一。建筑業(yè)能否持續(xù)健康成長,影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一般來說,從建筑項(xiàng)目的施工全過程角度來看,施工的質(zhì)量管理是最重要的內(nèi)容之一,在很大程度上決定了建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,對施工質(zhì)量進(jìn)行管理和控制是不可或缺的環(huán)節(jié)。對建筑施工工程進(jìn)行有效的質(zhì)量管理,有助于避免施工中的常見問題,也有助于整個工程項(xiàng)目穩(wěn)定性和安全性的提高。另外,建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模通常較大,參與其中的單位和人員眾多,調(diào)動的人力、物力、財(cái)力等各方面資源也復(fù)雜而龐大,因此施工過程中容易受到不確定因素的干擾,這些都會影響到這個項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,進(jìn)而影響到項(xiàng)目各方面的效益。因此,為促進(jìn)整個建筑施工工程的順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目效益最大化,建筑企業(yè)有必要重視施工質(zhì)量管理,從各方面提升施工質(zhì)量管理的能力。
控制施工進(jìn)度通常是建筑工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,確保工程按照既定的時間計(jì)劃完工,是一項(xiàng)重要的任務(wù),涉及整個項(xiàng)目的效益[1]。因此,在建筑工程施工之前,施工方往往會根據(jù)現(xiàn)場情況,按照科學(xué)方法,制定施工進(jìn)度的計(jì)劃;而在施工過程中,也會根據(jù)施工情況的變動,動態(tài)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,以保證項(xiàng)目按時順利實(shí)施。而施工質(zhì)量是整個施工過程的核心,項(xiàng)目施工的完成度取決于施工質(zhì)量能否達(dá)到要求,如果施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo),或達(dá)標(biāo)的效率過低,則會嚴(yán)重影響整個項(xiàng)目的進(jìn)度。而整個施工過程又分成不同的環(huán)節(jié),不同的環(huán)節(jié)所需的作業(yè)時間不同,需要完成的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一,因此,更需要通過科學(xué)方法進(jìn)行管理,確保項(xiàng)目的資源合理配置,才能在保障質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高施工效率,保證施工進(jìn)度。
建筑工程造價和成本管理是整個建筑工程項(xiàng)目效益考量的核心要素,而工程成本管理又和施工質(zhì)量有著密切的關(guān)系。建筑工程施工是一個社會性活動,涉及企業(yè)的經(jīng)營效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等,企業(yè)在考慮成本和利潤的同時,必然要將社會的效益、公眾的安全等要素納入考量,施工質(zhì)量關(guān)系到建筑設(shè)計(jì)價值的實(shí)現(xiàn)和社會公眾的安全,因此,施工質(zhì)量管理是工程成本管理的重要組成部分[2]。企業(yè)進(jìn)行施工成本控制的重要前提是保障施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)和施工效率合理,不能以降低成本為理由采用不合格的施工材料,使用不合格的施工技術(shù)。而良好的施工質(zhì)量管理可以極大提高施工的效率,減少不必要的資源浪費(fèi),有助于建筑工程造價的管理。
建筑施工質(zhì)量管理包含技術(shù)管理、安全管理、人力管理、成本管理等各方面。其中,安全保障是整個施工管理的底線。建筑工程施工過程中可能存在各種安全問題,如不嚴(yán)格按照既定施工流程施工,出現(xiàn)違規(guī)的施工操作,采用不合格的施工材料,使用不恰當(dāng)?shù)氖┕し椒ǖ?,這些現(xiàn)象既會影響施工質(zhì)量,也會降低施工安全性。因此,安全管理問題實(shí)質(zhì)上就是質(zhì)量管理問題。將整個施工過程的材料、技術(shù)、人員各方面要素納入到施工質(zhì)量管理的體系中來,使得各個環(huán)節(jié)的操作具備科學(xué)性、有序性,也必然提高施工過程的安全性[3]。
