蘇德中

精準紓困方向確立，托育重歸發(fā)展關(guān)鍵期。

2017年黨的十九大首次將“幼有所育”作為保障和改善民生工作的重要內(nèi)容，2022年黨的二十大，我國民生重點發(fā)展又增加“托育”一項；近日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合印發(fā)《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》，以降低托育行業(yè)成本、加大保障力度、強化行業(yè)發(fā)展支撐為重點，通過六大方面、26條政策措施幫助托育企業(yè)紓困，促進行業(yè)健康發(fā)展。

幼有所育是民生事項，是國家大業(yè)。后疫情時代，保民生求發(fā)展，國家聚焦“托育難”，為行業(yè)紓困，不僅是對嬰幼兒照護服務(wù)業(yè)未來發(fā)展的強勢托底，也是讓托育從業(yè)者重整旗鼓、強化自身，完成企業(yè)自我升級的重要契機。當前，怎樣促使紓困扶持政策措施取得實效？今后如何推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展？建議從以下幾個方面重點規(guī)劃：

第一，推動行業(yè)智慧化升級?！墩叽胧窂摹皽p”入手，著力減輕房租、稅費負擔等，短期看，會緩解托育機構(gòu)因疫情面臨的生存發(fā)展、收支平衡等問題；長期看，可以有效促進托育全行業(yè)未來健康發(fā)展。而未來，企業(yè)托育、普惠托育、家庭托育、社區(qū)托育、早托一體化、托幼一體化等都是行業(yè)人探索的發(fā)展模式，只有「標準化、智能化、創(chuàng)新型」這三條件凝而合一才能走的更穩(wěn)、更遠。

優(yōu)兒托育集團的“智慧普惠托育全產(chǎn)業(yè)服務(wù)管理”體系，正是完美契合了托育未來發(fā)展的三大條件。依托智能及數(shù)字化技術(shù)不斷創(chuàng)新，優(yōu)兒與國家衛(wèi)健委共同開發(fā)「托育運營安全軟件系統(tǒng)、園所建設(shè)／品牌管理輸出、托育人才職業(yè)培訓、嬰幼兒家庭增值衍生服務(wù)」為一體的“四端一云”全產(chǎn)業(yè)運營平臺，兼顧服務(wù)嬰幼家庭、滿足國家部門監(jiān)管、提升托育企業(yè)工作效率，如此不僅適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代的要求，實現(xiàn)行業(yè)智慧化升級，還可增加普惠性托育服務(wù)的有效供給，促進人口長期均衡發(fā)展。

第二，培養(yǎng)專業(yè)人才升級。《政策措施》從“緩”發(fā)力，著力緩解人才成本；同時探索工學一體化的培訓模式，中央預(yù)算內(nèi)投資將按照“十四五”教育強國推進工程有關(guān)要求予以支持，為行業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建人才提供支撐條件。

建設(shè)一支高素質(zhì)強專業(yè)的托育師資隊伍是辦好托育服務(wù)的重要前提，優(yōu)兒托育集團與國家人社部共建托育護職業(yè)技能培訓，并授權(quán)頒發(fā)人社部《嬰幼兒托育職業(yè)師資培訓證書》，與職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合實訓基地、提供實習及就業(yè)機會，滿足托育師持證上崗的標準管理要求，以此促進擁有龐大藍海市場的托育產(chǎn)業(yè)持續(xù)吸引優(yōu)秀人才，這關(guān)乎托育服務(wù)質(zhì)量的提升與可持續(xù)發(fā)展。

第三，樹立社會責任感。托育是看重社會責任的行業(yè)，而推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“靈魂”，就是積極承擔企業(yè)責任、以品牌影響力帶動行業(yè)向上進步。優(yōu)兒集團自創(chuàng)立之初就定位為解決民生問題的社會企業(yè)，用企業(yè)高效的資源配置去解決“社會老齡化、少子化”問題，包括為政府/企業(yè)分層次、分年齡段建立方便可及、價格可承受、質(zhì)量有保障的普惠托育服務(wù)，開通育兒心理咨詢服務(wù)，開發(fā)嬰幼兒養(yǎng)育課堂線上服務(wù)，延展托育服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈形式，減輕父母育兒壓力，釋放生育政策紅利，同時提升行業(yè)對疫情不確定性波動的承受能力。

在未來的規(guī)劃中，通過國家統(tǒng)一部署更加有力的扶持措施，托育行業(yè)必將逐步恢復(fù)發(fā)展、行穩(wěn)致遠，探索新業(yè)態(tài)、發(fā)展新模式，打造中國高質(zhì)量托育運營管理業(yè)態(tài)，讓幼有所育不負所“托”，增進社會福祉，提升人民群眾幸福感。

（作者系優(yōu)兒托育集團董事長兼創(chuàng)始人、劍橋大學心理學博士、中國關(guān)工委兒研中心嬰幼兒托育專委會主任）