張 輝
(南寧學院,南寧 530001)
政產(chǎn)學的主體分別是政府、企業(yè)、學校,三方相互促進,有機結(jié)合,共同推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工作的發(fā)展?!罢敝傅氖钦畮ь^推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的發(fā)展,制定政策來推動一體化的進程,讓區(qū)域產(chǎn)學研合作項目高速開展起來?!爱a(chǎn)”指的是企業(yè)為了尋找適合自身發(fā)展的合作模式,以高校科研成果和人才輸出作為企業(yè)發(fā)展的動力,為地方高校提供創(chuàng)業(yè)人才可利用資源?!皩W”代表“學校”,高校培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才滿足市場需求,以高素質(zhì)高技能專業(yè)型人才為高校的培養(yǎng)目標。
學校利用優(yōu)勢學科和科研教學能力,通過政產(chǎn)學合作,把教育與科研、行業(yè)等資源有效整合起來,以高校為主體,全面實現(xiàn)高校的人才培養(yǎng)。這種模式充分發(fā)揮了高等教育的先導(dǎo)作用,對推動區(qū)域發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)水平,以及對高校自身的學科建設(shè)具有積極作用和深遠影響,同時滿足政府、企業(yè)、高校的多重需要,形成了三方的多贏局面。
廣西大部分高校已經(jīng)設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院,但是指導(dǎo)老師缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗與實戰(zhàn)閱歷,對市場最新發(fā)展認知不足,缺少創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗。在政產(chǎn)學協(xié)同發(fā)展中,師資隊伍專業(yè)性和創(chuàng)新性的要求更高。如果師資力量比較薄弱,會導(dǎo)致教學方法較為單一,難以滿足大學生實戰(zhàn)能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)需求。
學校每年鼓勵學生參加“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽,學生沒有認真對待,應(yīng)付了事,導(dǎo)致項目紙上談兵,沒有實現(xiàn)落地。雖然學校開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,但部分學生也只是為了拿到創(chuàng)新學分,學生的創(chuàng)業(yè)積極性不高,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強,沒有主動進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)探索。由于學校的資源有限,缺少項目支持,方向不明確,學生也沒有從真正意義上參加創(chuàng)業(yè)訓練,缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的欲望。
在校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過程中,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目平臺尤為關(guān)鍵。每年的學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,只能停留在紙面上,難以激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。部分學校沒有建立創(chuàng)業(yè)平臺,沒有為學生團隊提供優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo)和培訓,只在乎創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的數(shù)量和獲獎的數(shù)量,沒有對項目質(zhì)量進行把關(guān)以及對項目的落地進行跟進,項目往往半路夭折。只有把創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)與雙創(chuàng)平臺進行無縫銜接,配套相應(yīng)的政策,才能推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展。
政產(chǎn)學三方之間沒有形成一個協(xié)同培養(yǎng)體系,三方對大學生創(chuàng)業(yè)的支持政策和措施沒有達成共識,各自為政,沒有形成有效的合力。政府設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制和政策沒有能很好的適應(yīng)校園的發(fā)展,企業(yè)也始終在不斷的摸索,學校把大學生創(chuàng)業(yè)看作自身責任。政產(chǎn)學協(xié)同聯(lián)動需要各支持要素進行不斷完善,但目前三方支持政產(chǎn)學協(xié)同的內(nèi)部力量不均,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展不均衡,限制了政府、產(chǎn)業(yè)、高校聯(lián)動的發(fā)展空間。
(1)政策法規(guī)
廣西政府應(yīng)從法律法規(guī)、幫扶政策、管理機制等方面對政產(chǎn)學合作進行支持,通過扶持科技創(chuàng)新平臺建設(shè),開設(shè)雙創(chuàng)人才培訓等政策,充分調(diào)動企業(yè)、學校協(xié)同育人的積極性,提高學生的專業(yè)水平。政府建立雙創(chuàng)部門,制定監(jiān)督機制,建立創(chuàng)新機制,保證雙創(chuàng)環(huán)節(jié)順利開展,多維度推進政產(chǎn)學合作。通過政策法規(guī)引領(lǐng),營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)大學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,通過合理引導(dǎo)和實質(zhì)性幫扶,引導(dǎo)學生樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念,根據(jù)企業(yè)的市場用人要求,進行雙創(chuàng)政策調(diào)整,提高大學生創(chuàng)業(yè)成功率。
