傅學坤

黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗的進軍號角。學習貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務，我們要全面學習、準確把握、堅決落實黨的二十大精神，以中國式現(xiàn)代化全力推動成都市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展。

深學細悟，堅定用黨的最新思想理論武裝頭腦和指導行動

中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。學好黨的二十大精神，重中之重是學好習近平總書記作的報告，學好黨的創(chuàng)新理論。

習近平總書記所作的報告，深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南，是黨和人民智慧的結晶，是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。

我們要原原本本學、逐字逐句學、全面系統(tǒng)學，把學習習近平總書記作的報告與學習貫徹習近平總書記對四川及成都系列重要指示精神結合起來、與學習貫徹習近平總書記對市場監(jiān)管工作的指示和重要論述結合起來，深入領會蘊含其中的重要思想、重要觀點、重大戰(zhàn)略、重大舉措，深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，領會貫穿其中的立場觀點方法、道理學理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為一切工作的根本遵循，貫徹落實到市場監(jiān)管工作各方面和全過程，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來，不斷增強學習貫徹黨的二十大精神的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

知行合一，堅定推動二十大部署在市場監(jiān)管領域落地落實

黨的二十大作出“深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革”“完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度，優(yōu)化營商環(huán)境”“強化食品藥品安全監(jiān)管”以及加快建設“質量強國”等系列部署，為做好市場監(jiān)管工作指明了方向、提供了遵循。我們要對標對表黨的二十大部署要求，以構建具有成都特色的現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系為抓手，推動市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展，助推成都經(jīng)濟高質量發(fā)展。

一是落實關于優(yōu)化服務改革，完善市場準入、公平競爭制度部署要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實國家、省、市各項惠企政策，加快推動市場監(jiān)管局助企紓困10條政策措施落地落實，深入開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，堅持對違法違規(guī)收費行為“零容忍”，切實減輕各類市場主體的不合理負擔，提高市場主體紓困解難政策獲得感。深入落實《市場主體登記管理條例》《促進個體工商戶發(fā)展條例》，按照“一件事一次辦”要求，推廣應用電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章，探索建立市場主體除名制度，深化市場準入準營和退出制度改革，提升企業(yè)開辦便利化水平。完善公平競爭審查機制，探索健全第三方評估機制，保障各類市場主體公平參與市場競爭。

二是落實關于強化食品藥品安全監(jiān)管，加強重點行業(yè)重點領域安全監(jiān)管部署要求，提高市場監(jiān)管領域安全治理水平。建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效工作機制，建立食品安全屬地管理責任、任務、督查三張清單，壓實食品安全責任。深入實施“食品安全放心工程”建設三年攻堅行動，持續(xù)推進食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項整治，全面排查整治風險隱患，嚴守食品安全底線。支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，深化藥品安全專項整治，開展藥品安全突發(fā)事件跨區(qū)聯(lián)合演練，保障人民群眾用藥安全。強化特種設備和工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，優(yōu)化智慧電梯監(jiān)管平臺，實施工業(yè)產(chǎn)品分級分類監(jiān)管，嚴厲打擊產(chǎn)品質量違法違規(guī)行為，嚴守壓力管道、液化石油氣瓶等特種設備安全底線。

三是落實關于加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度部署要求，維護公平競爭市場秩序。制定網(wǎng)絡交易新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)“信用沙盒”監(jiān)管實施意見，抓好平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管。創(chuàng)新廣告監(jiān)管手段，制定重點領域廣告發(fā)布規(guī)范指引。優(yōu)化價格監(jiān)管機制，整治涉企違規(guī)收費行為。推進消費示范單元提質升級，深化放心舒心消費環(huán)境建設。

四是落實關于加快建設質量強國部署要求，深入推進質量強市建設?；I備辦好第五屆中國質量（成都）大會，開展第三屆市長質量獎評選表彰工作，制定《關于打造質量強國標桿城市推動高質量發(fā)展的實施意見》。爭取設立國家藥品和醫(yī)療器械審評西部分中心，爭取低壓設備、新能源鋰電等國家質檢中心落地建設，抓好國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)、營養(yǎng)與健康創(chuàng)新研究院等項目建設。

五是落實關于加強知識產(chǎn)權法治保障部署要求，加快建設知識產(chǎn)權強市。修訂《成都市專利保護和促進條例》，深化國家知識產(chǎn)權強市示范城市建設工作，爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū)。建強成都市知識產(chǎn)權保護中心，加大知識產(chǎn)權普惠金融支持力度，促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用。

六是落實關于打造宜居、韌性、智慧城市，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設部署要求，加快健全現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系。完善智慧市場監(jiān)管體系，實體化運作智慧蓉城市場監(jiān)管城運分中心。推進智慧信用監(jiān)管建設，創(chuàng)新構建信用監(jiān)管指數(shù)，實施企業(yè)信用風險分類管理。推動成渝地區(qū)、成德眉資等區(qū)域市場監(jiān)管一體化發(fā)展。

凝心聚力，堅定黨的領導確保市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展正確方向

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。市場監(jiān)管事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，必須將黨對市場監(jiān)管工作的全面領導貫穿市場監(jiān)管工作各方面和全過程。

我們要把擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，切實把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上、體現(xiàn)在做好本職工作的實效上。要時刻保持“三個務必”的高度清醒，以“永遠在路上”的決心恒心落實新時代全面從嚴治黨要求，鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要突出干字當頭，把高標準、嚴要求、實措施貫穿市場監(jiān)管工作始終，以釘釘子精神落實黨的二十大決策部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進市場監(jiān)管事業(yè)邁上新臺階。

（作者系成都市市場監(jiān)管局黨組書記、局長）