建筑工程施工質(zhì)量管理水平的高低,和項(xiàng)目管理人員的質(zhì)量管理意識有著密不可分的關(guān)系。需要管理人員按照先進(jìn)的施工質(zhì)量管理理念,將施工所需的機(jī)械、材料、人員、技術(shù)方案等進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌管理。目前已經(jīng)有不少施工質(zhì)量管理的理論和科學(xué)技術(shù),但是不少建筑工程企業(yè)和管理人員還未具備足夠的質(zhì)量管理意識,因此相關(guān)的理論和技術(shù)也未得到有效運(yùn)用,從而降低施工質(zhì)量管理的發(fā)展速度。
要保證建筑施工工程質(zhì)量管理工作順利開展,需要有良好的施工質(zhì)量管理制度,這也是提高施工質(zhì)量和施工效率的關(guān)鍵。然而,目前我國大多數(shù)建筑工程企業(yè)仍未建立起完善的施工質(zhì)量管理制度。比如,未建立起針對不同類型建筑的材料、技術(shù)管理體系,未明確劃分施工質(zhì)量相工作人員的權(quán)責(zé),未形成有效的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制等。造成施工現(xiàn)場混亂、材料使用不合格、工作人員積極性低,操作技術(shù)隨意性大等各種問題,對施工質(zhì)量造成不利影響。
建筑工程施工質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)取決于施工質(zhì)量管理水平,也會影響施工現(xiàn)場安全管理。目前不少建筑工程企業(yè)管理者不注重施工安全管理和施工質(zhì)量管理的緊密性,導(dǎo)致安全管理不到位,既影響項(xiàng)目質(zhì)量,也提高了施工的安全風(fēng)險。例如,管理人員在質(zhì)量管控環(huán)節(jié)降低要求,采用不合格的施工原材料,不滿足施工標(biāo)準(zhǔn);正式施工前對圖紙的研究不清晰,為了趕工期倉促開展施工,不少環(huán)節(jié)施工不到位,導(dǎo)致建筑出現(xiàn)質(zhì)量安全問題;出現(xiàn)多支施工隊(duì)伍共同施工,而不同管理單位之間缺乏良好對接,在施工上存在管理、技術(shù)、材料等方面交接的困難,最終影響到施工質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全。
施工隊(duì)伍是建筑工程施工過程的直接操作人員,是整個建筑工程中最基礎(chǔ)的人員隊(duì)伍,施工隊(duì)伍的質(zhì)量管理素質(zhì)極大地決定了整個建筑項(xiàng)目的質(zhì)量控制。但是,目前施工隊(duì)伍中大部分人員還缺乏質(zhì)量管控意識,不少人認(rèn)為施工質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理層和工程師的責(zé)任,施工人員無須關(guān)注,更無須學(xué)習(xí)。這就在很大程度上影響了施工質(zhì)量管理的良性發(fā)展。目前,施工隊(duì)伍質(zhì)量管理素質(zhì)不高主要有3 方面原因。①施工人員整體薪酬水平仍偏低,影響到施工隊(duì)伍的積極性。②施工質(zhì)量管控需要一定的技術(shù)水平,而相關(guān)的培訓(xùn)和教育仍匱乏,使施工人員的專業(yè)素質(zhì)普遍達(dá)不到要求,難以在現(xiàn)場進(jìn)行有效的質(zhì)量控制。③質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)制仍未完善,施工人員容易忽視自身在施工質(zhì)量方面的責(zé)任[5]。
我國政府明確規(guī)定,建筑工程施工企業(yè)必須設(shè)置對應(yīng)的施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),保證建筑工程施工質(zhì)量。監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑工程各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查、監(jiān)督工作[6]。但是,研究調(diào)查表明,目前有不少建筑施工企業(yè)仍未設(shè)立實(shí)質(zhì)性質(zhì)量監(jiān)督部門,或者設(shè)置的監(jiān)督部門并未按照規(guī)定嚴(yán)格開展相關(guān)工作。這種現(xiàn)象說明目前建筑施工質(zhì)量監(jiān)督工作仍存在著一些問題。
