□文/周 暢 馬愛(ài)艷

（塔里木大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 新疆·阿拉爾）

［提要］黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及小康建設(shè)提上重要議程?；谶@一背景，本文就農(nóng)村金融發(fā)展進(jìn)行研究，了解農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)于鄉(xiāng)村振興的價(jià)值，并論述具體發(fā)展要點(diǎn)和對(duì)策，希望對(duì)鄉(xiāng)村振興以及農(nóng)村金融發(fā)展起到一定幫助。

一、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村金融發(fā)展的價(jià)值

加快推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著重要作用。在我國(guó)現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要服務(wù)的對(duì)象包括農(nóng)村設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織等。不同的農(nóng)村金融主體對(duì)于資金的需求不同，所以金融機(jī)構(gòu)對(duì)其服務(wù)的執(zhí)行方式也不一樣。對(duì)于大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，盈利性是其首要考慮的，很大程度地致使資金從農(nóng)村地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致農(nóng)村金融資金缺乏，一些收支不穩(wěn)定的農(nóng)村企業(yè)很難獲取融資。長(zhǎng)期下來(lái)，缺乏融資的情況會(huì)限制農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展，也會(huì)造成農(nóng)民收入不穩(wěn)定，影響并限制了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。可以說(shuō)，隨著政策在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的落實(shí)，資金供給不足將成為農(nóng)村地區(qū)建設(shè)當(dāng)中面臨的最大問(wèn)題，只有全面加快農(nóng)村金融服務(wù)的發(fā)展和創(chuàng)新，建設(shè)功能齊全的農(nóng)村金融服務(wù)體制，才能滿足新時(shí)代農(nóng)村建設(shè)的需求和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，為我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新帶來(lái)了新的機(jī)會(huì)，同時(shí)也提出了新的要求。一方面農(nóng)村金融服務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展要以農(nóng)村需求為主導(dǎo)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革使農(nóng)村地區(qū)意識(shí)和形態(tài)發(fā)生了重大改變，農(nóng)村資金的需求也在發(fā)生變化，所以農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需要注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展和新方向，以農(nóng)村需求為主導(dǎo)，為鄉(xiāng)村振興下的新農(nóng)村建設(shè)提供相應(yīng)的服務(wù)。另一方面農(nóng)村金融服務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展要支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)邁入了綠色農(nóng)業(yè)的方向，所以農(nóng)業(yè)服務(wù)的理念也應(yīng)從追求高效益轉(zhuǎn)向追求綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，這就要求農(nóng)村金融支持的領(lǐng)域轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村金融發(fā)展的要點(diǎn)

（一）為鄉(xiāng)村振興核心領(lǐng)域服務(wù)。鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村金融高質(zhì)量服務(wù)應(yīng)積極投入到核心領(lǐng)域中，主要的工作要點(diǎn)為：首先，將高質(zhì)量服務(wù)投入鄉(xiāng)村振興核心產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，產(chǎn)業(yè)振興屬于物質(zhì)基礎(chǔ)與核心部分，只有確保產(chǎn)業(yè)的全面振興，才能增強(qiáng)人才要素、資金要素與技術(shù)要素在鄉(xiāng)村中的聚集效果以及從城市轉(zhuǎn)移向鄉(xiāng)村的水平，真正意義上達(dá)到促使農(nóng)村強(qiáng)大富裕的目的。其次，投入鄉(xiāng)村振興過(guò)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心領(lǐng)域。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱，已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、農(nóng)村生活質(zhì)量的提升造成嚴(yán)重的制約性影響，合理建設(shè)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施、投入充足的資金具有重要意義，因此農(nóng)村金融高質(zhì)量服務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)核心設(shè)施的建設(shè)發(fā)展需求，將高質(zhì)量服務(wù)投入到純公益類型、準(zhǔn)公益類型、私公益類型等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

