付占山

（呼倫貝爾市鄂倫春自治旗吉文鎮(zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心 165453）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，只有提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能夠使得國家得到更好地發(fā)展。而基層畜牧行業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成，對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有著重要影響，另外，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著非常重要的意義。在基層畜牧行業(yè)中，必須要對(duì)動(dòng)物進(jìn)行有效地防疫，防止動(dòng)物疾病的發(fā)生和擴(kuò)散，而動(dòng)物防疫工作就能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，由此可見，動(dòng)物防疫工作是基層畜牧行業(yè)發(fā)展的前提條件，有著不可替代的作用。但是通過調(diào)查，現(xiàn)在基層動(dòng)物防疫工作中出現(xiàn)了一些問題，導(dǎo)致有一些動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量并沒有達(dá)標(biāo)，對(duì)人們的生命產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅，本文將針對(duì)這些問題，提出一些有效的對(duì)策，目的在于提高動(dòng)物防疫工作質(zhì)量。

1 基層防疫工作的重要意義

畜牧行業(yè)一般都是進(jìn)行大量的動(dòng)物養(yǎng)殖，然后利用動(dòng)物產(chǎn)生農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，但是在動(dòng)物養(yǎng)殖的過程中，如果不對(duì)動(dòng)物進(jìn)行防疫工作，將會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物突發(fā)疾病并且迅速傳播擴(kuò)散。為了防止基層畜牧行業(yè)中發(fā)生大面積疾病的擴(kuò)散，在基層畜牧行業(yè)中開展動(dòng)物防疫工作是不可或缺的，提高畜牧行業(yè)質(zhì)量，提高養(yǎng)殖收入，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)上來看，基層畜牧行業(yè)中一旦發(fā)生疫情的擴(kuò)散，將會(huì)有大量的感染疫病的動(dòng)物被捕殺，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，畜牧行業(yè)發(fā)展受到了直接的影響，不僅會(huì)影響畜牧產(chǎn)量，也會(huì)使得我國畜牧行業(yè)的進(jìn)出口數(shù)量受到嚴(yán)重影響，導(dǎo)致畜禽產(chǎn)品的價(jià)格下降。而且，疫情的發(fā)生還將會(huì)產(chǎn)生一些后續(xù)的影響，比如影響動(dòng)物的生長繁殖，影響乳制品的產(chǎn)量，皮毛產(chǎn)品數(shù)量也將會(huì)下降等，由此可見，缺乏有效的獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，將會(huì)嚴(yán)重阻礙我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從社會(huì)層面來看，畜牧行業(yè)疫情的發(fā)生將會(huì)嚴(yán)重危害人們的生命安全，影響人們的心理健康，造成社會(huì)秩序的紊亂等。因此，只有在基層畜牧中開展畜牧獸醫(yī)工作，才可以保證畜牧行業(yè)的發(fā)展[1]。

2 基層動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀

2.1 基層動(dòng)物防疫力量薄弱

雖然目前我國越來越重視基層畜牧行業(yè)的發(fā)展，而且，在很多的農(nóng)村畜牧獸醫(yī)管理單位基本得到了建立，但是實(shí)際的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防止工作卻并沒有明顯的實(shí)施。造成這樣的局面主要有兩個(gè)因素，一方面，防疫工作的進(jìn)行必須要有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，而在基層防疫基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，工作人員日常防疫工作的質(zhì)量不夠高，免疫質(zhì)量相對(duì)比較差等。另一方面，動(dòng)物防疫工作人員的能力和水平對(duì)工作質(zhì)量有著非常重要的影響，但是目前基層動(dòng)物防疫工作人才缺乏，參與動(dòng)物防疫工作的人較少，而且現(xiàn)在從事動(dòng)物防疫工作人員的素質(zhì)良莠不齊，這也嚴(yán)重阻礙了動(dòng)物防疫工作的發(fā)展。防疫工作環(huán)境相對(duì)很差，而且工資待遇不理想，防疫工作人員的工作的積極性不夠高，基層動(dòng)物防疫工作不能夠正常進(jìn)行[2]。

2.2 防疫工作機(jī)制不夠健全

目前畜牧獸醫(yī)防疫工作制度并沒有得到完善。畜牧獸醫(yī)防疫工作的質(zhì)量和效率必須要有健全的機(jī)制進(jìn)行保障，才能夠得到工作效果，促進(jìn)畜牧行業(yè)的發(fā)展。但是目前基層畜牧行業(yè)并沒有建立疫情快速報(bào)告制度，缺乏完善的疫情控制制度等。制度不夠完善將會(huì)對(duì)動(dòng)物防疫工作的效率造成直接的影響，如果一旦發(fā)生動(dòng)物疫情，將不能及時(shí)找到解決的策略。除此之外，雖然在我國整體上已經(jīng)建立了全國防疫體系，各動(dòng)物防疫預(yù)防控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫站已經(jīng)建立，但是在整個(gè)畜牧獸醫(yī)防疫體系中，監(jiān)督管理機(jī)制也不是非常嚴(yán)格，容易導(dǎo)致動(dòng)物防疫站的管理工作質(zhì)量不夠高，導(dǎo)致動(dòng)物疫情控制中心如同擺設(shè)，并沒有起到真正的作用。