(2)人才培養(yǎng)
廣西政府設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共機構(gòu),制定和實施創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃,提供人才培養(yǎng)、培訓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等保障措施,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供保障,對學生創(chuàng)業(yè)能力的開發(fā)起到重要的作用。通過項目指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓、孵化咨詢等人才保障措施,激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,推動大學生創(chuàng)業(yè),提升大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
(3)孵化平臺
廣西政府提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺,主要包含創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)園區(qū)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、助推項目開發(fā)進程、提供市場推廣服務(wù)等一系列創(chuàng)業(yè)扶持措施,建立和完善創(chuàng)業(yè)的社會配套體系,促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的發(fā)展。通過孵化平臺提供的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)孵化支持,能使政府政策、社會需求與大學生群體形成互利機制,推動大學生創(chuàng)業(yè)活動,對大學生創(chuàng)業(yè)意識及技能的提升產(chǎn)生積極的影響。
(4)創(chuàng)業(yè)經(jīng)費
創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)是資金支持,政府提供的創(chuàng)業(yè)扶持基金對校園創(chuàng)業(yè)具有重要的作用。
通過創(chuàng)業(yè)撥款、小額貸款、稅收減免等政策,激勵大學生的創(chuàng)業(yè)熱情。對于在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中的有前景創(chuàng)意的項目,進行資金扶持,制定獎勵標準,讓項目后續(xù)落地,支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展,加大對創(chuàng)業(yè)項目的支持力度,健全創(chuàng)業(yè)經(jīng)費的監(jiān)管制度,滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)費需求。
(1)提供實習實訓
企業(yè)擁有豐富的創(chuàng)業(yè)實踐資源,通過建立校外實訓基地,為學生提供實踐的機會,讓學校的理論知識進行升華,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學起到了重要的推動作用。通過實習實訓,學生更清晰地了解行業(yè)的現(xiàn)狀,加強動手能力的培養(yǎng),學生可以獲得專家指點及孵化支持,提升了創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。各企業(yè)在學生的實習期間,可以解決企業(yè)的部分崗位的用人需求,也能為企業(yè)將來的發(fā)展提供人才儲備。
(2)人才協(xié)同培養(yǎng)
企業(yè)與政府、學校三方合作召開政產(chǎn)學會議,三方共同制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案。企業(yè)與高校進行產(chǎn)學合作,學校向企業(yè)輸送所需人才。學校根據(jù)企業(yè)的人才需求,培養(yǎng)特色專業(yè)人才。企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢培養(yǎng)所需人才,防止人才外流,大學生畢業(yè)后可直接進入企業(yè)工作,降低了企業(yè)的招聘成本與人才培訓成本。同時通過政產(chǎn)學人才培養(yǎng),促進高校的專業(yè)發(fā)展。
(1)人才培養(yǎng)模式
高校與政府、企業(yè)合作共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式。通過政府的指引,企業(yè)的協(xié)同,學校根據(jù)市場發(fā)展,將教學與科研有效結(jié)合起來,調(diào)整學校雙創(chuàng)課程培養(yǎng)計劃,樹立育人目標提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念。針對地方經(jīng)濟的特點,使教學體系接近地方和企業(yè)的發(fā)展需求[4],將學生培養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)型的區(qū)域性人才,為廣西經(jīng)濟的發(fā)展提供人才支持。
(2)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
高校創(chuàng)業(yè)教育主要由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學、創(chuàng)業(yè)實踐教育3部分構(gòu)成。