（二）為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)r(nóng)村金融高質(zhì)量服務(wù)有著較高程度的需求，并且鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)化的工程，涉及到的面很廣，對(duì)資金的需求量也很高，在此過(guò)程中農(nóng)村金融無(wú)法面面俱到地提供高質(zhì)量服務(wù)，只有全面掌握其中的重點(diǎn)領(lǐng)域，才能切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)水平。首先，鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣屬于政策制度引導(dǎo)之下具有鮮明特色、利益聯(lián)結(jié)與完善配套服務(wù)的領(lǐng)域，屬于重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)融合樣板區(qū)，并且休閑農(nóng)業(yè)特色化產(chǎn)業(yè)、旅游特色化產(chǎn)業(yè)也屬于鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的重點(diǎn)領(lǐng)域，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)保障，相關(guān)的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)予以重視，在自身的工作中制定完善的高質(zhì)量服務(wù)方案與計(jì)劃，按照重點(diǎn)領(lǐng)域中產(chǎn)業(yè)的資金需求，提供充足的資金和良好的金融服務(wù)。其次，在農(nóng)村金融高質(zhì)量服務(wù)期間，還需為“一村一品”的示范鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)融合示范縣等各類農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)、集約化生產(chǎn)等提供優(yōu)質(zhì)性、精準(zhǔn)性的服務(wù)，以增強(qiáng)資金支持力度與效果，確保每項(xiàng)工作的良好執(zhí)行。

（三）為鄉(xiāng)村振興主體領(lǐng)域服務(wù)。鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，主體領(lǐng)域主要涉及到懂得經(jīng)營(yíng)管理、掌握專業(yè)知識(shí)的新型主體，是促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增加收益和效益、改善創(chuàng)新鄉(xiāng)村領(lǐng)域面貌、促使鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展的引擎。目前，我國(guó)在鄉(xiāng)村振興方面已經(jīng)開始建設(shè)農(nóng)民合作社主體、家庭農(nóng)場(chǎng)主體等，其具有較高程度的輻射效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)資金的需求量較大，在此情況下，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該結(jié)合此類重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興主體，提供專業(yè)化、高質(zhì)量的服務(wù)，使得新型、重點(diǎn)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模快速提升，業(yè)務(wù)范圍更加穩(wěn)定，利潤(rùn)方面的積累數(shù)量不斷增加，經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)效益有所提高。與此同時(shí)，部分鄉(xiāng)村領(lǐng)域中初期建設(shè)的家庭農(nóng)場(chǎng)重要主體、農(nóng)民專業(yè)合作社重要主體，前期建設(shè)階段的資金需求量高，需要金融機(jī)構(gòu)的支持，但是此類主體由于初期建設(shè)，資金回收的周期很長(zhǎng)，存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn)，所以金融機(jī)構(gòu)應(yīng)謹(jǐn)慎性地提供服務(wù)，爭(zhēng)取政府部門的政策支持。

三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村金融發(fā)展建議

（一）增加金融機(jī)構(gòu)數(shù)量。在促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，充分且全面地增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量可以有效地提升農(nóng)村金融服務(wù)的能力。值得注意的是，推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)的創(chuàng)新，需要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際需求來(lái)設(shè)立和增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，科學(xué)地形成完整的農(nóng)村金融體系。地方政府可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以良好的物質(zhì)和環(huán)境基礎(chǔ)吸引金融機(jī)構(gòu)入駐農(nóng)村。例如，村政府可以通過(guò)減免金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)租金、水電等給予相應(yīng)的優(yōu)惠和支撐，助力金融發(fā)展。與此同時(shí)，在鄉(xiāng)村振興背景下實(shí)踐農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，在優(yōu)化金融資源配置的同時(shí)，還應(yīng)考慮不同地區(qū)之間的發(fā)展差異，減少農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)分布不平衡問(wèn)題。合理科學(xué)地增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量，可以拓寬農(nóng)村地區(qū)的金融渠道，促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)正常開展。