3 對(duì)策

動(dòng)物防疫工作質(zhì)量對(duì)我國畜牧行業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響，想要提高我國動(dòng)物防疫工作效率和質(zhì)量，想要促進(jìn)我國畜牧行業(yè)的發(fā)展，必須要找到解決目前我國獸醫(yī)防疫工作中問題的對(duì)策，采用有效的對(duì)策解決防疫工作中的問題，提高獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作質(zhì)量，使得我國畜牧行業(yè)得到發(fā)展[3]。

3.1 強(qiáng)化基層畜牧獸醫(yī)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在畜牧獸醫(yī)防疫工作中，防疫基礎(chǔ)設(shè)施是完成防疫工作的重要基礎(chǔ)，如果缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將會(huì)導(dǎo)致防疫工作無法照常開展，雖然也在展開防疫工作，但是工作效率和質(zhì)量不足以滿足畜牧行業(yè)的發(fā)展，一旦發(fā)生疫情，也很難控制疫情的擴(kuò)散，無法避免產(chǎn)生巨大的損失。由此可見，只有建立好基層畜牧獸醫(yī)防疫基礎(chǔ)設(shè)施，才能夠提高防疫工作質(zhì)量。為了加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)防疫基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，地方政府要使用自身的力量，首先必須要重視基層畜牧獸醫(yī)工作，要明白畜牧獸醫(yī)工作的作用。要投資更多的資金給基層畜牧獸醫(yī)部門，用來支撐他們工作的開展，另外，還需要提出一系列的扶持政策，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，能夠?yàn)榛鶎觿?dòng)物防疫工作提供更加充足的基礎(chǔ)條件。只有不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能夠?yàn)樾竽列袠I(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

3.2 提升畜牧獸醫(yī)防疫工作人員的綜合素質(zhì)

基層畜牧獸醫(yī)防疫工作人員才是執(zhí)行防疫工作的人員，工作人員的綜合素質(zhì)將會(huì)直接影響工作效率和質(zhì)量，因此，想要提升畜牧獸醫(yī)防疫工作質(zhì)量，必須要重視防疫工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提升。針對(duì)目前我國畜牧獸醫(yī)防疫工作人員綜合素質(zhì)良莠不齊，而且整體綜合素質(zhì)低下的問題，必須要從防疫工作人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)出發(fā)。加強(qiáng)對(duì)基層動(dòng)物防疫工作人員的培訓(xùn)力度，根據(jù)實(shí)際的工作需要，再結(jié)合基層動(dòng)物防疫工作人員的自身的情況，對(duì)工作人員進(jìn)行防疫工作技能和技術(shù)的培訓(xùn)，另外，還需要對(duì)工作人員進(jìn)行思想方面的教育，重視培養(yǎng)工作人員的工作態(tài)度，對(duì)工作人員進(jìn)行綜合素質(zhì)培養(yǎng)，從而提升防疫工作人員的素質(zhì)，提升整體綜合素質(zhì)，提高工作能力和水平，從而提高防疫工作質(zhì)量。

3.3 完善基層畜牧獸醫(yī)管理機(jī)制

基層畜牧獸醫(yī)防疫工作管理機(jī)制的建立和完善對(duì)防疫工作質(zhì)量有著非常重要的作用。必須要以公共衛(wèi)生安全為向?qū)В裱覈膭?dòng)物防疫法，畜牧法等法律法規(guī)，再結(jié)合當(dāng)?shù)鼗鶎臃酪吖ぷ鞯膶?shí)際情況，結(jié)合防疫工作內(nèi)容和工作目標(biāo)，對(duì)防疫管理工作進(jìn)行深入分析，不斷探索更加高效的管理機(jī)制，將每一個(gè)管理內(nèi)容都落實(shí)到位，將每一項(xiàng)防疫工作都落實(shí)到實(shí)處，從而不斷提高基層畜牧獸醫(yī)防疫工作質(zhì)量。

4 結(jié)語

我國畜牧行業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定的發(fā)展有著非常重要的意義，畜牧獸醫(yī)防疫工作對(duì)畜牧行業(yè)發(fā)展又有些決定性的作用，本文分析了目前我國畜牧獸醫(yī)防疫工作中存在的一些問題，并且提出了一些相應(yīng)的對(duì)策，希望能夠給相關(guān)人員提供參考。