要提高建筑工程施工的質(zhì)量,提高施工質(zhì)量管理水平,要求施工項(xiàng)目管理人員認(rèn)識到質(zhì)量管理對于工程項(xiàng)目的重要性,并且具備提升企業(yè)施工質(zhì)量管理水平、提高自身施工質(zhì)量管理素質(zhì)的意識。要能夠積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工質(zhì)量管理方法,不斷在實(shí)際的施工項(xiàng)目中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才能有效提高施工質(zhì)量管理水平。
建筑工程施工項(xiàng)目全過程環(huán)節(jié)眾多,涉及的資源和元素龐大且復(fù)雜,如果缺乏有效的施工質(zhì)量管理體系,就難以保證各個環(huán)節(jié)有序開展,更難以保障施工質(zhì)量達(dá)到要求。因此,建筑施工企業(yè)必須建立完善的施工質(zhì)量管理制度,同時要求項(xiàng)目管理人員和施工人員嚴(yán)格遵守制度,嚴(yán)格按照要求開展工作。首先,要明確質(zhì)量管理的權(quán)責(zé)。不同的施工環(huán)節(jié)對應(yīng)不同的管理內(nèi)容、施工技術(shù)等,因此要明確不同環(huán)節(jié)、不同崗位人員的權(quán)利、職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識,以此來控制工作細(xì)節(jié)。其次,要引入有效的管理方法。要采用科學(xué)先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,將施工全過程各個環(huán)節(jié)和要素納入到管理體系,進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌管理。同時,要設(shè)立專門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),有必要時設(shè)置單獨(dú)的質(zhì)量管理研究部門,或成立專門的質(zhì)量負(fù)責(zé)工作小組,由專門的團(tuán)隊(duì)來統(tǒng)籌把控施工質(zhì)量。最后,要實(shí)行有效的人力管理制度、獎懲制度。要采用有效的獎懲方法來提高工作人員的積極性,提高工作人員的執(zhí)行力。需要將人事制度與施工質(zhì)量管理制度建立起緊密的聯(lián)系,才能保證質(zhì)量管理有效落實(shí)。
在工程項(xiàng)目正式施工之前,通常要做好場地勘探,根據(jù)場地特點(diǎn)來進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃開展方案設(shè)計(jì),組建相應(yīng)的團(tuán)隊(duì),進(jìn)行材料設(shè)備采購等等。前期工作充分與否將在很大程度上影響到后期施工推進(jìn)的順利與否,并直接影響施工質(zhì)量和施工效率。因此,必須進(jìn)行全面詳細(xì)的施工前期準(zhǔn)備。在進(jìn)行場地勘探和方案設(shè)計(jì)時,要結(jié)合項(xiàng)目資源和后期施工條件一起考慮,有針對性地研究場地特點(diǎn),對后期施工困難提出有效的預(yù)判。在進(jìn)行材料采購時,要嚴(yán)格把控施工材料的質(zhì)量,強(qiáng)化材料質(zhì)量監(jiān)督檢查,不允許不符合標(biāo)準(zhǔn)或劣質(zhì)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場,同時要提高采購全過程的監(jiān)督力度,避免不合規(guī)操作的出現(xiàn)。對施工單位、承包商等要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,保證施工資質(zhì)和施工技術(shù)過關(guān)。
在建筑工程施工過程中,要保持對施工質(zhì)量的控制管理。在正式開展施工之前,要制定詳細(xì)的施工計(jì)劃,并監(jiān)督施工人員按照計(jì)劃開展工作。同時,要保證各個環(huán)節(jié)和工序的交接均有審核與留底,技術(shù)的采用需要有交底,施工圖紙要留有記錄,涉及施工質(zhì)量的文件要有備份檔案,設(shè)計(jì)變更要按照規(guī)定的手續(xù)和流程。工程竣工時,要保證竣工驗(yàn)收材料的完整性和詳細(xì)度。同時須組織專家或技術(shù)人員對施工質(zhì)量自行評測,實(shí)施初步驗(yàn)收,如果自檢不達(dá)標(biāo),要立即采取措施,糾正問題,保證施工質(zhì)量。