（二）完善信用擔(dān)保制度。部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，所以這些地區(qū)在進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣的過(guò)程中需要投入更多的人工去解決農(nóng)戶信用和信貸管理方面的問(wèn)題。信用體系的完善與否對(duì)于農(nóng)村金融服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展是至關(guān)重要的，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，加快構(gòu)建農(nóng)村信用擔(dān)保制度對(duì)于金融機(jī)構(gòu)提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)至關(guān)重要。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可以依據(jù)所在地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，有針對(duì)性地提供擔(dān)保業(yè)務(wù)，并建立和完善以農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織為主體的信用管理體系。地方政府應(yīng)致力于優(yōu)化信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存環(huán)境，降低金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本。首先，地方政府需注重全方位監(jiān)管，形成事前審核、事中監(jiān)督、事后保障的金融服務(wù)監(jiān)管制度；其次，地方政府可以積極探索差別化監(jiān)管制度，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度區(qū)域差別對(duì)待，這對(duì)于有效提高農(nóng)村金融產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新有著重要的保障；再次，地方政府可以積極推廣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的應(yīng)用，為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體提供征信服務(wù)，構(gòu)建涉農(nóng)信息的大數(shù)據(jù)平臺(tái)來(lái)解決農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的征信問(wèn)題，涉農(nóng)信息大數(shù)據(jù)的建設(shè)可以為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)降低征信成本，同時(shí)降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；最后，地方政府應(yīng)立足實(shí)際，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急制度，同時(shí)增加農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)保障投入，當(dāng)金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)可以及時(shí)化解，在助力農(nóng)村金融服務(wù)健康發(fā)展的同時(shí)，最大限度地保障農(nóng)民的利益。

（三）結(jié)合資源市場(chǎng)需求。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會(huì)需求的不適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)了升級(jí)，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求也實(shí)現(xiàn)了升級(jí)，傳統(tǒng)粗放式、低端農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)適應(yīng)不了社會(huì)的需求，農(nóng)業(yè)急需實(shí)施供給側(cè)改革。首先，地方政府與農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平、資源環(huán)境選擇主要的農(nóng)產(chǎn)品品類；其次，收集農(nóng)產(chǎn)品需求信息，找出當(dāng)前社會(huì)對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的需求特征，做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；再次，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)組織規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，做到個(gè)性化生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的平衡；最后，通過(guò)一系列的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)一些激勵(lì)措施鼓勵(lì)農(nóng)資、農(nóng)業(yè)設(shè)備企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供應(yīng)鏈體系。

（四）充分運(yùn)用信息技術(shù)。金融科技是信息技術(shù)在金融活動(dòng)中的具體運(yùn)用。金融科技可以降低金融活動(dòng)的成本，減少金融活動(dòng)中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象，從而有效地降低金融活動(dòng)的門檻，實(shí)現(xiàn)金融的普惠性。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系存在信息分散、信用低、供應(yīng)鏈長(zhǎng)等特征，這些都加大了農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的難度。通過(guò)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、公共部門、第三方數(shù)據(jù)能夠收集供應(yīng)鏈相關(guān)主體的數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠有效降低信息不對(duì)稱問(wèn)題，同時(shí)通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改的分布式記賬原理能夠保證相關(guān)交易信息的真實(shí)性，通過(guò)智能合約能夠降低合約執(zhí)行成本，降低違約風(fēng)險(xiǎn)。還有物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等，均在一定程度上完善了農(nóng)村供應(yīng)鏈金融的運(yùn)行環(huán)境，保障相關(guān)主體的資金需求得到滿足。