首先,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化主要包含創(chuàng)業(yè)文化渲染以及創(chuàng)業(yè)制度的支持,通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化教育和學校的政策扶持,讓校園充滿創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,更多的學生可以參與到創(chuàng)業(yè)活動。其次,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學的主要內(nèi)容有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、行業(yè)知識教育、技術(shù)創(chuàng)新課程、服務(wù)創(chuàng)新課程、創(chuàng)業(yè)知識教育[5],通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,學生可以通過對市場環(huán)境進行分析,靈活運用各種手段開發(fā)市場,開創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新與創(chuàng)新管理的能力。最后,學校積極開展創(chuàng)業(yè)實踐教育,組織學生參加“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,以賽促建,提高學生創(chuàng)業(yè)能力。通過參加各種不同的實踐實訓活動,樹立學生創(chuàng)業(yè)的信心。
(3)加強協(xié)同溝通
在政產(chǎn)學背景下,廣西一些高校已開始重視人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng),但其創(chuàng)業(yè)發(fā)展方向不明確,需要積極主動與政府與企業(yè)進行協(xié)同溝通,在政府的牽頭與企業(yè)的協(xié)同下,加強高校溝通能力,三方緊密合作,構(gòu)建起有效的協(xié)同合作方式,及時探討雙創(chuàng)人才的培養(yǎng)模式與發(fā)展方向,對社會市場的需求進行分析,對人才培養(yǎng)進行準確定位。高校每月可以聘請政府領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)專家到校園進行講座,了解最新政策,掌握市場發(fā)展動態(tài)。
(4)科研轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力
高校利用自身的科研優(yōu)勢,將學校的科研成果轉(zhuǎn)化成為企業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)力。高校到政府和企業(yè)進行考察交流,將科研成果向企業(yè)推廣,解決企業(yè)的工作難題,構(gòu)建政產(chǎn)學科研服務(wù)平臺,帶動雙創(chuàng)人才的發(fā)展。企業(yè)借助高校的科研能力,加強對科技成果的有效利用,提高企業(yè)自主產(chǎn)品的核心競爭力,加快企業(yè)的發(fā)展,為廣西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。
(1)三方聯(lián)動無邊界
除了政府、企業(yè)、高校各自提供的支持外,實現(xiàn)政產(chǎn)學雙創(chuàng)教育最重要的環(huán)節(jié)是政產(chǎn)學三方聯(lián)動無邊界。任何單獨一方都難以對大學生提供創(chuàng)業(yè)支持,只有三方聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)資源共享,才能實現(xiàn)政產(chǎn)學真正的推動力。政府制定政策,強化牽頭作用,高校探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式,企業(yè)提供大學生創(chuàng)業(yè)平臺,三者合力為大學生創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供支持。
因此,在三方工作聯(lián)動中出現(xiàn)職能重疊的區(qū)間,必須做好政產(chǎn)學聯(lián)動設(shè)計。高校在承擔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之外,具有孵化新創(chuàng)企業(yè)的職能,企業(yè)在創(chuàng)業(yè)支持中也可對大學生進行創(chuàng)業(yè)培訓,政府主要創(chuàng)業(yè)政策制定上進行創(chuàng)業(yè)推動。三者在工作融合過程中跨越邊界,各司其職又互助互利,共同營造出有利于大學生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
(2)創(chuàng)業(yè)資源共享
政產(chǎn)學三方交叉關(guān)聯(lián),實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資源共享。政府、企業(yè)、高校對各自人員、信息、環(huán)境進行相互資源交換,共同支持大學生創(chuàng)業(yè)。高校在創(chuàng)業(yè)教育教學方式的過程中,借助企業(yè)導(dǎo)師以及企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。企業(yè)的核心競爭力也離不開高校的科研成果轉(zhuǎn)化,雙方共同推進校企合作的創(chuàng)業(yè)教育。同時,雙方資源的流動需借助政府政策的引領(lǐng),政府制定創(chuàng)業(yè)政策的過程中,必須依賴于高校與產(chǎn)業(yè)的教育反饋,其制定的政策才能真正適合“政產(chǎn)學”的教育體系的土壤。因此,只有三方實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資源共享,抱成一團,才能共同發(fā)展,形成良性循環(huán),促進創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。
政府、企業(yè)、學校要借助政產(chǎn)學三方力量,互相補充、互相影響。政府牽頭指導(dǎo)、企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)、學校創(chuàng)業(yè)教育,共同為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供多維支持,實現(xiàn)知識輸出、社會服務(wù)、資源共享,增強人才的核心競爭力,為社會持續(xù)發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才,讓廣西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邁向新臺階。 (文責自負)