工程質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)是建筑工程施工質(zhì)量管理的最后一個環(huán)節(jié),也是最重要的措施之一。相關(guān)管理人員及技術(shù)人員要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)和質(zhì)量評測標(biāo)準(zhǔn),對施工項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)全面的檢查。驗(yàn)收時要采用規(guī)定的專業(yè)驗(yàn)收儀器,按照標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收流程和驗(yàn)收規(guī)范,同時要對驗(yàn)收的整個過程和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的記錄,并對其留底保存。
建筑工程與社會公眾的生活有著不可分割的聯(lián)系,建筑工程施工質(zhì)量不僅和企業(yè)的生存發(fā)展有關(guān),也和人民群眾的財(cái)產(chǎn)的生命安全息息相關(guān)。因此,有必要建立有效的施工質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),由專門的機(jī)構(gòu)和部門來負(fù)責(zé)建筑施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控,對施工相關(guān)人員的操作進(jìn)行監(jiān)督,從而保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量,減少安全隱患。建立施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),也需要有相應(yīng)的制度進(jìn)行保障,對監(jiān)督人員和相關(guān)人員的權(quán)責(zé)進(jìn)行界定,保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以獨(dú)立、高效地開展施工質(zhì)量監(jiān)督活動。
建筑工程管理人員參與到整個工程項(xiàng)目的策劃、運(yùn)營、統(tǒng)籌等各個部分,他們的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力決定了整個項(xiàng)目的科學(xué)管理水平。因此,要提高建筑施工質(zhì)量管理水平,就需要重視管理人員的素質(zhì)提升。首先,企業(yè)可以邀請專家或資深技術(shù)人員為管理人員開展專業(yè)培訓(xùn),將科學(xué)先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和工具制作成講座和課程,向施工管理人員傳授,提高他們的專業(yè)水平。在進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的同時,也要注重結(jié)合實(shí)際,為施工管理人員提供實(shí)際操作的機(jī)會,幫助他們將自己所學(xué)知識融合進(jìn)實(shí)際管理活動中,促進(jìn)管理能力的全面提升。其次,企業(yè)應(yīng)注重同行之間的交流學(xué)習(xí),可以組織施工管理人員到高水平企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流,吸收較好的質(zhì)量管理理念和經(jīng)驗(yàn)。同時,結(jié)合自身企業(yè)的業(yè)務(wù)類型和經(jīng)營情況,制定適合自身發(fā)展的施工質(zhì)量管理模式,從而提高建筑施工質(zhì)量的水平。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑工程行業(yè)走向成熟,建筑工程施工質(zhì)量越來越成為社會關(guān)注的重點(diǎn)話題,建筑行業(yè)施工質(zhì)量管理水平關(guān)系到建筑行業(yè)是否能夠持續(xù)健康發(fā)展。因此,對施工質(zhì)量管理問題和策略進(jìn)行全面的梳理具有重要的意義。當(dāng)前,建筑工程施工質(zhì)量管理仍存在不少問題,建筑企業(yè)需要采取相應(yīng)的策略,加強(qiáng)施工質(zhì)量管理意識,建立健全施工質(zhì)量管理體系。在施工前期做好充分準(zhǔn)備,在施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量控制,施工完成后重視工程質(zhì)量驗(yàn)收。在全過程管理層面,需要建立有效的施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)施工材料管理,加強(qiáng)施工管理人員的專業(yè)水平。努力提升建筑工程施工質(zhì)量,提高建筑工程的效益,保障民眾的生活水平,促進(jìn)建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。