（五）打造優(yōu)秀人才隊(duì)伍。新時(shí)期發(fā)展的環(huán)境背景下，人才屬于提升社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)保障，因此鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中要想增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量，就必須要打造優(yōu)秀良好的人才隊(duì)伍。其一，創(chuàng)建完善的農(nóng)村金融人才回流模式，培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)與正確觀念意識(shí)的基層工作人才團(tuán)隊(duì)，制定人才從城市轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村的鼓勵(lì)政策制度，激勵(lì)復(fù)合型人才回到農(nóng)村區(qū)域提供金融服務(wù)，實(shí)際工作中可以利用宣傳報(bào)道的形式帶動(dòng)人才回流。其二，改造農(nóng)村金融服務(wù)過(guò)程中的人力資本結(jié)構(gòu)，從專業(yè)院校與農(nóng)村基層領(lǐng)域中選拔具備金融服務(wù)能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力的專業(yè)人才，同時(shí)對(duì)于現(xiàn)有的人才也要利用專項(xiàng)性培訓(xùn)的方式，增強(qiáng)其對(duì)先進(jìn)技能和專業(yè)知識(shí)的掌握程度。其三，創(chuàng)建農(nóng)村金融服務(wù)方面的人才聚集聯(lián)動(dòng)體系，定期邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)的人才、著名專家等對(duì)金融服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)所有服務(wù)人員掌握網(wǎng)絡(luò)化工作技能、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制方式、業(yè)務(wù)操作技術(shù)等，培養(yǎng)能夠利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、智能手機(jī)為鄉(xiāng)村振興提供高質(zhì)量服務(wù)的金融人才。

（六）促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也是農(nóng)村金融的重要構(gòu)成部分，本文認(rèn)為對(duì)于鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村金融的發(fā)展還需要注意推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康發(fā)展。

首先，完善我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法，明確農(nóng)業(yè)主管部門的各項(xiàng)職責(zé)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，適當(dāng)加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)方面的工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府應(yīng)緊緊圍繞《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》，科學(xué)制定相應(yīng)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的開辦準(zhǔn)則，進(jìn)一步明確參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作各方的權(quán)責(zé)范圍。明確農(nóng)業(yè)主管部門在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的職能定位，制定標(biāo)準(zhǔn)化、固定化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作流程和工作導(dǎo)引，充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門職責(zé)，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“地頭宣傳”和政策監(jiān)管真正落到實(shí)處。同時(shí)，建立農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)地方農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理方面的考核力度，確保主管部門的各項(xiàng)職能落實(shí)到位。

其次，改善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制，進(jìn)一步降低縣級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的負(fù)擔(dān)。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼體系包括中央、省、地（市）、縣四級(jí)，這種補(bǔ)貼體系雖然是基于我國(guó)的國(guó)情和歷史，但在基層實(shí)踐中存在諸多問(wèn)題，主要是許多縣級(jí)政府沒(méi)有足夠的財(cái)力導(dǎo)致縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼無(wú)法到位或無(wú)法足額到位。財(cái)政部在2015年也出臺(tái)了一些措施，減少這些產(chǎn)糧大縣的補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)，但是這些政策大多是“指導(dǎo)性”的，強(qiáng)制力不夠。2021年中央一號(hào)文件明確提出，支持有條件的省份降低產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)縣級(jí)補(bǔ)貼比例。這些政策都需要盡快落實(shí)并結(jié)合實(shí)際不斷完善。

最后，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范圍，滿足農(nóng)戶多元化的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。在種植險(xiǎn)、養(yǎng)殖險(xiǎn)、林業(yè)險(xiǎn)等傳統(tǒng)險(xiǎn)種基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，探索開展一攬子綜合險(xiǎn)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、農(nóng)民短期意外險(xiǎn)等一并納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范圍，滿足農(nóng)戶多元化的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。同時(shí)，鼓勵(lì)探索開展“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付資金與政府救災(zāi)資金的協(xié)同運(yùn)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸、擔(dān)保、期貨（權(quán)）等金融工具聯(lián)動(dòng)。

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興的背景下，發(fā)展農(nóng)村金融是有益的，是能夠?qū)︵l(xiāng)村振興起到促進(jìn)作用的。而通過(guò)本文的研究，若想實(shí)際地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融的發(fā)展落實(shí)，就需要在發(fā)展的過(guò)程中，做好人才的培養(yǎng)、擔(dān)保的落實(shí)、信息技術(shù)的應(yīng)用等工作，以此促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)和農(nóng)村金融的發(fā)展。（通訊作者：馬愛(ài)艷）